森林资源调查规划设计在森林分类经营中的探究

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　　 日益严重的环境破坏已经对影响到人类的正常生产生活，社会各界逐步提高对环境保护工作的重视程度，从森林资源着手实现对生态环境平衡性的有效维护。天然林保护工程的落实充分说明我国对生态环境以及森林资源的重视程度。在贯彻落实森林分类经营工作过程中，需要使用大量的数据与信息，这些都对森林资源数据提出较高要求。在分类经营森林过程当中，森林资源调查规划设计起到的价值不可替代，需要在此基础上进行深化探究。
　　天然林资源保护工程这一概念最早于1996年提出。森林资源分类经营是将一定的物质以及技术基础提供给天然林，用于开展详细的资源保护工作，森林资源调查规划设计是构成森林分类经营不可缺少的一部分内容，人们需要在不断发展的同时真正意识到森林资源调查规划工作的重要价值。科学的森林分类经营，对天然林保护工程顺利开展有积极意义。也可有效维持现有的天然林资源，获取理想的生态与经济效益。
　　一、森林资源调查规划设计的作用与价值
　　1、明确工作目标
　　在实际对我国的森林资源进行整体调查和规划工作的过程中，相关工作人员必须要能够明确意识到自身工作的意义和价值所在，根据工作的长远发展方向，来设置相应的工作计划。而这项工作是受到国家相关法律保护的，这主要是由于该项调查规划设计工作关系到森林建设工作的顺利进行，是维持森林生态资源多样性的基础条件。而且能够对不同的森林资源数量和种类进行科学的管理，为后续的林业产业发展起到积极的促进作用。
　　2、引导林业生产
　　相关管理人员进行各项工作时，需要再协调多方面内容的基础上逐步构建，其中主要包括林业局化以及资源调查等，这些都是支撑森林资源规划设计体系的基础内容。森林调查规划设计体系在工作过程当中取得的成果可在多个方面得以体现，最为直接的就是森林经营方案。在森林分类经营实施过程中，森林经营方案可充分发挥自身的组织以及引导作用，为林业生产建设指明方向。
　　二、森林资源调查规划设计的任务与要求
　　1、森林的合理区划
　　在制定森林分类经营指导思想时，需要充分考虑到多方面内容，并保证其具体性，这与我国的《中国21世纪议程林业行动计划》以及《国有林区天然林保护工程实施方案》提出管理规定相一致。在开展各项生产工作是需要严格遵循相关标准，例如《中华人民共和国林业部森林资源规划设计调查主要技术规定》等，并在充分考察森林资源调查现状的基础上，制定合理的原则与标准。将其作为核心与指导内容，开展科学的调查与规划工作，将全新的内容与方向提供给森林资源，用于开展下一阶段的调查、规划以及设计工作。有效维护我国生态环境。
　　①科学的分类工作
　　对森林资源的调查规划设计工作就是为了能够保证森林分类经营的科学性和合理性，在实际进行分类工作时，相关管理人员应当结合社会对森林的生态和经济的不同需求，以及森林多种功能主导利用方向的不同，按照自然条件、地理位置、水系、山脉特征等，将林业用地划分为生态公益林和商品林两类。
　　②合理开展森林区划工作
　　以往的区域去化通常是将行政界线作为依据。在开展全新的组织生产建设计划时，需要打破传统界限，将山系以及水系作为指标。开展组织生产建设区划工作时，必须严格遵循适度这一原则。在管理工作中，如果遇到集中连片、类别相同的树林，则会有效减少工作量与难度，因此，在开展区域去化工作时，需要将类别相同的森林尽量做到集中连片，通过整体治理以及经营的方式，充分发挥其效益，主要涉及到森林的生态与经济。除大区域规划以外，在组织生产建设区划当中还会涉及到小区域规划，林班、林場以及林业局等都是小区域区划的主要内容。首先是结合实际对其进行恰当调整，林业局以及林场都是调整的主要对象，改善在面积上存在的多种问题，着重突出大小问题。调整时需要将营林作为核心内容，并遵循以场轮伐着原则。通过统一规划森林资源以及森林经营小班的方式，发挥森林资源调查工作的潜在价值。
　　2、动态监测工作
　　结合实际森林成长情况以及不同种植目的对森林资源使用情况，在进行森林资源调查规划设计工作时，相关管理人员必须开展动态检测工作。以定期和不定期相结合的方式，对森林资源数量和成长状态进行记录，并分析其中的原因。同时，动态检测还应当包括对森林抚育、砍伐等实际任务做好记录，确保森林资源的合理利用，避免乱砍滥伐的情况。
　　三、森林资源调查规划设计在森林分类经营中的应用
　　1、提高对森林资源调查规划设计工作的重视程度
　　林业生产过程以及生产工作都与相应的责任制之间存在直接联系。将其真正融合到各届局长以及场长的目标责任制当中，在考核领导人员政绩时要充分考虑多方面因素，其中包括上述责任制。也可通过连接森林工作质量以及工资的方式，最大限度调动工作人员的积极性与热情。将各个单位与部门在森林资源监督与管理中的被动地位，转变为主动意识。通过自觉行动将森林资源保护工作面向全社会进行大力度的宣传，真正做到《森林法》的严格执行与落实。
　　2、森林资源调查规划设计质量的提升
　　质量以及安全是各个行业在开展生产工作时，始终面临的问题。森林分类以及林总区划的质量工作，都在森林资源规划调查设计质量提升的范围之内。资源调查实际精度也面临越来越高的要求，必须严格遵循相关标准与要求，提升其质量标准。所编制的森林经营方案，不仅要符合时代发展趋势，也要适应国家产业政策，经得住时间以及社会变迁的考验，这样才能保证林业产业的可持续健康发展。
　　3、法律法规的建立与健全
　　基于我国《森林法》的相关管理内容，在实际开展森林资源调查规划设计，以及对森林进行分类经营的过程中，林业管理人员必须要制定科学合理的监督管理机制，并在管理机制当中充分体现出新时期法律规定的内容。这还需要国家重视起对法律法规的不断完善，给森林资源的成长营造一个良好的社会环境。
　　4、构建高素质的队伍
　　国家可以组织一些林业管理知识技能的培训工作，安排专家对管理人员进行培训教育，提高其规划设计及经营管理的实际能力。从而保证森林管理各项工作的稳步运行，满足林业产业的发展需求。
　　（作者单位：157000黑龙江省牡丹江市林业和草原局森林规划调查设计队）
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