电力企业物资采购风险管理探析
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作者:杨健伟
【摘 要】随着我国经济的迅猛发展，对于电力企业的要求也越来越严格，电力企业为了确保工业用电和居民日常用电的稳定性，应当针对企业内部可能产生的风险制定详细的处理方案，通过在电力企业的各个环节中加强风险管理，从而保证电力企业能够更好地为人民服务。而电力企业在物资采购中也会存在采购风险，因此，必须对其进行科学管理，完善电力企业的物资采购流程，在降低电力损耗的同时规避采购风险的发生。
【Abstract】With the rapid development of China's economy， the requirements for power enterprises are becoming more and more strict. In order to ensure the stability of industrial power consumption and daily electricity consumption of residents， the power enterprises should formulate detailed treatment plans for the risks that may arise within the enterprise. By strengthening risk management in all links of the power enterprise， so as to ensure that the power enterprise can better serve the people. In material procurement， power enterprises also have procurement risk. Therefore， they must conduct scientific management on it， improve the material procurement process of power enterprises， so as to avoid the occurrence of procurement risk while reducing power loss.
【关键词】电力企业;物资采购;风险管理
【Keywords】power enterprises; material procurement; risk management
【中图分类号】F407 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2020）11-0015-02
1 引言
随着经济全球化的迅猛发展，企业在市场竞争过程中的竞争压力日渐增加，很多企业为了确保自身能够稳定发展，已经逐渐意识到了风险管理的重要性，通过将风险管理理论应用到企业的战略制定和投资管理当中，形成规范化、模式化的风险管理体系，能够有效降低企业在经营过程中可能造成的经济损失。同时，随着资源的不断消耗，企业的经营成本也在不断增加，因此，物资采购的过程不仅仅是货币、物资的简单贸易，而是掌握企業经营风险的重要决断。企业加强采购风险控制，有利于降低企业的经营成本，通过科学有效的管理模式，能够确保企业稳定运营，从而降低市场竞争带来的风险。对于电力企业来说，加强风险管理，不仅能够提高企业的管理能力，也为企业的长久发展打下坚实基础。
2 电力企业物资采购风险概述
所谓风险指的是在某一行动执行的过程中，可能造成很多结果，而结果的导向性是不确定的。而对于企业风险来说，风险是指某件事情在未来发生的可能性以及会对企业造成的影响，其中包括风险因素、风险事故、风险损失等要素。风险因素是指能够引起或造成风险事故发生的原因或扩大企业经济损失的机会，风险因素是指风险事故发生的潜在原因;风险事故是指造成风险损失的直接原因，而这就意味着风险的发生已经成为现实;风险损失是指由风险事故造成的物质、行为、关系和心理上的损失，包括实际的损失和潜在的损失。
绝大多数的风险是和机遇等比例发生的，两者在某种性质上是处于辩证统一的关系。而企业的风险管理是企业在充分认识到在执行某件事情或某件决策的过程中，可能存在发生风险的概率，而通过适当的手段和方式能够对风险进行有效控制和处理，从而以最小的成本来取得企业所期望的最大利益，而这个过程被称为企业风险管理。企业在经营的过程中需要面临很多风险，而采购风险就是其中之一，其具体的含义是指在采购过程中，可能存在各种各样的意外状况，而这些意外状况都会直接影响采购的实际结果，因此，企业在经营过程中，应当加强对企业物资采购风险的管理，通过降低风险，降低企业的经济损失。
3 电力企业物资采购管理中存在的问题
3.1 招标过程有失公允
电力企业的采购原则是公平透明、公正诚信，通过公开招标的方式，对所有的竞标的投标商进行公平筛选，本着资金使用最大化的原则，帮助电力企业获得最优的配置。但目前很多电力企业在实际的竞标过程中，并非按照集中采购原则进行采购，个别电力企业的采购人员，为了谋取个人利益在竞标的过程中并没有一视同仁地对待所有投标商，在竞标的过程中，时常会按照地域性的差异进行筛选，更有甚者为了谋取更高的权利，会产生各自为政的现象，这种现象严重阻碍了电力企业的发展，也影响了国有资源的使用率。这不仅违反了集中采购的原则，而且影响了市场秩序，导致部分地区的电力企业采购市场出现了利益分层的现象。 3.2 采购规模小
电力企业的经营规模大小决定了电力企业的采购规模大小，因此，电力企业的经济效益，不仅应当满足电力企业当前的发展需求，而且还需要在保证企业采购收支平衡的基础上，维持企业的稳定发展。但就目前电力企业的集中采购来说，相对于政府的采购工作其采购规模较小，而且部分电力企业还实行着自主采购、分散采购的采购方式，这不仅影响了集中采购管理模式的推进，而且阻碍集中采购制度的执行，更加不利于国家对于国有资本的有效监督。
3.3 供应商管理模式较为落后
电力企业在开展企业集中采购管理的过程中，供应商是重要的影响因素，就目前对供应商的管理模式来说，存在着很大的不足。首先，在选择供应商的过程中，很难避免来自社会各界的影响，因此，在筛选供应商的过程中很难找到适合企业的供应商。由于供应商的选择随意性较大，所以选择的产品品质也参差不齐。其次，部分电力企业在进行集中采购的过程中，选择的采购供应商的结构存在很大的问题，部分供应商结构仍然保留着原有的分散采购的低层次结构，这种低层次的结构很难发挥集中采购的优势。最后，部分企业在集中采购的过程中，由于对供应商的业绩掌握不全面，导致交货的质量存在很大的问题，而且对于产品的售后很难保证，这将直接影响电力企业对供应商的管理，从而造成电力企业的成本损失。
4 电力企业物资采购风险的对策
4.1 提升电力企业集中采购的自主创新能力
结合发达国家的先进经验，要想提升电力企业集中采购的自主创新能力，就需要制定相应的法律法规，对电力企业的集中采购过程进行约束。通过政府的力量，引导和帮助企业提升自主创新能力。首先，电力企业应当将提升自身的自主创新能力作为集中采购的目的之一，通过完善与提升电力企业自主创新能力的相关配套设施，增强电力企业的创新意识，通过政府和企业相互配合，提升采购市场的产品质量。通过对采购市场提供强大的支持和保障，确保电力企业在进行集中采购的过程中，能够有所依靠，从而选择适合企业发展的最优物质。其次，在完善电力企业集中采购的自主创新机制之后，还应提升电力企业对于创新能力的重视程度，通过建立实时的反馈机制，促进电力企业采购程序能够稳定进行，通过对采购产品的不定期抽查，确保采购的商品能够符合企业的创新理念，从而充分发挥电力企业集中采购的自主创新能力。
4.2 扩大电力企业的采购范围，形成规模效应
相较于政府采购来说，电力企业的集中采购还不够完善，缺乏完善的管理制度。因此，为了促进企业的稳定发展，降低采购过程中的风险，应当从质和量两个方面考虑，从而将电力企业集中采购形成规模效应。首先，在采购的准备阶段，应当对年度的采购计划进行详细的汇总，通过确定每季、每月、每年度的采购份额，促进集中采购工作的顺利进行。此外，应基于当前的国情和市场的变化，制定可行的采购目录，通过了解国有成本的预算水平，以及电力企业集中采购的有效情况，制定科学、有效的集中采购运行机制，确保采购的产品能够物美价廉。其次，在采购过程中，应当按照采购预算嚴格执行，并制定采购台账。随着电力企业的迅猛发展，采购规模也在逐渐扩大，为了确保采购工作的顺利进行，可通过制定采购台账的方式，提升电力企业集中采购的效率，通过对采购预算的合理规划，提高电力企业采购人员对于采购预算的重视程度，从而为下一次的采购实践打下良好的基础。
4.3 提高电力企业的供应商管理水平
首先，明确供应商管理的目标：一是确保供应商提供的产品和服务符合要求;二是实现供应链的优化管理，降低企业的成本;三是优化供应商的结构，发展战略商，持续维护良好的供应商关系，实现双赢;四是提高供应商的竞争能力。其次，明确供应商管理的基本内容，即供应商资质业绩的核实、绩效评价、不良行为的处理，都要在标准化过程中加以落实。要做好业绩核实，需掌握业绩核实的内容、方式、周期、流程以及结果应用;要做好绩效评价，需掌握好绩效评价信息内容及评分细则、绩效评价信息收集周期及流程、绩效评价流程、评价结果的应用;要做好不良行为的处理，需把握好不良行为的分类，有效制定不良行为的处罚措施、整改要求及处理流程。
5 结语
综上所述，随着时代的发展，现代企业的市场竞争越来越激烈，而采购在企业中发挥的作用也越来越重要，加强采购管理，有利于帮助企业在日渐激烈的市场竞争中提升自身的核心竞争力。通过提升电力企业集中采购的自主创新能力，扩大电力企业集中采购范围，形成规模效应，构建以风险为导向的内部控制体系，确保电力企业在发展的过程中能够完成成本控制，提升企业的经济效益，为今后的可持续发展打下良好的基础。
【参考文献】
【1】刘佳宁，凌传干，王磊.电力企业供应链统一服务平台应用建设探析[A].中国电机工程学会电力信息化专业委员会.数字中国 能源互联——2018电力行业信息化年会论文集[C].中国电机工程学会电力信息化专业委员会：人民邮电出版社电信科学编辑部，2018：6.
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