新常态下国企的提质增效与管理创新模式思考
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摘要 经济发展进入新常态，国企应该顺应时代发展的趋势，加快自身的改革创新，为今后的经营管理作充足的准备。提质增效与管理创新工作的实施，能够改变国企传统的发展模式，帮助国企迎接新时代的挑战和机遇，从而提高企业整体的管理水平和经济实力。本文对国企管理创新的概念和内容进行介绍，提出国企提质增效与管理创新的重要性及方法，探索新常态下国企的提质增效与管理创新模式，为实践工作提供参考。
关键词 新常态;国企;提质增效;管理创新;SPD管理模式
保障国企的稳定发展，是促进经济水平快速提升的关键。尤其是在新常态背景下，国企应该转变传统的思想与理念，为企业发展开辟广阔的空间。提质增效工作的实施，能够实现资源的优化配置与高效利用，促进国企整体运行效率的提高，为创造良好的利润奠定基础。同时，应该结合当前先进的管理理念，实现管理模式与体系的创新，以解决过往发展中出现的问题，增强企业的核心竞争力。创新是发展的根本动力，能够打破固有模式的限制，从市场经济的发展现状及未来趋势入手，提升改革工作的活力。国企应该以集约化、规范化和精益化为基本目标，注重各个工作流程的优化。同时，应结合企业的实际情况，制定针对性的提质增效与管理创新方案，实现对日常工作的科学指导。
一、国企管理创新概述
（一）管理创新的概念
对企业传统管理模式与理念进行优化、改革，是管理创新的基本定义。在此过程中，需要以企业的发展能力为依据，确保管理状态的最优化，为核心竞争力的提高创造条件。尤其是在市场经济体制下，管理创新的价值逐渐得到凸显。在构建创新机制时，应该综合考量市场环境和管理要素，紧跟时代发展的步伐，加快管理升级和人力资源优化等[1]。国企在提质增效的过程中，必须以利润业绩为核心考核指标，以管理创新为重要实现途径，减少外界因素对企业发展的负面影响，提高企业发展的活力，适应经济新常态的特点。
SPD由supply（供应）、processing（管理）、distribution
（配送）三个英文单词首字母的缩写组成，指医疗器械院内物流服务。它是现代医疗机构较为推崇的一种供应链管理模式，是一种以医院医用物资管理部门为主导，以物流信息技术手段为工具，通过合理配置资源，在供应、加工、推送等院内物流环节，对全院医用物资进行集中管理的方法。
（二）管理创新的内容
管理创新涉及管理理念、战略思想、管理体制和业务流程等各个方面。国企在发展的过程中，面临的竞争压力逐渐增大，应该对竞争环境进行全面分析，从而确定合理的管理理念创新方向与目标，切实提高自身的竞争水平。管理理念的创新，是管理机制优化的基础与前提。创新战略思想，应该以市场为导向，明确企业的经营方向，顺应时代的变化特点。创新管理体制，则应该以制度创新为核心，实现对各个工作流程的有效约束管理。创新业务流程，可以创造良好的盈利价值，加强企业和市场的内在衔接关系。
SPD耗材管理系统覆盖院外物流到院内全流程，包含供采协同平台对所有供应商的管理，院内仓、科室二级库的货位规划改造，高值、低值、器械、试剂的分类管理，条码化使用，PDA（掌上电脑）扫码消耗，高值耗材柜的使用，运用KPI（关键绩效指标法）考核机制商业智能分析系统等，实現医院耗材全流程、全业务的覆盖管理模式。
二、新常态下国企提质增效与管理创新的重要性
加快企业的提质增效，能够使企业的转型升级更具实效性。尤其是在产能过剩和经济下行的背景下，仅仅依靠企业的产量增长提升收入已经难以实现，必须通过转型升级创造良好经济效益，应对市场竞争。技术创新受到国企管理人员的高度重视，它有助于价值链的优化，可以为产品品质与附加值的提升奠定基础，满足国企当前拓展盈利空间的发展需求。在当前经济时代，借助于SPD管理模式的推广和精耕细作，实现销售业绩的新增长，既适应和跟随了国家医疗体制改革的步伐，又发展和壮大了企业的经济实力，增加了就业岗位，为稳定社会秩序作出了一定的贡献。同时，提质增效与管理创新工作的实施，也有利于国企整体管理水平的提升。国企要加强对企业内部潜力的深度挖掘，实现对多个要素的有效整合，分析发展中面临的问题，通过提质增效抢占市场份额。
三、新常态下国企提质增效与管理创新面临的问题
提质增效和管理创新的目标不够清晰，是影响工作开展的主要因素。尤其是未能针对人才建设和业务优化的工作需求，制定创新工作方案，导致难以取得实质性的成效。绩效管理是国企管理工作的重点内容，当前缺乏科学的管理标准，会使约束和激励作用不显著，对管理创新综合效能产生影响。
SPD作为一种新型的管理服务模式，在试运行阶段也出现过不同的问题。一方面，国药控股<山东>医疗器械有限公司根据医院的需求，和软件系统开发商进行充分的协调和沟通，满足医院数据统计和分析的要求;另一方面，对于SPD项目配送员工，从业务到生活进行全方位的指导与创新性的管理，让他们更快、更好地适应工作岗位。同时，对于供货商在耗材配送中出现的困难和问题，也积极有效地进行解决，大大提高了SPD项目的运转效率和满意度。
四、新常态下国企提质增效与管理创新的策略
（一）加强战略管理
国企在提质增效和管理创新的过程中，应该明确自身的发展方向及目标，提升对战略管理工作的重视程度，具备大局意识与发展眼光，在工作中真正实现统筹规划。明确企业管理的重点与难点，明确提质增效的各类影响因素，从而对管理模式进行调整和优化[3]。同时，应该加强国外先进经验的引进，结合实际情况加以创新，为管理创新找到有效的突破口，及时弥补自身的不足。企业应对管理创新路径加以明确，增强决策层决策的科学性与可行性，加强管理层与决策层的沟通交流，从而在当前新常态背景下制定符合企业的发展策略，顺应外部环境与内部环境的变化。对于产业链的优化，需要以优势项目为核心，加快转型升级的步伐。在经营模式方面，更应该消除单一化弊端，对当前市场渠道进行多元化探索，创造良好的经济效益。 随着国家医疗体系的改革，为了更好地适应国家推行的“两票制”，国药控股<山东>医疗器械有限公司大力向医院介绍和推行SPD管理模式，对医疗耗材产业链的优化，起到了一定的宣传和推广作用。同时，也为企业的生存和长远发展找到了新的突破点和方向。
（二）优化经营机制
明确市场经济发展的特点，从而对市场化经营机制进行优化，这也是国企提质增效与创新改革的关键途径。要增强职工的市场化意识，对企业的资源进行有效整合与利用，提高企业发展的活力。在传统工作当中，由于管理流程具有复杂性和冗余性，导致管理工作成效不佳。为此，应该对当前管理工作进行优化，促进各部门的高效运转。在管理责任制的构建中，需要协调经营主体和业务特点等多方面要素，通过下方管理权，提升职工在工作中的积极性与主动性，为管理创新创造良好的内部环境。扁平化管理理念的融入，也能够为管理创新提供依据，这是现代化管理的常用方式[4]。扁平化管理模式能够实现信息的快速传递，提高各环节的工作效率，符合提质增效的实际要求。部门之间的信息孤岛问题逐渐解决，从而防止管理出现烦琐和冗杂的弊端。
SPD是一种全新的管理模式，作为一种新形势下的医疗耗材配送平台，为供货商（或厂家）和医院提供了一个供需紧密衔接的配送平台和配送服务。一方面，解决了医院因回款账期比较长，供货商资金紧张的难题;另一方面，缓解了医院后勤部门医疗物资管理和配送困难的情况。
SPD作为一种全新的管理模式，得到了国家医疗管理部门的大力支持和推广。一方面减轻了患者的经济负担，另一方面又体现了国企的担当和领头作用，增强了国企的经济实力和社会责任感，关键是给企业带来了一个新的经济增长点。目前，济南的三甲医院，如山东省立医院、济南市中心医院、济南市妇幼保健院和山东省立三院，全部由国药控股<山东>医疗器械有限公司进行SPD管理和服务。这大大提高了该公司的销售业绩，增强了该公司的经济实力，为社会提供了更多的就业岗位。
（三）重视费用管理
以最小的成本投入获得最大的利润，是国企经营发展的基本目标，因此应该明确成本管理的现实意义，加快国企提质增效与管理创新的进程。在制定预算管理方案时，应该遵循实事求是的基本原则，并在实践中对方案执行中的问题进行汇总与分析，对其进行细化处理，增强执行效果。在预算体系中，应该明确利润业绩和费用控制流程的关键点，通过刚性管理与奖惩机制的有效融合，防止资源浪费的问题出现，使资金得到高效利用。绩效管理与费用核算工作的实施，也能够合理控制预算支出，将责任落实到每一个人员的身上，防止违法违规行为的出现。应该加强对国企核心业务的关注，保障费用管理更具动态性和实时性，防止费用支出出现较大的问题[5]。应该在企业内部营造良好的工作氛围，增强每一个职工的节约意识，严格控制资金流向，防止出现较大的风险。
该公司通过费用系统，严格控制和考核费用支出的合理性、合法性和配比性。每月末、季末和年末，财务部门会制作費用分析专题报告，向部门管理层和公司管理层汇报和分析费用的执行情况、与收入及利润的配比情况，建议相关领导采取相应措施控制费用，提升毛利。
（四）完善薪酬制度
人力资源是国企创新发展的关键，因此应该以薪酬制度的完善作为基础，激发职工的潜力，为企业的提质增效奠定基础，同时实现员工的个人价值。在管理创新中形成长效机制，从未来发展的角度入手，全面分析管理创新存在的问题，为创新主体稳定性的提升提供保障。应该将期权和股票等与薪酬制度进行有效融合，让管理创新更具持续性。应该明确绩效管理的重要性，实现与企业发展现状及未来趋势的协同，提升整体管理成效。应该对当前绩效管理的相关标准进行细化处理，防止管理模式僵化对职工的积极性造成影响[6]。尤其是在量化指标的制定当中，应该对国企各个部门及岗位特点进行考量，确保指标的可行性，使每一位职工都能在自身岗位上发挥价值，实现对人力资源潜力的深度挖掘。应该重视高素质人才的培养，为企业的管理创新组建一支高水平的工作队伍，拓展发展空间。
（五）构建企业文化
良好的企业文化能够在潜移默化中，对职工产生正面引导，促进企业内部凝聚力与向心力的提高，实现国企的提质增效和管理创新。企业文化应该真正做到与时俱进，明确新常态下经济发展的现状及挑战，从而增强职工在企业中的责任意识，使其在不断努力中为企业创造良好的效益[7]。应该明确企业的发展战略，通过优秀的企业文化让职工及时调整自身的职业生涯规划，树立良好的主人翁意识。应该加强与企业基层职工的交流沟通，了解他们在生活和工作中遇到的问题，并为其提供有效的建议，对于其在创新中出现的失利耐心引导。良好的企业文化，能够使职工为了共同的目标不断奋斗，从而明确自身在提质增效和管理创新中的位置。
（六）引进先进技术
传统管理模式的效率较低，无法对企业发展中的问题进行全面的评估与分析，导致提质增效工作的推进遇到阻力。在信息化时代的背景下，企业还应该注重先进技术的引进，减轻管理创新中的人力负担，从而实现资源的优化配置与信息的快速共享，适应时代发展的要求。信息沟通网络的构建，使业务流程得到优化，各个部门的沟通更加顺畅，各个经营节点的有效控制得到加强。尤其是大数据技术，能够对提质增效和管理创新中的问题进行深入分析，为决策提供可靠的依据，对创新管理的内容加以优化和改革，从而增强国企提质增效的原动力。此外，国企在发展的过程中，面临的风险因素也在增多，还应该借助先进技术，实现风险控制机制的构建，对债权管理、财务管理、销售服务和质量监督等流程进行全面管控。
国药控股<山东>医疗器械有限公司，以全方位的先进管理模式为企业的发展壮大保驾护航。为了更好地管控销售，该公司引进了进销存系统;为了更好地管控账务，该公司引进了ERP（企业资源计划）账务处理系统;为了更好地分析财务数据，该公司引进了报表填报系统;为了更好地管控费用支出，该公司引进了费用系统;为了更好地降低人力部门的工作量和更合理地考核员工的出勤情况，该公司引进了移动考勤系统;为了持续提升企业的核心竞争力和发展力，该公司大力推进SPD管理模式的上线和运营。
五、结语
国企提质增效与管理创新工作的实施，能够为其转型升级注入活力，同时提高企业的整体管理水平，应对当前新常态经济环境下的挑战，满足供给侧改革工作的要求。但是，由于创新目标、创新意识和绩效管理等方面存在问题，所以工作进展受到限制。应该通过加强战略管理、优化经营机制、重视费用管理、完善薪酬制度、构建企业文化和引进先进技术等途径，增强提质增效和管理创新的实际效果，为国企的健康稳定发展奠定坚实的基础。
（作者单位为国药控股<山东>医疗器械有限公司）
参考文献
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