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新华人谈教材招投标的应对策略

来源:用户上传      作者: 本刊编辑部

  对中小学教材出版、发行工作实行全社会招投标和市场化操作,是国家完善社会主义市场经济体制、改革教材出版发行的一次重大举措,有利于形成教材出版发行的竞争机制,减轻学生家长的经济负担,也有利于发行质优价廉的教材,有利于我国教育体制的不断完善和发展。但是从一个企业的角度来看,在失去了国家对教材发行工作的保护以后,如何在激烈的市场竞争中站稳脚跟,不因政策的调整而影响企业的生存,是每一个新华书店的经营者必须要思考的问题
  
  新形势下怎样做好教材发行竞标
  蒋士唐
  
  教材发行招投标对于新华书店生存和发展的重要性是无需赘说的,如果竞标失败,新华书店的主营业务或核心业务的市场份额将大幅下滑。长期以来,由于受计划经济的影响和国家政策的保护,新华书店的销售份额中,中小学教材及教辅读物所占的比重非常大。如果在经营结构没能快速调整的情况下失“标”或失去一部分“标”,都将对新华书店的销售和盈利产生巨大的影响。当然,如果新华书店面对中小学教材实行招投标的事实,能够迅速作出应对,必将更好地促进新华书店的改革和发展:在激烈的市场竞争中理清头绪,通过深化体制和机制改革,对原有的业务流程进行梳理调整,确立最优化的经营管理模式,提高新华书店的综合竞争能力,提高发行工作效率,减少中间环节,降低经营成本,争取教材竞标成功。
  笔者从已经试行中小学教材发行竞标的几个省级新华书店获悉,虽然他们在激烈的教材竞标工作中取得了胜利,但由于动辄让利几千万元,新华书店还是受到了强烈的震撼。教材发行招投标已成为近期各地新华书店关注的焦点问题,各地新华书店正在通过加强相互之间的联系,互通信息,商讨对策,争取能够保住中小学教材这块新华书店的“基本口粮”。
  多年来,上海新华发行集团一直将教材的发行工作作为一项政治任务,“课前到书,人手一册”这一理念已成为书店企业文化的重要组成部分,受到市教委的表扬和学校的认可。作为一个大城市的书店,上海新华发行集团课本发行量在销售总量中约占1/5,是企业利润形成的主要来源。估计在明后年,上海也将面临中小学教材出版和发行的招投标。通过学习外省市在教材竞标工作中的成功经验,争取在教材发行竞标工作中一次取胜,是上海新华发行集团的既定目标之一。因此,提高发行队伍的素质,完善信息系统、物流系统、服务系统,使新华书店真正面向社会、走向市场,是上海新华发行集团当前的一项重要任务。为此,集团正在积极收集资料,动用一切优质资源,采取一系列措施,通过完善教材发行的软硬件设施,提高为中小学全方位服务的能力。
  近期,上海新华发行集团主要采取的措施有:
  一、加强发行队伍的建设,提升教材征订、发行、配送等各个环节的人员的素质。加强对原有的教材发行员的培训,增加有高级发行员资质的发行人员,使发行员队伍在业务和服务方面都能得到提升。
  二、建立健全教材发行网络,每个区域中心乃至每个社区,都要建有相应的教材书店,以建立辐射全市的教材发行网络。新华书店要具备快速将教材发送到每个学校、每一个学生手中的能力。同时,加强各地教材书店的供货水平,做好教材零售终端服务工作,让有特殊需求的家长、学生能就近购买到所需要的教材,充分体现新华书店的网络优势。
  三、建立规范化的业务流程,构筑教材发行的新局面。重点通过业务流程的建立、完善和再造,提高教材发行的速度和效率;通过强化物流配送队伍建设,努力争取在“课前到书,人手一册”的基础上,做到将课本发到每一个班级,继而发到每个学生手中或每个家庭中。
  四、提升售后服务质量,加强与学校的沟通和信息反馈,树立“即知即改”的意识,争取在第一时间为学校、学生解决各类问题。教材发行的最终目标是学校满意、学生满意、家长满意。
  全国统一、规范、公平、有序的教材发行市场体系的建立,将有效调动社会发行力量参与教材发行业务的积极性。上海新华发行集团也将快速推进教材发行工作的改革,提升书店为教育事业服务的能力,确保在日后的中小学教材招投标中立于不败之地。
  
  逆流而上 拓展教材教辅市场
  张华
  
  目前,教材教辅发行面临学生人数继续锐减,国家对教材利润的摊薄和对教辅市场控制的进一步加强,“一费制”、“两免一补”大面积推行等新形势,发行环境将变得更加复杂,市场竞争更为激烈。为此,湖南新华书店集团将集中优势资源和力量,继续实施教材教辅“一把手”工程,加大营销力度,不断巩固和拓展市场,确保产业支柱基础更牢、支撑力量更强。
  一是准确把握、积极应对政策变化,加大公关协调力度,争取有利因素,用足用好政策。对教材征订目录上的必选品种要足量征订,确保人手一册,不留死角,不留空白,谋求效益的最大化。
  二是着力抓好教辅发行,在学生人数逐年减少的情况下,用扩大教辅发行来弥补教材发行的萎缩,做到堤内损失堤外补,确保总量不滑坡。
  三是进一步研究和细分市场,不断拓展新的业务领域,加大高等教育、职业教育、学前教育等教材教辅市场的营销力度,提高营销工作的针对性和有效性。
  四是完善激励与约束机制,认真贯彻执行《教材教辅发行考核办法》,强化发行纪律,确保集团整体利益的实现。
  此外,集团还将密切关注外省教材招投标工作新动向,加强信息搜集和经验借鉴,积极筹备和应对教材招投标工作。


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