信息化背景下反恐舆论宣传策略

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　　摘要：在反恐战争中，新闻媒体在控制和引导舆论方面发挥着重要的作用，合理运营舆论武器可以为反恐工作提供强大的道德与社会支持，但当前，我国的反恐舆论宣传还存在不少问题，还有很大的提升空间。鉴于此，本文分析了信息化背景下反恐舆论的宣传策略，希望能为反恐战争的胜利提供理论方面的借鉴。
　　关键词：信息化;反恐舆论;宣传策略
　　新形势下，极端主义、分裂主义、恐怖主义等非战争形式的恐怖活动对我国的稳定和安全造成了阻碍。舆论宣传既能在军事战争中发挥重要力量，也能在反恐活动中发挥出巨大的作用，新闻媒体应当发挥舆论宣传职能，使社会群众在反恐战争中端正态度、立场和情绪，使得反恐战争朝着有利于我国的方向发展。
　　一、国际反恐舆论宣传的做法
　　（一）美国反恐舆论宣传
　　美国在遭遇2001年的恐怖袭击之后成立了公共关系管理办公室，这一机构在加大宣传力度和维护美国形象等方面发挥了重要作用。随后美国成立了联合信息中心专门负责反恐宣传，并取得了一定效果。联合信息中心与其他部门一道，在反恐战争中营造了有利于美方的舆论氛围，并将建设美国文化和繁荣美国文化等一系列主题推向了其他国家。时任美国总统小布什多次在竞选演说中提到，美国将持续推动反恐战略的实施，并下决心消灭恐怖分子。
　　（二）俄罗斯反恐舆论宣传
　　2002年，俄罗斯修改了传媒法律法规，对媒体散发反恐行动的不利消息进行严格禁止。在发生恐怖袭击之后，俄罗斯总统普京多次发表电视讲话，阐述自己的立场和国家的形势，对群众的情绪进行安抚。俄罗斯在杂志封面上嵌入特战部队队员的照片，宣传其在群众中的光辉形象。普京总统下令拍摄动作片显示总统的硬汉作风，社会群众给予了电影广泛好评，并将联邦调查局视为英雄的典范，社会群众的爱国精神得到提升，同时反恐的决心也得到大幅提升。
　　（三）英国反恐舆论宣传
　　英国耗费了巨资宣传反恐活动，并加强了对反恐宣传政策和制度的制定，政府的反恐宣传得到了国内和国外民众的支持。在伦敦爆炸事件之后，英国首相决定各首相可以无需议会的批准就可以行使紧急控制权和宣战权等权力。英国在遭受一系列恐怖事件之后，在反恐舆论宣传方面始终保持着较高的资金投入力度。据悉，在2017年就耗资八百万英镑进行反恐宣传，帮助群众学习应对恐怖袭击及其它突发事件的技能，将大量宣传手册送往所有家庭中，这也成为英国历史上最大规模的宣传活动。
　　二、信息化背景下反恐舆论宣传策略
　　（一）多媒体、多语种联动
　　为了维护我国的长治久安，党中央和各级政府应要求新闻媒体使用多媒体、多语种联动进行反恐舆论宣传，有效发挥新媒体和传统媒体的优势，迎击社会中不和谐的话语，实现对社会舆论的正确引导。例如，在发生恐怖事件之后，中央电视台和地方电视台应在第一时间对事件进行直播和报道，发布平台应涵盖传统广播、报纸和电视以及现代化网络平台，全方位对恐怖袭击进行报道和披露，第一时间将新闻真相公布于众，有效遏制不实信息的传播。调查显示，新疆恐怖事件之后共有近4000篇稿件继续进行报道，仅中央新闻媒体就有超过400篇稿件，多层次、多平台、多角度的新闻报道使得社会群众全面了解了事实真相和发展进度。同时，网络媒体开展了多种主题活动，为全面打响舆论攻坚战做出了应有的贡献，各媒体平台联合发出声音再现了事实和真相，在团结群众和遏制谣言等方面发挥了重要的作用。
　　（二）划清打击范围，尊重民族权利
　　部分恐怖分子是因受到种族歧视或民族压迫而开展恐怖袭击活动，但是我们并不能将恐怖活动归咎于某种宗教或者某些民族本身，否则就会制造出更大的矛盾，引起群众的反感。各级政府应当充分尊重民族差异，尊重各种文明的多样性和多元性。各级政府应当区别对待恐怖活动与宗教活动，在掌握确凿的证据之后再对恐怖分子予以沉重打击，对各个民族的群众给予人文关怀，更好体现各民族人民的平等。我国一直对美国的单边反恐主义予以强烈反对，不支持将恐怖主义等同于伊斯兰活动，提倡将恐怖主义与民族活动进行区分，努力维护各个宗教的纯洁性。中国曾多次在国际活动中表示：中国政府对穆斯林是非常友好的，中国政府将继续友善对待穆斯林，同时也坚决采取严厉手段打击极端宗教组织和恐怖分子，维护世界的和平与稳定。
　　（三）控制主流媒体，加强信息公开
　　主流媒体的社会影响力较大，因此各级政府应当在反恐宣传中充分发挥主流媒体的作用，借助主流媒体和平台进行舆论宣传和引导，通过对反恐活动的正面报道来引导群众的行为。主流媒体应当发出声音，对各种恐怖罪行进行声讨，明确自己的立场和站位，赢得社会大众的支持。在伊拉克战争中，美国政府在最具有影响力的纽约时报上开辟专刊报道此事，宣称总统布什的任务是消除伊拉克的生化武器，维护世界的稳定与安全。在报道之后，社会群众对布什总统的支持率大幅提升，并且起到了控制舆论的作用。我国也应当充分利用主流媒体，强调我国政府对恐怖活动的谴责，展现我国对反恐活动的支持力度，同时起到引导舆论的作用。
　　（四）統一口径，形成舆论合力
　　在反恐宣传中，国家政府必须对舆论进行控制和引导，为反恐胜利积蓄力量，这是从国际利益和民族利益出发的必然选择。任何一个事件都会产生正和反两个方面的舆论，但是在反恐战斗过程中，正面舆论是有助于维护国家和民族利益的舆论，因此政府应当采用多种手段引导反恐舆论朝着有助于国家利益的方向发展，形成有利于反恐战争的舆论环境。统一口径是调控反恐舆论导向的重要途径，为了减少负面舆论的影响，媒体应当尽量净化新闻报道，淡化社会群众对灾难的思考与伤痛。例如美国在新闻报道中很少公布伤亡的人数或受伤的画面，也很少公布不利于战争的负面消息，在控制负面舆论方面采取零容忍的态度。我国也可以借鉴美国的做法，通过引导舆论来树立良好的政府形象以及营造有利于战斗的环境。
　　结语：
　　随着经济社会的不断发展，反恐宣传的形式也变得多样化和多元化，反恐舆论宣传策略具有强大的舆论引导作用，是当前反恐活动中最强大的武器。在信息化背景下，我国应当从多媒体联动、控制主流媒体、尊重民族权力等方面努力加强舆论宣传，为反恐战争的胜利积蓄力量。
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