实现标准目标还需耐心等待

来源:用户上传      作者: 魏振豪

　　手机充电器统一标准的制订和实施，引起了社会各界极大的关注，但无论是普通消费者还是众多相关企业，对于这一新标准存在很多误区，就读者关心的问题，信息产业部电信研究院泰尔实验室主任何桂立曾接受多家媒体采访，阐述相关问题。
　　
　　标准是众多企业的技术结晶
　　
　　问：请您先给我们介绍一下手机充电器统一标准的含义。
　　何桂立：有几个统一关键点要把握。第一个统一是充电器，也就是说将来我们的手机充电器可以共用，不管是什么手机都可以使用通用的充电器。既然可以使用通用充电器，在物理接口上大家都要是一样的，这个就在手机充电器上装了一个USB插座，大家的线都可以往上插。第二点，目前我们的手机和它自身要带的充电线还是由企业根据不同的产品来配置的。
　　问：这个标准出台的重要意义，对手机消费者和厂商会产生什么样的影响？
　　何桂立：要讲到意义有几个方面。第一手机用户在中国数量非常大，大家都知道已经超过4.6亿，我们更新换代频率非常快，如果不去做这个事，消费者手里充电器越来越多，多了以后的问题，第一对我们的环境污染构成很大的压力，有固体废弃物。第二，我们既然生产出来了，肯定要使用社会资源，这样大量消耗资源，对构建节约型社会是不和谐的。第三，对消费者本身来讲，消费者主要是手机就要去买，要掏钱。买手机的时候，连充电器一块就买，肯定花钱很多。如果将来我的充电器能用的时候一直在用，不需要买，就省钱了，充分地保户了消费者的利益。还有对消费者目前使用来讲，充电器不统一，造成了充电的时候不方便，出差要带着，有时想充电插不上，这也是解决消费者不方便的问题。还有由于手机的量非常大，如果说我们把手机充电器这个地方做了通用化，有可能会带动其他小型电子设备在供电装置上的统一。这个更加使我们节约社会资源问题，环保的问题，会得到更好的解决。最后我觉得还是有这种可能性，中国的市场很大，也许会影响到其他国家在这个领域，在这个方面因为我们的标准制定，会受到影响。
　　手机统一充电器标准出台会影响大厂商的利益，小厂商相对欢迎。但企业要看到自身对社会的责任，制定标准过程中，国内外厂商都非常重视。
　　问：在这个标准制订的过程中，最开始是一批国产厂商相当地积极，国际厂商对这个标准是一个什么状况？
　　何桂立：从实质上来讲，因为要做手机充电器的标准，将来的发展趋势会把充电器从现在手机加充电器一起销售的模式，改到最终只销售手机，充电器另外带。这样的话使手机生产企业整个打包的整体利润会下降，这对企业来讲从本质上是不愿意的，因为企业总是希望利益最大化。对于厂子比较小的企业来讲，从利益本身来讲对实行统一的充电器的方式，对他利益上的伤害不是很大。大企业不一样，大企业总是有相当的量，这个量就让配套厂给做，做完了之后成本总是能够摊掉，规模化效应，规模化效应也是社会生产环节所提倡的。这是没有问题的。从这点来讲，从企业利益最大化，保护企业利益角度来讲，还是能够实现这点，更好一点。但是我们的企业也看到自身的责任，企业的老板和总经理有的时候会感觉到不管是卖什么产品，对社会首先承担一种责任，环保的问题，自然消耗的问题，保护消费者权益的问题，这些是放在哪儿去都能讲得通的。所以我们企业的老板对这些问题也要考虑，就算是我的利益要降低一些，但是为了整个社会，这个事情这样做也是愿意。
　　从一开始做标准的时候，不管是国内的企业还是国外的企业，都非常重视。一直在标准研究和建立方面起着非常重要作用。最终标准出台，不是泰尔实验室自己弄出来的，其实是广大的手机企业还有充电器设计制造企业等等大家共同智慧的结晶。
　　
　　完全实现标准目标需要过渡期
　　
　　问：手机充电器统一标准确切的概念是6月14日以后，新申请进网的手机必须要符合这个标准要求。在这个日期之后，消费者会在市场上很容易地买到统一标准的手机充电器吗？
　　何桂立：政府也是在想这些问题，我们做标准和做测试，大家也问我们这个事。6月14日以后执行这个标准，确切的概念是6月14日以后，新申请进网的手机必须要符合这个标准要求。你要不符合的话，信息产业部批你进网许可证的时候就不批，你符合了，就给你。但是在6月14日以前取得进网许可证的手机没有强制要求说都得改过来，虽然你上市了，只要没出库的，全都改成跟现在一样，没有。因为这个更改涉及到产品的设计问题，从道理上来讲，这么要求不合适。政府只能要求以后的，对前面的不能提要求。对这块，提醒消费者了解这块以后，有一个概念要明确，并不是6月14日以后，你上大街上买手机都会变成使用通用充电器的手机了，不是这样，这还需要一个过渡。因为一个进网证发了之后，有效期是三年，如果一个企业自觉自愿地在6月14日以前申请进网，自觉自愿以后把这块的设计给改了，我要在信息产业部做一个备案，这是可以的。如果他没有这么做，政府也不能强制要求非让他改，他就可以一直延续，最长是3年的时间。
　　目前来讲，在进网的时候还是要求手机制造商要申请进网证要配充电器，自己配自己统一的充电器。这有一个过渡期。最终的目标就是我买手机就是手机，充电器别管了，我到别处去或者我家里有，先用一下。但是就目前来讲，过渡期内，还是原来的销售模式，这个主要是为了保障消费者能够很方便先拿到通用充电器，因为现在大家手上都没有，靠这种方式先转换过来。
　　问：谈到强制标准，如果从法律角度来讲，就是针对所有在市场上销售的产品或者所有的进入市场的厂商都要遵守这个标准，目前来看，中国获得手机牌照的厂家有六七十家，是不是都已经在泰尔实验室或者信产部开始备案标准充电器呢？
　　何桂立：在6月14日之前叫标准实施的过渡期，标准公布是去年12月14日。在这段时间里，信息产业部不规定企业，在这种情况下已经有20多家企业的产品拿到泰尔实验室做依据标准的严格测试，测试完以后，又按照自愿性的产品认证模式，到泰尔认证中心进行产品认证。产品认证跟检验还不一样，他要保证整个批量生产一致性，还要定期地在厂里看是不是按照这么做的，所以他是一个对整个生产链条的监控，比单纯的测试来说更重要。但是就是前面来讲，这都是一个自愿行为。强制性只是讲你在申请进网许可证的时候，政府已经确定了，要把这个标准作为申请进网许可证的基础依据，你要符合它的要求。当然如果你在6月14日之前就把你准备进入市场的手机和充电器先做一个测试，然后做认证，都弄完了，假如在7月份来申请这个计划，把原来6月14日以前做的测试结果和认证的证书拿来审查就可以了。
　　
　　手机三包不能排斥标准充电器
　　
　　问：标准统一了，A品牌的充电器可以给B品牌用，从理论上来讲是这样的，在现实中A品牌生产出来的充电器，也应该从兼容性和B厂商出的兼容性应该完全一样的？
　　何桂立：需要提醒消费者注意的是，在6月14日以后的过渡期里，会有通用充电器和不通用充电器，老手机跟新手机胶合在一起的情况，对消费者来讲头晕眼花，比较复杂。建议消费者使用通用充电器要用新的手机，不要把通用充电器跟在6月14日之前生产的手机即便是能插上，也不能往一块插，由于手机的设计不像新的标准设计，充电搭配上可能会有一些问题。反过来也是这样，你拿老的充电器跟符合新标准的手机充，这也不太好，因为毕竟是两个设计有差异，插一块可能会出问题，当然也可能没有问题，我们从更加安全角度来讲，还是不要这样做。因为我们的标准设计的是考虑既然用了USB，在手机充电方面又多了一个方便，没有充电器的时候，可以插在电脑上用USB给它充电，只要是新的手机，它的设计符合标准要求，都没问题。

　　问：大街上有卖万能充电器，和新的标准之间有没有矛盾？因为很多人在用，等于那个时候已经是统一标准了，这种充电器和现在的标准之间有什么差异？
　　何桂立：不赞同消费者使用所谓的万能充电器，因为万能充电器第一没有标准，第二，它的设计和生产没有依据和监控，也没有检测，也没有认证，什么都没有。所以它到底是什么样的技术状况，很不清楚。他再到处充电，手机这侧是什么情况，他也不清楚，在这种情况下去使用的话，产生问题的可能性比较大，所以还是建议消费者不要使用万能充电器。
　　问：现在手机企业三包条例写得很清楚，比如A品牌，如果没有使用A品牌原装附件的话，不承担保修的责任。这个标准执行以后，这个条例是不是搭配上，因为如果充电器是遵循统一标准的话，手机企业就不必要单方面制定这样的条例制约消费者？
　　何桂立：从根上讲的理解，如果是你自己的产品，自己的产品质量出了问题，你一定要承担这个责任。如果不是你的产品，这个产品出了质量问题，用不着你来负责。至于A厂家生产的充电器去给B厂家生产的手机搭配在一块协同工作，这个时候出了问题，从技术上来讲绝对能够说清楚到底是谁的问题，并不是说我们说不清楚这个问题，去说该不该你做，我们要能说清楚。手机企业如果讲责任的话，应该非常认真地去对待，先看自己的产品是不是他本身出了质量问题，如果是，那你就要承担责任。
　　
　　充电器完全统一是标准目标
　　
　　问：从物理角度来说，标准通用充电器是两块，一个是充电器的头，另外是一根线，这根线在充电器这端是USB线，另外一端是与手机相连的线，我们设计师只是与充电器相连是统一的，那头与手机相连的，由厂家自己来设置？
　　何桂立：是，目前是这样。我在不同的场合都在解释这个问题，因为我发现很多消费者提这个问题，说充电器统一统一，消费者一听着特高兴，后来怎么发现这条线没有统一，消费者要去充电的时候，必须用专用充电器，消费者觉得还是比较麻烦，为什么不在手机那端直接连着那条线都统一了，那多好用。这个问题从需求，消费者使用更方便，确实需要在手机内侧都统一，这样用起来最方便，但是这个事我们得一步步去做，一步步走。当时我们在研究这个标准究竟怎么定的时候，曾经考虑过。
　　在手机内侧来做统一，后来发现问题比较多，这些问题如果我们坚决地在手机那端做统一的接口，消费者会感到方便了，可能又会影响消费者另外的需求，比方说对外观设计的新颖性的要求就没法做了，现在统一了，大家都用USB接口在手机内测，USB接口目前来说比较大，就算是你用了miniUSB，对现在的手机显得大。可是有一些超薄型的还是大，一旦这么做了，超薄型手机没法发展。不能做，一做了，连插头都符合不了要求。还有手机的功能发展特别快，技术发展也很快。不能说手机上来一个充电接口，一个耳机接口，一个数据接口，手机上全是接口，非常地多，我们就希望一个口，这又能传数据，又能充电，又能接耳机，这个口需要多少线是最合理的，经过我们非常慎重地，大家一起研究，现在还处在不确定的状态，技术还不稳定，又不能说因为你不稳定，干脆什么都不做了，充电器也等着，等个五年以后再说，这样的话又不符合消费者内部需求和环保、节约资源的需求，这个问题不能很快得到解决。所以我们可以说是分布实施，可以引导，将来还是有可能实现。
　　问：数据线的统一问题，手机与手机，手机与PC的数据传输，有消息称这方面标准的制定已经纳入信产部所关注的范围？这个在国际上有没有这方面的先例呢？
　　何桂立：现在充电线和数据线共用一条线是一个发展趋势，虽然在市面上见到有些不是这样的，但是也有很多产品已经是这样的。所以我们充电器照理说可以不采用USB的方式，就一个正极、负极，充电就可以了，为什么用USB多线。但是我们还是考虑到发展的需要。一旦不充电的时候，这条线，这边是USB的，USB意味着可以和电脑接在一起，通用性是最强的，我们叫A系列的。这条线是多功能，除了充电，还可以传数据，既然这么定义一个标准，就会引导企业在设计自己产品的时候，往这方面考虑。
　　目前这方面的标准已经列入了标准制定的计划。国际上有数据格式方面的相关标准，我们在制定标准的时候，也是跟广大的手机制造商大家一起来讨论，还有参照电脑里outlook联系人的表数据结构，都是我们所考虑的范围。所以我们的标准制定也是尽可能的广泛地采用已经成型的国际标准。我们要把这个事情做完善，除了国际标准以外，可能还要做一些适当的要求，才能够真正地把它用得很好，这块还有中国自己的特色。在传输上能够方便互联互通的要求。

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