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论会计信息失真的原因及对策

来源:用户上传      作者: 王云燕

  摘要:随着我国经济的发展,财务会计制度也顺应其变化进行了一系列改革,财务会计正沿着规范化、法制化的轨道发展。但财务会计问题仍然层出不穷地出现,其中会计信息失真现象尤为突出,它给我们个人、企业和国家带来一系列危害,本文主要分析引起会计失真的一些因素及遏制和解决这一问题的方法和策略。
  关键词:会计信息失真 原因 应对措施
  
  一、会计信息及会计信息失真
  所谓会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。而会计信息失真则是指会计信息的形成与提供并没有遵守客观真实性的原则,因此不能正确的反映会计主体的财务状况和经营成果。当今会计信息失真是困扰我国财务会计产业的主要问题之一,会计信息失真已经对我国经济秩序构成了严重威胁,成为我们必须面对和解决的重要问题。
  二、会计信息失真的危害
  (一)扰乱经济秩序,诱发经济犯罪
  会计信息失真使企业经营决策失误,企业亏损倒闭,职工待岗或者失业。从而导致生产经营活动出现混乱的局面,并由此诱发经济犯罪,扰乱社会经济秩序。
  (二)削弱了国家的宏观调控的力度
  错误的会计信息使国家财力不能有效集中,影响政府职能。会计信息失真使国家政府在执行中降低了执行财经法纪的力度,一定程度上是对国家财经法纪的践踏,使国家不能正确有效地实行宏观调控的政策。
  (三)财政收支预算出现方向性错误
  国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上,结合下一年预计的新增收支内容而确定的,所以会计信息失真将给国家造成巨大的损失。
  三、引起会计信息失真的因素
  (一)主观因素
  1、会计人员的技能水平和职业道德水平不高
  会计数据可能在会计核算进程中出现重记,漏记,串账,笔误,借贷方向错位等错误而造成会计信息失真,而这些错误与会计人员的熟练程度有很大关系。当今,部分企业会计人员素质较低且会计基础工作薄弱,这些会计人员在对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、判断或推测中即使遵循了会计规范,但由于其认识水平的局限性,也不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况,使会计信息出现不实。另外,从人的生理角度看,财会人员在大量的业务面前,难免会由于个人身体因素或工作粗心大意而发生一定比例和一定数量的差错。
  2、企业管理者受利益驱动
  企业主管部门对企业的考核主要是通过几项业绩效益的指标来进行的。某些企业领导人为了追求业绩或政绩,在他们难以完成上级管理部门下达的考核指标或经营出现困难时,为了自身利益的实现而特意指使会计人员制造虚假的财务会计信息,用以夸大和粉饰企业的经营业绩,借以骗取荣誉,谋取私利。
  (二)客观因素
  1、会计法规制度不完善
  虽然我国的会计法规制度建设取得了一定的成绩,但我国的会计法规制度起步较晚且有很大的缺陷。例如:单位负责人的具体法律责任的安排与单位负责人是本单位会计责任主体的定位不协调。《会计法》只有第四十五条"授意,指使,强令会计机构,会计人员及其他人员伪造,编造会计资料,或者隐匿,销毁应当保存的会计资料"负直接的法律责任,而其他条款的责任人并不特指单位负责人,显然单位负责人的具体法律责任在具体条文上并没有全面落实。
  另外,我国现行《会计法》还存在很严重的不合理性,它除行政责任和刑事责任外,并没有涉及民事责任。但民事赔偿责任对造假者而言,将承担巨大的风险,其作用不是行政处罚所能替代的。新《会计法》虽然第四十五条对"财政及有关行政部门的工作人员在实施监督管理中滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊或者泄漏国家秘密,商业秘密的"行为,明确了要承担相应的法律责任。但对监督不作为或监督效力低下应承担什么责任并没有涉及。由此可见,要遏制会计信息的失真必须完善法律制度。
  2、会计监督体系不完善
  我国的会计监督系统主要由会计人员监督,内部审计,国家审计和社会审计组成。但这些审计部门都存在各自的缺陷,并没有对会计信息进行真正正确有效的监督。具体来看,在会计人员监督方面,由于会计人员不具备监督者应有的独立地位,这就导致了会计监督力度不够。在内审监督方面,我国内部审计在企业、单位内部往往很被动,内部审计地位不高,决定了内部审计的独立性和权威性受损。在国家审计监督方面,因其力量有限,且多侧重于强调国有经济活动的合法性。在社会审计监督方面,主要是会计师事务所来承办的,但注册会计师队伍良莠不齐,很多人员职业水平和职业素质不高。由此看出我国会计监督体系的不完善使会计信息失真的门槛降低。
  3、企业业绩评价体系不合理
  当今,对企业业绩的考核评价主要侧重于企业的经营成果,而不关心产生这种结果的程序或过程是否合理。因此企业业绩评价体系把注意力集中在利润和资产收益率等评价指标上,而不从其他方面来考核;这种只关注企业的经营结果是否达到了既定的目标,而忽视企业是通过什么程序或采取哪些策略来达到这种成果的。业绩评价体系促使了企业会计造假及违规交易等一系列违法违规的行为发生,导致会计信息严重失真。
  4、企业产权制度不明晰
  现行国有企业产权制度不明晰是会计信息失真的重要原因。首先,在单一公有制条件下,国有企业的财产所有权的主体是国家,亦即全体人民,但具体到每一个企业,产权主体实际上很不具体。这样,国有企业的产权主体形成了事实上的缺位,国有企业没有真正的所有者,因而不能形成有效的内部约束机制。其次,由于国家授权的国有资产管理机构不是国有资产的所有者,自身又缺乏根本的利益动力机制,加上不能干预企业的经营权,所以对企业的监督十分低效。第三,国有企业的债权人大多是国有银行或国有企业,而这些债权人的所有者同样是国家,因此,债权人对企业会计信息的关注并不很重视,企业会计信息对债权人的影响也不是很大,故企业的领导者便使会计转向,为自身利益最大化提供信息。
  四、应对会计信息失真的措施
  (一)提高会计人员的职业水平
  由于会计人员在工作中的粗心大意或本身会计知识水平不高的原因,使得会计信息失真这一点可以通过加强对会计工作者的训练和严格管理来缓解。具体做法可以是 :加大对会计从业人员的职业道德和职业技能的培训,使会计人员从根本上认清他们工作的重要性和严谨性;企业应该加大管理力度,从会计人员的知识水平差异入手,给会计人员进行适当合理的分配。
  (二)完善会计行业的监督体系
  前面讲到,由于监督力度不够而造成了会计信息失真,所以针对这一点,我们就必须从完善会计行业的监督体系入手。完善监督体系,需要从会计人员监督、内部审计、国家审计、社会审计四个方面入手。具体做法可以是提高会计人员监督和内部审计的地位,让他们有更多的合法权益来对会计信息进行监督;加大国家审计的力度,在会计监督这一方面投入更多的资源;在社会监督方面要提高注册会计师的职业道德水平和职业技能水平。
  (三)完善会计法规体系
  不合理的会计法规体系,使得会计失真的门槛降低,如何提高这一门槛是我们必须要解决的问题。《会计法》应该制定有关民事责任的法律制度,而不仅仅是在行政责任和刑事责任上,只有这样才能使会计信息造假者承担巨大的风险,制约会计从业人员的违法违规行为。另外,《会计法》应该制定法规来制约某些部门行政工作者的监督权,明确其要承担的法律责任。
  以上几点仅仅是从某几个方面总结出得一些方案,要遏制会计信息失真还需要从很多其他方面入手,比如加大企业的管理力度,完善企业的评绩方式,加大国家宏观调控的力度等方面。
  五、结束语
  一个国家的经济是否能够健全有序的发展下去,离不开涉及经济发展的每个方面,会计信息的真实性在很大程度上影响着经济的秩序,面对会计失真的事实,我们只有从其原因入手,不断摸索和实践,制定有利于会计信息真实的方针政策才能使得会计行业更加规范化和严谨化,才能更好地维护个人、企业和国家的利益。
  参考文献:
  [1]刘峰.《会计准则研究》.东北财经大学出版社
  [2]王咏梅.《会计信息披露的规范问题研究》2011年
  [3]咎爱军.关于会计信息真实性问题的探讨,2001
  [4]庄恩岳.会计信息失真与假账鉴别.浙江人民出版社,2000
  


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