大数据技术在电子政务领域的应用
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作者:齐圣华
【摘 要】基于我国电子政务建设水平的不断发展，实现电子政务快速发展离不开大数据技术的支撑。论文立足于多年工作实践，以大数据技术在电子政务领域应用的必要性作为切入点，阐述大数据技术在电子政务领域应用中所存在的问题，最后提出推进大数据技术在电子政务领域应用的具体对策，以此为群众构建高效、安全的电子政务服务平台。
【Abstract】Based on the continuous development of China's e-government construction level， the rapid development of e-government cannot be achieved without the support of big data technology. Based on many years of work practice， this paper takes the necessity of big data technology applied in the field of e-government as the starting point， expounds the problems existing in the application of big data technology in the field of e-government， and finally puts forward specific countermeasures to promote the application of big data technology in the field of e-government， so as to build an efficient and safe e-government service platform for the masses.
【关键词】大数据技术;电子政务;应用;云计算
【Keywords】big data technology; e-government; application; cloud computing
【中图分类号】TP311;D63 【文献标志码】A 【文章編号】1673-1069（2020）04-0184-02
1 引言
基于我国“互联网+”战略的实施，推进电子政务是政府职能转化、实现资源共享的重要举措。大数据技术是现代信息技术发展的产物，基于大数据技术的电子政务平台不仅实现了政府管理职能的优化转型，而且还进一步促进了智慧政务平台的发展，推动了政府效率，为构建高效、便捷的服务模式奠定了基础。
2 大数据技术在电子政务领域应用的必要性
2018年6月，国务院办公厅印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，标志着我国政府职能正在从管理型转变为“放管服”新模式。大数据技术作为智慧政务平台建设的关键技术，将大数据技术应用到电子政务领域中具有非常重要的现实意义：首先是适应我国政府服务效率新时代发展要求的具体体现。随着“互联网+”战略的实施，为群众构建一站式服务模式成为新时代政府工作的重点。由于政府事务比较多，每天所要处理的信息比较繁杂，传统的工作模式必然会影响到信息的处理速度。而大数据技术的应用实现了对海量信息的自动归类与分析，这样可以大大提高信息的处理速度，提高了网上办事的工作效率[1]。其次是优化政府网络的关键技术。随着我国政府信息公开化建设的不断完善，进一步完善政府网站是政府与群众密切沟通的关键载体。政府通过对公众浏览网站的内容、点击行为等要素可以判断公众对政府信息的需求情况，进而发布针对性的信息。而大数据技术则具有自动分析与预测的功能，通过应用大数据技术优化了政务网络的设计质量。最后大数据技术是增强政府危机管理的预警能力和应急能力的关键因素。以新疫情期间的防控工作为例，通过运用大数据技术实现了对居民信息的自动化监测，这样大大提高了政府的工作效率。
3 大数据技术在电子政务领域应用的现状及存在的问题
实践表明，大数据技术在电子政务领域具有广泛的应用价值，根据调查，大数据技术在电子领域中的应用主要有以下方面：一是协同办公。随着政府职能的转变，政府协同办公的可能性越来越高，以河北省为例，基于民营经济发展的要求，河北省构建了民营经济领导小组，而其涉及多个部门、多个人员，因此，基于工作便利性的要求，需要借助大数据技术优化内部协作流程，以此提高业务效率。二是舆情监测。随着我国经济的快速发展，西方国家针对我国社会建设发表了诸多错误言论。利用大数据技术可以实现对大众舆论的实施监控，构建和谐的社会环境。三是危机事务的管理。大数据技术的优势在本次疫情防控体系中发挥得淋漓尽致，例如，通过利用大数据技术构建的“健康码”为及时阻断疫情传播提供了精准的数据。
当然大数据技术在电子政务领域的应用还存在不少的问题，具体表现为：
①政府工作人员对大数据技术的应用能力有待提升。推动大数据技术在电子政务领域应用的关键就是培养懂得大数据操作技术的人员，虽然经过多年的发展，我国政府部门在大数据技术人才培养上取得了较大的成绩。但是其队伍结构仍然存在问题：一是政府信息管理人员缺乏扎实的大数据技术操作技能。根据调查，我国政府网站管理人员在大数据技术操作方面存在或多或少的缺陷，尤其是基于“铁饭碗”思维的影响，导致信息管理人员主动学习的积极性不高。二是信息管理人员缺乏安全意识，导致在电子政务管理中出现了信息泄露等安全问题，影响政府信息的安全。②电子政务缺乏统一规划，信息共享性差。虽然大数据技术的应用促进了信息的共享性，但是由于电子政务建设属于系统工程，需要相关部门按照统一的标准进行规划，但是目前我国电子政务建设存在标准不统一的问题，虽然我国于2019年实现了对政府网站的统一管理，但是仍然存在数据标准差异性的问题。另外，电子政务信息的共享性比较差，信息资源较为分散，增加了用户查阅相关信息的难度。③数据信息质量监管难，信息辅助决策利用率不高。“互联网+政务服务”的数据来源种类繁多，数据类型复杂，数据质量不可避免地会出现数据冗长、数据不真实、不完整、不一致等问题。这些数据不仅不能成为使用者做出科学决策的依据，甚至还会误导使用者，因此，务必要对数据资源进行清洗、校验和分析，提升数据的可信度、真实性与完整性。 4 推进大数据技术在电子政务领域应用的具体对策
大数据技术在电子政务领域中的应用是我国政府职能转变的关键因素，面对大数据技术在电子政务领域中应用所存在的问题，需要我们采取以下解决对策。
4.1 加强人才培训，提高电子政务信息管理人员技能
人才是推进电子政务发展的关键因素，大数据技术在电子政务领域的应用要求政府部门配置复合型大数据人才[2]。基于政府信息管理人员队伍现状，提出两点对策：一是政府部门要加强教育培训，定期组织信息管理人员学习大数据技术，掌握电子政务操作平台的技能，满足新时代电子政务工作的新要求。例如，随着河北省政务服务中心的建立，网络审批成为服务群众的重要平台，这就要求政务管理人员加强学习，掌握大数据技术、审批知识以及法律等方面的知识。二是加强宣传，提高信息管理人员的安全意识。大数据技术在电子政务领域的应用虽然为群众提供了便捷的服务方式，但是其存在安全问题。因此，作为信息管理人员必须要具备较强的安全意识，注重对电子政务平台的安全管理，防止黑客等窃入系统，威胁电子政务信息安全。
4.2 统一规划，推动政务信息共享
电子政务是政府服务发展的主要趋势，尤其是疫情防控工作所取得的巨大成就更加表明了大数据技术在电子政务领域应用的巨大价值。所以针对电子政务建设中所存在的规划不统一、信息资源共享性差的问题：一方面我国政府部门要出台统一的电子政务规划制度，构建完善电子政务建设的标准。例如，基于大数据技术在电子政务建设过程中所存在的因缺乏上层管理而导致的标准不规范的问题，我国各个省份组建了大数据管理局，实现了对大数据技术的统一管理。另一方面要强化部门的沟通，利用大数据技术实现信息资源的共享。
4.3 加强对数据信息的质量监管，提高大数据信息利用率
虽然大数据技术实现了信息资源整合，但是由于网络信息来源渠道多元，因此，在众多的网络资源面前会存在数据信息质量问题，例如，各种谣言可能会对公众产生误导。所以政府部门要加大对数据信息的监管，及时对各种信息进行筛选，为群众提供准确的信息。例如，政府部门要提高对网络攻击、敏感数据泄露、系统漏洞等安全隐患的信息安全监控和防御能力，健全数据安全标准体系和评估体系。另外，我国政府部门要加大对电子政务信息的利用率，充分利用大数据技术的优势为政府决策提供最有用的信息资源[3]。
4.4 完善大数据技术配套设施建设，构建安全的电子政务环境
基于电子政务服务模式的优化，越来越多的用户利用电子政务平台开展业务，因此，其对于基础配套设施的要求越来越高。电子政务基础设施由三部分组成，包括硬件、数据库以及电子政务平台，这三个部分之间为层进关系，将三者进行有机结合，还需要构建科学合理的架构。信息基礎设施的建设目标主要包括提升存储设备性价比、增加网络带宽等，通过完善基础设施，为大数据存储和传播提供重要保障。
5 结语
总之，将大数据技术应用到电子政务领域是推动政府职能转化、提高政府服务效率的关键。面对我国大数据技术在电子政务领域中所存在的缺陷，需要我国进一步明确大数据技术标准、强化信息质量监管以及加大大数据技术人才培养，以此构建高效、安全的电子政务平台。
【参考文献】
【1】王勤英.大数据技术在电子政务网中的应用研究[J].电子世界，2019（10）：195-196.
【2】徐红飞.大数据语境下电子化政府建设思考[J].现代经济信息，2018（12）：37-38+44.
【3】李璇.大数据对中国电子政务的影响及对策分析[J].佳木斯职业学院学报，2018（10）：399.
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