乡村振兴战略下农村电商精准扶贫的困境与对策

来源:用户上传      作者:张辛雨

　　摘  要：互联网大数据时代，信息技术不断改变人们的生活方式，伴随“互联网+”、新零售商业模式等一些新思维的涌入，电子商务行业随之大规模兴起。农村电商作为促进农村经济发展的重要手段，已成为国家精准扶贫的重要载体。因此，要通过对农村电商扶贫优势性探析，确定电商与扶贫二者间的联系与作用机制，进一步解决农村电商扶贫工作面临的困境，让“电商扶贫”能够精准发力，助力脱贫攻坚。
　　关键词：乡村振兴  农村电子商务  精准扶贫  困境  对策
　　中图分类号：X799    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）07（c）-0206-02
　　中国国际电子商务中心研究院发布的《中国农村电子商务发展报告（2017—2018）》显示，2017年，全国832个国家级贫困县实现网络零售额1207.9亿元人民币，同比增长52.1%。迅速兴起的各类“淘宝村”“电商村”，带动就业人数超2800万人，创造直接就业机会超过130万个，电子商务正逐步释放农村经济蕴藏的巨大潜力[1]。
　　1  农村电商扶贫的优势性分析
　　1.1 电商扶贫的基本含义
　　农村电商是通过对互联网信息技术的应用，在不同的网络平台中设置电子商务平台链接，进行农村当地相关产品销售或服务等活动，运用电子商务平台的运营推动农业生产信息化进程，将农业产品制造、加工、经销、运输等工作融为一体，通过电子商务的一体化运行和管理，促进农村社会市场经济的稳步发展。由此可见，电子商务扶贫就是利用电子商务为基本途径，以现代互联网为平台载体，鼓励广大农村人民及贫困人口参与进创业活动中，进而实现农村全方位脱贫的目标，推动贫困区域特色性的农业相关产品销售的一种网络化、信息化扶贫模式。电子商务扶贫在农村贫困地区发展前景较为广阔，可良好地结合农村贫困人口具体特点和实际生产方式，实现大规模精准化扶贫任务[2]。
　　1.2 电商扶贫的优势性分析
　　中国农村电商主要模式是京东、苏宁易购、农村淘宝、拼多多等平台云集了农村网店主要用户[3]。《2018—2019中国农村电商行业分析及商业模式研究报告》统计显示，截至2018年10月，淘宝村从最初的20个增加至超过3000个。九成淘宝村分布在沿海6省，集中度高，进行规模生产，经营产品品种丰富，包括服装、鞋业、箱包、家具等，部分产品特色与所在地市的传统产业集群重合度较高。“淘宝村”“微商村”的出现，充分体现了我国农村贫困落后地区依托电子商务实现可持续稳步发展的超高潜力。
　　首先，农村电子商务开创了我国扶贫攻坚事业的新路径。在“互联网+行业”时代背景下，农村电子商务扶贫这一关键性创新举措将农村地区的特色产品展现于互联网中，使传统农业产品销售模式逐渐向信息化销售模式转化，大幅增加了农产品的经营市场，扩大相关企业市场占有率，从根本上改变了农村市场的发展现状。
　　其次，随信息技术的飞速发展，互联网已成为农业电子商务扶贫模式的新引擎。在农村电子商务的作用下，本地农村市场与全国各地城市市场形成紧密联系，直接或间接地改善了贫困地区人口对信息技术认知匮乏的局面，有效降低贫困地区和发达地区日益扩大的数字鸿沟，缩小信息化进程现实差距，使贫困地区人口也可以随时享受互联网带来的便利生活、共享社会带来的信息红利，进而形成农产品生产到销售等各个环节的电子商务共同体，实现农产品生产与消费者需求的准确对接[4]。
　　2  农村电子商务助力于扶贫工作的机制分析
　　农村电子商务是实质性贯彻我国扶贫攻坚战略理念的重要举措，利用农村电子商务信息平台的合理构建，农村贫困人口大幅拓宽了农村产品的经营渠道，并可通过互联网电子商务平台的广泛性提升既定地区农村产品影响力和知名度。同时，在互联网的作用下，农村产品生产人员利用搜索引擎等相关查询功能和对大数据的系统性分析，了解消费者消费需求趋势，提升农业生产的准确性与可靠性，实现生产与购买的高度匹配。因此，对农村电子商务扶贫目标开展与其相符的准确识别和管理，是保障国家电子商务扶贫政策、福利有效落实的基础。
　　3  农村电商扶贫面临的现实困境
　　3.1 电商扶贫面临电商人才缺乏困境
　　在以党中央国务院为核心的脱贫攻坚工作团队关于农村地区电商扶贫的多项政策相继落实的背景下，电子商务在农村贫困地区的发展进场长期保持良好、稳定的增长趋势。电子商务企业规模的日渐扩大，为农村贫困地区经济发展带来前所未有的广阔空间，同时也为其带来相关挑战。现阶段，电商人才供给速度难以紧跟产业的快速扩张形势，农村贫困地区电商产业面临严重的人才短缺问题。一方面，由于我国贫困地区广大农民群众自身信息知识匮乏与外部环境先天不足等因素，造成贫困人口关于电子商务平台的认识程度较为局限，对相关农产品的电子商务销售方式熟悉度较低，过度依赖于政府的帮扶，缺少独立自主创业意识和坚强的创业毅力。另一方面，农村地区基础建设程度与城市、乡镇存在较大差距，在交通运输、娱乐设施、住宿环境以及生活购物等方面条件較差，导致大批量主要集中于城市的电子商务专业毕业生不愿返回农村就业和工作，对农村地区电子商务的良好发展形成巨大阻力[5]。
　　3.2 电商扶贫面临基础设施滞后困境
　　电子商务行业的发展对交通运输条件、现代信息传播条件等方面要求较高，然而我国现阶段农村贫困地区基础设施建设仍有待完善。随社会的发展，农村地区互联网用户熟练呈快速上升趋势，截至2018年年底，我国城市与农村网络普及率差异仅有28.77%，国家通信工程建设中心逐渐向农村转移，但是大量贫困地区与城市地区互联网普及率差异仍超过35%，严重制约了电子商务行业在农村地区的有效开展。与此同时，随互联网购物逐渐成为现代国人主要购物手段，网络商品销售总量呈指数上涨，快递、物流成为必不可少的运输方式，农村地区物流行业缺乏科学管理，秩序相对珠三角、长三角一带差距极大，使得农村地区电子商务事业难以快速发展。 　　4  农村电商精准扶贫的解决对策
　　4.1 加强农村电子商务人才培养力度
　　利用电子商务改进农村地区贫困局面，必须培养一支综合素养较高且具备高标准电子商务技能的人才团队，持续、长期地为农村电商行业提供技术支持。首先，互联网商户从最起初的成立到专业性发展阶段，是一个漫长而艰辛的过程。并且各个阶段所面临的问题存在差异。因此，对农村地区电子商务人才的培养应采取层次性培养方法，聘请发达地区工作经验丰富、理论知识充足的专业人员，针对性、分层次地对相关人员定期开展培训。同时，当地政府部门应积极为电子商务人才培养工作提供帮助，以各种形式吸引国内外电子商务成功人士下乡交流、分享经验。其次，吸引城鎮专业电子商务人才下乡工作，当地政府可从物质、精神等多方面加大鼓励政策，促使电子商务专业高校毕业生到基层，参与农村电商建设。
　　4.2 完善农村贫困地区基础设施
　　电子商务的稳定发展依托于现代化网络通信工程设备及良好的交通运输条件。构建完善的网络空间与物流体系，是保障农村电子商务扶贫工作有效开展与落实的前提和基础。一方面，农村地区应全方位建设物流设施，包括公路运输、铁路运输、河道运输、海洋运输以及空中运输等，确保农村产品的实时流动性[6]。另一方面，应加大农村地区通信工程项目的建设，例如我国西南贫困地区，缺乏相应的互联网覆盖，山中的特色农作产品难以走出家乡。
　　4.3 建设农村电子商务扶贫发展体系
　　首先，基于电子商务的扶贫工作是当今社会一种全新的扶贫手段，需要具有一定的符合性前提。农村电子商务扶贫着重强调因地制宜、区别对待，依靠电子商务的互联网优势与大数据优势，加速农村信息化发展，实现针对不同地区、人群采取差异性农村电子商务模式与扶贫方法，急需要相关人员对农村产品销售渠道的实效性管理，更需要贫困人口的创业精神、创业意识以及能力和技术。农村电子上扶贫不仅是对对象的准确定位，更是管理的有效开展，是解决农村贫困人口难扶持、扶不准的重要方式。其次，扶贫战略背景下的农村电子商务大力强调经济的可持续发展。农村电子商务的发展以政府的帮扶为依托，确定扶贫途径，为农村地区贫困人口的扶贫工作提供人才支持、政策支持以及资金支持等。电子商务相关企业和单位积极参与进贫困人口扶贫工作中，通过企业自身的电子商务平台，为农村贫困人口提供良好的网络营销参与机会以及技术支持、服务支持等。由此可见，在扶贫攻坚的过程中，需要融合社会多方面力量，采取因人而异、因地制宜的战略措施，实现对各个帮扶环节的高质量管理和整个帮扶过程的统筹规划。
　　参考文献
　　[1] 王婷.“电商扶贫”精准发力 诠释农村电商新内涵[EB/OL].（2019-04-15）.http：//zj.qq.com/a/20190415/002985.htm.
　　[2] 余雪源，杨媛，张莹.基于精准扶贫的农村电商发展创新研究[J].农业经济，2018（4）：129-131.
　　[3] 刘旷.互联网农业盛行了几年，如今却多半都是纸上谈兵[J].信息与电脑：理论版，2017（11）：8-10.
　　[4] 陶礼蔓.我国农村金融资源配置功能问题与优化研究[D].江南大学，2017.
　　[5] 肖频.湖南农村电子商务扶贫问题及对策研究[J].湖南科技学院学报，2017，38（9）：93-94，107.
　　[6] 李楠.吉林省农村电子商务平台建设研究[J].长春金融高等专科学校学报，2017（7）：69-75.
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