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会计信息失真的原因及对策分析

来源:用户上传      作者: 许志俊

  摘要:目前我国会计信息失真已成为普遍存在的,十分严重的问题。文章总结了会计信息失真的表现形式,分析了会计信息失真的原因,并就治理会计信息失真提出了对策,对于在最大范围内防止会计信息失真,具有重要的现实意义。
  关键词:会计信息失真 原因 对策
  中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2011)05―155-01
  
  会计信息(Accounting Information)是经过加工或者处理后的会计数据,是对会计数据的解释。会计信息是价值运动及其属性的一种客观表达,是价值运动的各种错综复杂的变化及其特征的如实反映,具有资、量、及三方面特征和过去、现在、未来三种时态。会计信息作为一种经济信息,具有经济信息的一般特性和自身的特征。一般而言,会计信息具有社会性、客观性、全面性、可比性、目的性、时效性、连续性和可传输性等若干基本特征。
  
  一、会计信息失真的表现形式
  
  会计信息失真是指会计信息所反映的数据和披露的内容与客观事实不符,不能如实反映会计主体的经济活动状况,从而使会计信息失去了应有的分析价值,甚至导致决策失误。具体表现概括如下:
  
  1、随意增减利润。利润指标成为个别领导调节的“蓄水池”,想高就高、要低就低,“官出数字、数字出官”。不遵守国家法律及财务会计制度,随意调整利润,随意改变费用、成本的确认标准或计量方法或少列成本费用,造成企业损益不实。
  
  2、设置账外账,私设小金库。企业为达到某种目的,或为满足某种需要,设置两套或多套账簿,编制两套或多套报表,导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。
  
  3、资产、所有者权益不实、数字不准。固定资产、存货账实不符,账面反映的投资与企业实际的投资不相符,投资收益确认不及时等,这些问题导致资产管理混乱,造成家底不清,账实不符。
  
  4、原始凭证失真。原始凭证是会计工作中最基本的账务处理依据,同时也是审计财务报表数据的直接书面证据。然而在现实工作中一些企业单位为了满足局部小团体的利益不惜铤而走险,采取伪造、变造等手段提供虚假会计信息资料。
  
  二、会计信息失真的原因分析
  
  1、经济状况不稳定。主要是指物价、币值不稳定对会计信息有着重要影响。特别是币值不稳定影响较大。会计核算模式相对来说具有一定的刚性,物价、币值不稳定必然造成财务成本信息失真,丧失其可比性和相关性。例如,在某一个时期我国的物价指数上升如果超过某一个百分率,在会计上必然反映为:由于货币购买力下降,丧失了各个时期会计信息的可比性,会计实务中遵循的历史成本原则受到冲击。物价上涨使得企业生产中转移到产品成本中的费用相对减少,利润虚增,会计报表不能如实反映企业的财务状况和经营成果,形成虚盈实亏。
  
  2、监督约束与考核评价机制不健全。经济监督体系不协调,不能发挥整体功能,监督缺乏刚性。随着我国《会计法》及配套法规的进一步实施,企业经营者的经营自主权得到进一步落实,但如何有效而合理地监督制约经营者的权利和行为,却一直没有很好地解决,致使会计人员的监督职能得不到发挥,于是在企业中普遍出现了“站得住的会计顶不住,而顶不住的会计却站得住”的怪现象。这个问题得不到解决,会计信息失真问题也就得不到彻底解决。缺乏合理的考核、评价干部的机制。在于部选拔制度上,虽然从理论上强调德才兼备,但是在实际生活中,只要搞好关系,再搞出点“政绩”就能被提拔和重用,这就是所谓“数字出官”,而这种“数字出官”的直接后果,导致“官出数字”。尽管我们的审计部门也建立了离任经济责任审计制度,但由于审计体制和其它方面的原因,这利・审计制度的执行结果实际上很难令人满意。
  
  3、会计法规不健全,法制观念淡薄,执法不严。近年来,我国制定的不少财务会计法规还很不完善和健全,有些条文操作性较差。同时,虽然《会计法》对违反财务会计制度造成后果的法律责任有明确规定,但在具体执行中又难以做到。有的经营者法制观念差,而管理部门和执法部门也往往有章不循,以权代法,以言代法,执行不严,违法不究,从而助长了部分经营者违法行为,导致会计信息失真现象日趋严重。
  
  4、会计理论水平有待提高和完善。科学技术的先进与发达及其在经济领域的运用,会直接导致会计信息质量的差异。例如,科学技术发达的国家在应付通货膨胀问题上可能有许多会计对策,如提高折旧速度、提取多项准备金等。科学技术的进步和发展将不断充实会计理论,而会计理论的发展使得会计政策更加健全、规范、配套。由于我国科技发展水平还不高,这在一定程度上制约了会计政策的完善性和先进性。
  
  三、治理会计信息失真的对策
  
  1、加强会计法规建设。《会计法》明确规定:会计人员对不真实不合法的原始凭证不予受理;对违法收支不予办理。在实施《会计法》过程中,有法不依、执法不严、违反普遍、处罚难办。要提高《会计法》的可操作性。使具体业务核算必须遵循相应具体准则的规定,防范会计舞弊,杜绝会计信息失真的现象。
  
  2、逐步完善会计理论。会计理论与实践发展至今已有500多年的历史,有些原则、假设虽有缺陷,但还将继续使用。我们在发展会计理论的同时,尽量减少信息失真的程度。会计与经济发展密切相关,随着世界经济由工业经济向知识经济转变,会计理论也将不断创新和发展,使提供的会计信息适应经济发展的需要。
  
  3、改革现行会计人员管理体制。目前,我们的会计人员具有“双重身份”。其一,工作上要对国家负责,严格执行国家的财经纪律和有关法律制度;其二,在职务晋升、福利待遇等涉及个人利益的问题上又受制于所在单位的领导。这就使会计人员难以保持其应有的独立性和纯洁性。所以,应当改革现行会计人员的管理制度。目前,会计委派制就是一种切实可行的办法,这样一来企业的财会人员直接受命于企业的上级主管部门,或者统一由各地财政部门主管,其福利待遇完全由主管部门或财政部门审定,这样就可以大大加强财会部门工作的独立性。
  
  4、加强会计基础工作。认真执行《会计基础工作规范》,发挥会计的核算、监督职能,按照《会计基础工作规范》的要求,规范整个会计处理过程,建立、健全稽核制度、内部牵制制度、会计人员岗位轮换制度,为会计信息报告打下良好的基础,使会计信息失真在源头就实施有效预防和控制,并把制度落到实处,取得实效。
  
  5、强化社会监督,大力发展民间审计事业。注册会计师行业的出现是社会主义市场经济发展的必然趋势。今后企业的会计报表只有经注册会计师审验后方可生效,加强注册会计师的管理,大力发展注册会计师事业,可以有力地保证会计信息的真实性,这就要求:首先要培养一大批具有政策水平、业务水平、良好职业道德及严格执行法纪的注册会计师;其‘次要通过立法确立会计事务所的独立法律地位,要与政府机构、经济组织彻底脱钩,使其能保持客观、独立、公正的第三者立场;再次要通过立法规定,企业的会计报表和其它会计资料未经注册会计师审验并出具报告,就不具有法律效力,从而使企业的会计信息完全置于社会监督之下。
  
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