论建筑工程造价预结算审核
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作者:李丽
【摘 要】本文通过建筑工程造价预结算审核进行了深入分析，揭示了现阶段建筑工程造价预结算审核开展过程中存在的几点不足，针对这些不足提出了几点优化对策，旨在促进此项工作质量的提升，为各类资源优化配置，有效控制项目成本，提升项目施工质量夯实基础。
【关键词】建筑工程;造价;预结算;审核
所谓建筑工程造价预结算是指基于我国相关法律法规以及部门制定的定额，对建筑工程项目造价进行衡量。建筑工程造价预结算审核可以以原材料采购、施工工期控制为切入点进行审核，发现与预期存在偏差之处。建筑工程造价预结算的顺利开展，不仅会对整个工程造价产生具体影响，而且可以作为建筑工程项目图纸考量和拨款结算的重要依据，对施工成本以及工程质量的控制有着现实意义。
一、建筑工程造价预结算审核的主要方法
建筑工程项目一般都具有周期长、资金需求量大以及内容多元化的特点，要想全面实现建筑工程各类资源优化配置，工程造价预结算审核作为项目施工过程中的一个重要环节，必须选择科学、合理审核方法。现阶段，建筑工程项目造价预结算审核方法主要包括综合审核法、难点审核法、对比审核法、分组审核法以及筛选审核法等，具体如下：
1.综合审核法。
综合审核法又称全面审核法，主要操作方式是基于施工计划、施工设计图纸、投标合同以及当前配额，全方位地审核工程数量、各个项目费用预算以及定额单价。综合审核法相对于其他审核方法来说这种审核方法质量较高，能够深入发掘细节问题和隐性问题，但是这种方法的工作量很大，且需要投入大量的人力和财力，且审核时间较长，一般适用于投资额较小的建筑工程项目。
2.难点审核法。
难点审核法顾名思义是对建筑工程造价预结算难点进行审核，这种方式是基于已经呈现的问题进行重点审核，能够有针对性的发现问题，反馈问题。相对于综合审核法来说，难点审核法的工作量较小，所需要的人员和资源较少，但是难以发现一些连锁问题，在实际操作过程中难免会出现一些疏漏。
3.对比审核法。
对比审核法是指基于同一区域的类似项目，通过对两个工程项目各类指标对比分析来发现工程造价的差异性，并究其差异性的原因所在，审核其是否合理，提出审核意见和建议。
4.分组审核法。
分组审核法是对部分项目审核的方法，主要操作方式是对建筑工程造价预结算审核项目进行细化，有针对性地分成几个小组，根据项目实际情况采取抽样的方式选取其中一组审核数据进行全面地審核预算。这种审核与难点审核法存在着一定的相似性，总体工作量较小，审核速度快、效率高。
5.筛选审核法。
筛选审核法遵循项目分项工程最低数量原则，对项目的单位建筑面积占据的工程量、定价以及员工数量与算审核的建筑标准进行对比分析，发现建筑工程造价预结算上的不合理之处，进而采取一定措施对造价预结算进行调整。
二、现阶段建筑工程造价预结算审核过程中存在的不足
1.没有明确工程造价预结算审核重点。
现阶段，一些建筑工程项目在工程造价预结算审核工作开展过程中审核重点不明确，难以发现施工问题所在。建筑工程造价的高低与工程量有着直接的关系，而现一些审核人员在对计算好的工程量表进行审核过程中缺乏审核侧重点，这种宽泛的审核方式不仅难以对材料和机械具体计算方法进行细致审核，而且对于工程材料尺寸数据来源的调查也存在着局限性和形式性，即使存在着施工过程中选择价格低廉的施工材料或机械，但是在报价的时候却会按照较高的价格上报赚取差价的情况，也难以通过工程造价预结算审核来发现此类问题。
2.没有基于设计图纸对工程造价预结算审核的影响。
建筑工程的施工设计图与竣工图并不能够混为一谈，施工设计图是建筑工程施工的依据，而实际竣工图则是对建筑工程施工前、中、后全过程原始数据、变更数据、工程签证、变更等内容的记录。相对于竣工图来说，建筑工程的施工设计图更加精确，更贴近项目预期，可以作为工程造价进行预结算审核的基础。现阶段，一些建筑工程项目在开展工程造价预结算审核过程中并没有考虑到设计图纸对工程造价预结算审核的影响，而是将施工设计图与竣工图混为一谈，在进行审核时相互窜用。更有甚者，为了能够获取更多的利益，对于已经取消、变更及不符合竞标要求的设计图纸混入招投标书内，加大了工程造价预结算审核的难度和工作量，导致整体审核效率下降。
3.工程造价预结算审核人员的专业技术能力有待提升。
建筑工程造价预结算审核工作内容存在着一定的复杂性，不仅涉及到了建筑工程技术知识，而且还涉及到经济管理知识，在实务操作过程中需要将多门知识相结合才能够顺利开展工作。但是现阶段，一些项目工程造价预结算审核人员的专业技术能力偏低，对于建筑工程技术以及经济管理知识掌握不到位，难以有效运用相关知识来解决问题。同时，项目对于工程造价结算审核人员专业技术水平提升的重要性认识不足，并没有投入一定资金用于优化其整体知识结构，促进其应用最先进的技术知识及政策来开展工作，促进审核工作有效性的提升。
三、对于建筑工程造价预结算审核的几点建议
1.明确工程造价预结算审核重点。
在实际开展建筑工程造价预结算审核过程中，要充分认识到工程造价与工程量之间的关系，进而明确工程造价预结算审核的重点。对此，工程造价预结算审计人员应当基于设计图纸、计算规则、材料设备表等开展工作，要对预结算过程中重算、漏算以及错算情况进行重点调查审核。同时，还需要对材料和机械的具体计算方法进行细致审核，并通过实地调查的方式掌握工程材料的尺寸数据来源以便于进行具体分析，及时发现和避免选择价格低廉的施工材料或机械，而在报价时却按照较高价格赚取差价情况的发生，将一些隐性问题转变为显性问题，充分发挥工程造价预结算审核的作用。
2.基于设计图纸对工程造价预结算审核。
在实际开展建筑工程造价预结算审核工作过程中，审核人员应当基于设计图纸开展工作。一方面，审核人员应当掌握项目设计图纸全况，同时要能够熟悉各种材料的定额，为后续工作的开展做好准备;另一方面，审核人员要能够进行准确套价，要基于配额描述、工作内容和单价的基础开展具体工作，并通过类似的工程预算定额控制价格，进而对露项情况进行控制。
3.提升工程造价预结算审核人员的专业技术能力。
首先，应当加强对工程造价预结算审核人员的继续教育培训力度，不仅要投入一定资金为其提供广联达、斯维尔以及BIM等相关软件的学习机会，而且还应当邀请工程造价预结算以及定额站的专家采取专题讲座的方式为其讲解最新的建筑工程技术、预结算业务处理办法以及定额情况;其次，应加强可对工程造价预结算审核人员业务掌握情况进行考核，不仅可以基于专业技术证书，而且还可以基于其业务处理结果以及对项目的积极影响，为整个建筑工程的造价预审核质量提供一定保障。
结论
总而言之，建筑工程造价预结算工作顺利开展对建筑工程项目施工成本以及工程质量的控制均有着重要意义，必须给予一定的重视。鉴于此，本文提出了明确工程造价预结算审核重点、基于设计图纸对工程造价预结算审核以及提升工程造价预结算审核人员的专业技术能力等建议，希望能够为此项工作顺利开展提供一定有效信息数据。
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（作者单位：中铁二十局集团第六工程有限公司）
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