探路“碳排放”审计
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作者: 亦 舟
在刚刚举行的中国注册会计师协会第五次全国代表大会会议期间，四川中熹会计师事务所主任会计师陈彬在提及所开展的碳排放审计试点进展情况时介绍说，从参加第四届中注协论坛后，碳排放审计试点已从理论研究阶段步入到实务操作阶段，经过近50天的连续工作，已经试编完成第一份碳排放审计报告。
为了便于大众更深入地了解这一新兴的审计鉴证业务，陈彬首先介绍了国外的一些基本情况。1997年《联合国气候变化框架公约》缔约国，为应对温室气体浓度对气候系统造成的危害，签订了旨在将二氧化碳（CO2）排放权作为商品进行交易的《京都议定书》。为实现通过市场化完成碳减排义务，全球碳市场已形成欧盟交易市场、芝加哥交易市场、澳洲交易市场、英国交易市场。近年来全球碳排放权交易金额逐年剧增，目前交易额已超千亿美元，并规定交易的碳减排量必须是已通过第三方审计核证的减排量。同时，随着“全球绿色化”概念被官方强化及逐渐被公众接受，发达国家也通过立法程序，要求企业发布的年度会计报告，必须包含与环境相关的评价内容，如丹麦的《绿色帐户法案》、美国证券交易委员会（SEC）第92号公告，均强制要求企业披露环境信息。
并且，为碳市场服务的中介服务组织日趋完善，碳计量标准体系的建立，还为会计鉴证服务市场的成熟提供了规范的程序与要求。为此，我国注册会计师行业专业人士如何在公开、透明的原则下披露企业有关会计信息，面对的也不再仅仅是传统意义上的注重资产的财务会计报告，而是应发挥包括聚焦环境变化对公司财务可能造成的影响在内的鉴证服务。陈彬说到，自2009年年底国办发〔2009〕56号《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》下发后，四川中熹会计师事务所有限公司立足自身发展的规划，2009年年底就在事务所内部成立了碳排放审计课题组，为把握住未来会计服务市场机会，一直致力于碳排放会计服务的拓展，期望通过不断探索与总结，为服务我国经济发展方式的转变提供建设性的思路。
随后，陈彬介绍到，鉴于“十二五”期间，国家已明确将碳排放纳入国民经济约束性指标，所以该会计服务领域对于注册会计师行业而言，不仅是一个重要的发展机遇，同时也是全行业力争为国家提供重要基础碳排放相关数据的历史机遇。从国家宏观层面而言，碳排放会计服务可为国家建立综合碳排放评价体系、测算碳排放强度、实行绿色碳标签制度、制定碳市场交易基准线、应对国际碳关税壁垒发挥重要作用，而且还能通过碳源汇比为保障国家生态经济屏障、监测碳排放源为保持大气浓度中立提供科学依据。对企业而言，不仅可通过专业服务寻求节能减排途径，而且还可在未来的碳市场交易中获取经济补偿。总体分析，碳排放会计服务的有效开展，将会有助于处理发展生产与环保的关系、局部利益与整体利益的关系、眼前利益与长远利益的关系。
在谈到参与碳排放审计试点企业时，陈彬说课题组非常感谢，为此次试点无私提供了大量基础数据的四川华德精工制造有限公司，也正是有了他们的支持与帮助，也才有了碳排放审计试点在实务操作阶段的成果。要实现从理论研究到实务操作，陈彬说：“那不是一件容易的事”，课题组面对非常多的困难，特别是对于需要借助包括能源、建筑、农业等各领域的新兴鉴证业务，在前无先例的情况下，课题组工作人员不仅查阅、翻译了大量的国外文献，而且还专门聘请了成都理工大学的碳计量专家在鉴证工作中，运用多数学模型演算对比才得以审定碳排放核证当量。从审计本身角度讲，如何将注册会计师执业准则运用于对碳计量的鉴证，如何披露被审计单位碳排放对相关利益方的影响，课题组还在碳排放编制清单列示、确立工艺流程的碳排放审计范围、确定审计错报风险可能、编制碳排放审计计划、适用的碳排放标准与依据等方面进行了反复思考与多次修正，才最终完成碳排放审计试编报告工作。为此，陈彬对注册会计师在碳排放会计服务领域扮演的角色给予了这样的总结：利用平台、集成技术、提供鉴证、服务转变。
当被问到近一年来在新业务领域进行探索的感受时，陈彬说：“真是感到非常的疲惫，有时很想休息休息，但转念一想，再坚持一下就好了，一切都会过去”。凭借对理想的追求，陈彬已从一位从事传统财务审计的注册会计师，转变为在碳排放会计服务领域有所建树的开拓者，“现在，我和我的同事不仅经常受邀参与一些有关低碳方面的研讨会，还时常给大家讲一些与碳交易相关的课程。”
对于能作为四川代表团的成员参加全行业的全国代表大会，陈彬说，这既是荣誉更是一种责任，“全行业发展的责任，不在他人而全在我们自己”，作为一名政协委员，更应该为拓展新业务领域做出贡献，特别是在聆听了财政部领导的讲话和认真阅读了中注协编印的《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》后，深受鼓舞、更是充满信心地坚定了他们选择的道路。
陈彬说，目前四川省注协领导非常关心他们的研究工作，并将以注协名义正式成立课题组，着重研究与形成较完整的碳排放会计服务工作规程、探索制定碳排放会计服务专业标准，以及实现规程与标准在低碳减排新兴鉴证领域的运用。四川省注协还表示，将积极配合财政部门协调与其他政府职能部门的关系，为拓展碳排放会计服务新领域提供相关保障。
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