西安市高等教育教师国际化问题的研究
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摘 要：西安市定位为国家级中心城市，国际化大都市，教育国际化是其重要的组成部分，在高等教育国际化中教师国际化是其主要方面，西安市高等教育教师国际化在取得成绩的同时，也存在着一系列的问题。文章以西安市高等教育教师国际化问题为研究对象，运用文献法、调查法等方法，在探讨其逻辑起因和取得成绩的基础上，分析了其存在的问题和原因，进而提出了解决这一问题的对策。研究西安市高等教育教师国际化问题对推动西安市高等教育国际化有重要的理论意义和现实意义。
关键词：高等教育;教师;国际化
西安市高等教育国际化是提升西安市高等教育质量的必由之路。教师、学生和课程是高等教育质量因素的重要组成部分，其中，教师是提升高等教育国际化水平的核心因素。对西安市高等教育教师国际化问题研究的结果显示：在“一带一路”战略背景下，西安市高等教育教师国际化取得了显著成绩。在取得成绩的同时，也发现了目前存在下列不足：教师队伍不尽合理，教师国际化制度不完善;不同高校群体教师国际化存在差异;语言交流和文化差异的影响。
一、西安市高等教育教师国际化的内涵和意义
（一）高等教育教师国际化的内涵
联合国教科文组织下设的大学联合会提出：“高等教育国际化是把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学、科研和社会服务等主要功能相结合的过程。”从地方高校教育国际化的业务内容来看，主要包括向外派遣公费留学人员和自费留学人员，接收国外学生到我国留学，聘请外国专家教学、科研、交流和合作，选派教授和学者出国教学、科研、交流和合作等方式。有学者认为教师国际化不仅强调教师的国际引进，即教师队伍构成的国际化、文化知识结构国际化以及教师学缘结构国际化，更强调本土教师的全球意识，即通过国际交流与合作、技术援助、教学科研国际合作等方式来提高国际化程度。西安市高等教育教师国际化是指在西安市的高等教育体系中，西安市的高校教师将国际化、全球化的元素融入到高校的教育、科研和社会服务等目标与功能中，它包括形式的国际化和内容的国际化，以提高教师的教育教学水平，以开阔的视觉、开放的思维教给学生思考问题并解决现实问题，推动西安市高等教育教师国际化。
（二）高等教育教师国际化的意义
教师国际化的意义体现在教学、科研、管理三个方面，教师国际化可以促进人才培养和课程改革，推进科研创新、国际学术合作以及跨学科研究开展与深入，还有助于教学管理、科研管理及社会服务管理理念和方法的更新。西安市作为“一带一路”的起点，在政治、经济、文化等不断进步的条件下，西安市的高等教育也突飞猛进。教师作为高等教育国际化进程中的具体实施者，在国家政策的支持和学校的鼓励下，教师主动参与到西安市高等教育国际化中，西安市高等教育教师国际化在教学管理方面更加规范;在科研管理方面更加前沿和创新;在社会服务管理方面更全面且引领公众进步。
二、西安市高等教育教师国际化取得成绩和存在问题
（一）西安市高等教育教师国际化取得成绩
省教育厅数据显示，截止2019年为止，西安市目前有63所高校，有6所985和211高校，其中本科大学41所，专科学校22所。通过调查西安市的8所高校，如西安交通大学、西北工业大学等。结果显示：西安市这8所高校共出访53次，国外专家、学者等来中国833次，对外留学等实习项目有1321项，在西安市各高校召开了共368场国际学术与人文活动。结果显示：“985工程”和“211工程”高校参与的数量比普通高校数量要多。
（二）西安市高等教育教师国际化存在的问题
师资队伍不尽合理，教师国际化制度尚不完善。近年来，西安市各高校通过大量引进师资力量，扩充了师资队伍，但仍缺乏各层次的学术骨干和学科带头人。西安市的部分高校在师资队伍发展过程中，教师考核评价机制目前主要是以教学和科研工作为主，考核的主要内容是以完成的教学和科研工作量为重要指标，缺乏国际化建设方面的针对性，一定程度上影响了教师的国际化发展。因此，建立合理科学的教师国际化考核评价机制，有利于教师国际化水平的提升。
（三）不同高校群体教师国际化存在差异
不同类型的高校的培养目标和发展目标不同，因此，高等教育国际化对不同教师提出的要求也不同。教师应根据培养目标、自身需要以及高校学生的发展需求，对课程的教学方式做出相应的调整，积极参与到教师国际化中去，更好地提高科研水平以及自身素质。余荔通过问卷的方式调查了13个省88所学校，海归教师在“985工程”高校，“211工程”高校和其他高校分布呈逐级递减趋势;本土教师的情况则与之相反，院校层次越低，所占比例越高。通过调查得出，“985”工程和“211工程”高校的高等教育教师国际化水平要比普通高校的水平要高。
（四）语言交流和文化差異的影响
外籍教师和本国授课者均会受到语言交流的影响，在西安市的各高校中，除了外语类课程，几乎没有其他课程使用外语全程授课。具有国际性背景的本国授课者，在教室使用英语也很难达到教学效果。高等教育教师国际化不仅受到语言的影响，而且由于不同的文化背景及历史，对不同事物了解以及处理的方式方法都有所不同，这一点对高等教育教师国际化也存在一些影响。如何把国际化的事物引进到高等教育中，并适合中国的国情，更好地提升高等教育教师国际化的水平是目前需要考虑的。
三、提升西安市高等教育教师国际化水平的策略和建议
（一）提升西安市高等教育教师国际化水平的策略
提升西安市高等教育教师国际化水平要从三个方面：第一，国家提供战略支持。李碧虹、涂阳军提出，一方面要设立国际合作专项基金在基金上给予保障，另一方面则是在教师发展及考核、评估的相关政策上予以倾斜。第二，学校积极组织。我们需要进一步改革人事制度，建立合理、顺畅地流动的人力管理的体制和机制，使更多的优秀人才能够更好地找到自己的位置，人尽其才。第三，教师的主动参与。教师应首先具有国际化意识，再到学习国际化知识和技能，才能根据所学解决现实中的问题。 （二）提升西安市高等教育教师国际化水平的建议
（1）调整师资队伍，完善教师国际化制度
高校可将国外学习或者工作经历与岗位聘任和职称评定等工作相挂钩，要求相关岗位聘任和职称评定的人员要具备一定时间的海外学习或者工作经历。这种政策倾向性可以鼓励教师跨越国境，从而推进了西安市师资国际化的整体进程。西安市的高校可以成立留学归国青年骨干协会和留学人员协会，协会人员定期可以举行座谈会或者举办论坛，提高西安市高等教育教师国际化的整体水平。完善教师国际化制度，不单以教学和科研水平来评价教师的国际化水平，建立起综合的评价体系，考略教师对国际化建设作出的成绩，通过量化的方式来评判教师国际化。
（2）加强各高校教师群体的联系，缓解差异
各高校教师群体无论是外籍教师、本国的留学教师以及想要参与其中的教师之间的联系应进一步加强，鼓励教师积极参与国际学术交流平台 。各个学校应以开放的姿态分享经验，缓和各高校教师国际化的差异。要根据差异建立起有特色多样性的教师团队，合理利用内部资源，鼓励教学风格，学科素养，性格各异的教师组成教育科研团队，形成优势互补的教育科研小组。“985工程”，“211工程”高校可以和普通高校多进行交流与沟通，共同促进西安市的高等教育教师国际化水平的提升，提高西安市高等教育国际化的质量。
（3）学会用外语交流并积极了解国外的文化
语言是国际化的第一道屏障，学好英语，才可以更好地与国际接轨。走出去，既可以学习西方文化，又可以传播中国传统文化，弘扬中国传统美德。国际交往能力高校教师最具国际化特征的一项素质，首先是语言关，提高教师总体外语水平及对外沟通能力，结合境外研修的实际需要，强化英语阅读、口语、听力、写作训练。通过读书、看报以及与外国人直接交流等方式来了解各国的文化，了解一个国家的文化底蕴，才能更好地以开放的态度接受国际的不同声音，了解他们这么做的原因，以此来了解当前研究的前沿，更好地提升西安市高等教育教师国际化的水平。
参考文献
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基金项目：文章受到2019年西安市社科规划基金课题重点项目的资助，项目名称：西安高等教育国际化问题研究，项目编号：19Y17。
作者简介：毕海霞（1995- ），女，汉族，山东济南人，西安体育学院研究生部2019级在读研究生，研究方向：课程与教学论。
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