图书馆安全与防控新思路

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　　摘 要：针对图书馆在开放环境下存在的安全隐患，从建立科学的安全管理防控体系、开展安全教育、健全防范与报送长效机制、技防设施维护等方面提出了相应的对策，促进形成健康向上的安全生产文化氛围。
　　关键词：图书馆 安全防范 管理
　　中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）07-00-01
　　作为公共图书馆日常运行的基础和重中之重，安全防范工作势必引起我们的高度重视。图书馆安全防控体系的完善，需要对目前的安全现状、隐患及措施，做出全面系统的定位评估，制定科学有效的安全管理方案。结合自身实际情况，通过对安全各方面的分析，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来。
　　一、图书馆安全防控的必要性
　　随着图书馆现代化建设，各种新设备和管理模式不断引进，图书馆也逐渐转化为信息化和数字化模式。比如，我馆馆藏有丰富的纸质资源与电子资源，总量呈每日遞增趋势，在服务读者的同时也潜伏着极大的安全隐患。由于图书馆存在大量图书易燃品，又是公众、读者聚集场所，是消防及公共安全的重点单位，因此在安全管理和执行上必须具备高度责任心，图书馆安全防控工作尤为重要。
　　二、开放环境给图书馆安全工作带来的考验
　　1.馆藏文献与设施设备增多
　　为了适应新信息环境下对图书馆软、硬件的要求，一方面馆藏的日益丰富、各种新设备、新功能的引进是图书馆提升服务能力的有效途径，另一方面安全管理难度也随之加大。
　　2.网络化对安全管理难度的影响
　　通过建立电子阅览室、盲文阅览室、数字信息中心，虽然为读者提供了多样化服务，但数据及网络安全又使得图书馆安全工作不得不面对新的挑战。
　　3.读者流量增大，安全意识不高
　　多数读者安全意识不高、麻痹大意情况时有发生，不能正确意识自身财物安全对阅读与学习的重要性。在我们实际工作中，我馆各楼层自修室这一现象特别明显，由于自修室人流量大、人员复杂，很多读者将自身物品随意堆放，埋头睡觉、占座、发生纠纷、物在人不在等现象时有发生，经常出现物品遗失、错拿、无人认领等情况，甚至还包括贵重物品。其实增强自身安全防范意识，都是可以避免的，同时也给我们的安全保卫工作带来一定的困难。针对此现象，图书馆安全保卫部门除了加强安全意识宣传、加强安保人员巡查力度外，还应针对各阅览室不同环境定制监控方案，要努力做到不留死角，及时排除各类安全隐患。
　　三、公共图书馆安全与防控的新思路
　　开放环境下如何加强图书馆安全管理体系建设是一个不断摸索不断调整的过程。正视上述安全问题，要坚持“落实责任、防范事故、保障发展”的基本思路，采取相应的安全对策是做好图书馆安全防控工作的关键。
　　1.科学有效的安全防控体系
　　1.1安全管理机构的健全
　　安全工作需要从上到下的足够重视，强化意识，履职到位。以我馆为例：消防、保卫工作每年都纳入全年重点工作目标，成立以馆长为组长，各部门负责人及成都图书馆安全保卫支队为成员的安全防控工作组，负责全面协调、组织全馆安全保卫工作，明确各安全岗位的范围与职责。有了健全的组织机构，才能使图书馆的安全管理与责任分工顺利落实到位，才能创新安全管理模式，提升服务质量。
　　1.2不断完善安全管理制度建设
　　不断完善、健全各类安全制度是贯彻“安全无小事 预防为主体 防消相结合”宗旨的有效保证。如我馆会根据自身情况和安全工作新要求，建立完善《成都图书馆消防安全制度》、《成都图书馆防灾减灾和应急疏散预案》、《成都图书馆安全生产管理制度》、《成都图书馆安全保卫反恐防恐工作预案》、《成都图书馆防汛抢险应急预案》、《成都图书馆禁烟制度》等系统性的安全管理规章制度与预案。
　　2.加强安全教育 提升安全素质
　　图书馆开展安全教育与宣传活动，组织安全应急演练，是提高安全责任意识、预防意识、自救和呼救能力的必要方式。以我馆为例：通过讲座、宣传海报对馆员进行安全知识培训，设置安全提醒警示牌，专门投放一批安全防范、法律法规为主的书籍，广泛宣传法律法规及安全制度，强化馆员科学施救及对突发事件的应变能力，同时LED电子显示屏会滚动播放消防、安全方面宣传标语。
　　此外，根据图书馆安全热点，以《图书馆防灾减灾和应急疏散预案》为基础，有针对性地组织馆员开展消防安保、电梯和防汛等各类防灾减灾疏散演习，既能在演练过程中发现问题及时纠正，又能将枯燥的理论转换为生动的实践，为安全防范教育助力。
　　3.加强防控 建立防范与报送长效机制
　　安全事故具有破坏性、突然性的特点，建立健全风险防控机制，能够有效降低安全风险系数，减少安全事故。
　　作为消防重点单位，图书馆要把消防安全纳入全年目标考核，单位法人与各部（室）签订安全责任书，并在年终进行严格考核，层层落实安全工作职责和各项安全制度，树立安全发展理念，建立健全重大信息报送制度。如我馆通过执行《成都图书馆值班工作职责》、《成都图书馆安全管理实施办法》，坚持做到有值班安排，有安全生产检查，有记录，有领导带班，现场处置各种突发事件，随时做到对安全、治安、消防等重要情况、重要信息及时报送，确保信息畅通。
　　4.坚持安全技防设施设备的维护
　　图书馆作为珍藏大量文献资源及人员密集场所，需要配备先进监测设备来管理，采用馆内预警联动机制，做到人防、物防、技防相结合。
　　根据馆内安全技防设施设备的运行情况，提出具体维护方案，充分发挥技防设备功能。对老化监控设备和消防设施要全面排查改造，对配电房、监控室的值班和设备维护情况进行考核，要坚持每日24小时不间断值班制度，整理归档值班记录，在值守中要确保图书馆基础设施运行状态良好，及时发现和排除设备故障。
　　结束语
　　总之，公共图书馆是人们知识获取、提升自我的重要场所，是阅读学习，丰富精神文化生活的学术殿堂。随着公共图书馆的不断发展，服务与管理愈来愈趋于复杂化，应对公共图书馆的安全防范工作给予足够的重视。
　　参考文献
　　[1]肖方雄.浅谈新形势下的安全观[J].科技咨询，2009（3）.
　　[2]黎震.大中型公共图书馆安全工作相关因素分析[J].深图通讯，2008（1）.
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