城市道路质量管理问题及对策分析
来源:用户上传
作者:
【摘 要】城市道路作为城市发形象和脉胳，展现的是城市的整体形象，其不仅影响群众的日常出行，也是一个城市文明的重要标志。因此，城市道路的质量管理不仅是民生工程，更是安全和风险控制工程。
【关键词】城市道路;市政工程;质量管理
中图分类号： U415.12 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）31-0228-002
DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.31.109
近年来各级政府一直把整修城市道路作为提高城市形象的重要载体。但城市道路虽为公共基础设施，由政府主导维修，但也只是管理和监管者，真正施工者还是参差不齐的建筑施工单位。这就对其质量管理提出了较大的挑战，需要在事前和事中严格质量管理，才能提升道路使用寿命，对城市交通安全及稳定做出一定保障。因此，对城市道路施工质量管理问题进行分析，明确其内涵和意义，从而提出加强城市道路质量管理的相关政策，对提升道路使用质量，改善城市交通环境具有重要意义。
1 城市道路施工质量与管理的重要性
城市道路的项目质量管理的作用是至关重要的，会对整个工程的质量产生重要的影响。科学的质量管理能够提高工程的施工质量，保证工程整体的质量，可以有较好的经济与社会效益，提高人民群众的满意度。从目前我国的施工过程来看，施工质量及控制还存在一定問题和不足，因此加强施工质量管理，提高项目管理水平，让市政道路给城市添光加彩就成了一个重要的及社会关注的问题。
从一定意义上说，市政工程道路施工质量的控制，是工程项目高效率的重要环节，是市政道路实现在高标准严要求的基础，还可降低市政道路破坏的机会，从而确保道路及行人的生命财产安全的保障。其实，质量管理就是利用科学高效的管理方法，对项目进行严谨的进度安排，提高施工的工艺，调整施工的设计方案，工程的原材料采购与保管实行严格控制，从而使工程项目可以高质量按工期进行严格管理，这种施工质量的把握与控制，既可以满足智慧城市的高标准要求，还可以提高城市的整体标准，能够美化城市的环境，从而为人民群众提供良好的通行环境，也是一个城市现代文明的重要标志，所以对城市道路的施工质量进行控制的意义可见一斑。
2 当前城市道路质量管理过程中存在的问题
目前，我国在城市道路质量管理过程中还存在不少问题，总的来说主要有管理意识较为淡薄，比较缺少制度的刚性约束，在城市规划过程中存在前瞻性不高，施工人员的风险意识比较低，部分施工人员的素质有待提高等问题。
2.1 管理意识淡薄，缺少制度约束
城镇化不断发展的形势下，城市道路数量越来越多，且规模加大，城市道路的建设任务变得越来越多。因此，为了完成招标合同要求的工期，施工方减轻资金的建设压力，许多建设的项目仓促上马，招的工人也没有进行较好的技术培训，更没有质量及意识的管理。有时候即使按照要求进行制度的制定工作，但也是做做表面工作，实际施工中并没有严格按照要求进行刚性惩戒，使得施工质量得不到有效保证，会在一定程度留下安全隐患，造成道路三年一大修，一年一小修，有的还没有过保质期问题就很突出，对城市形象造成了很大影响。
2.2 城市道路工程建设规划方面的可操作性不高
在城市道路维修过程中，有时候会存在城市规划滞后综合性欠缺等问题，没有关注到城市整体的功能优化。在此过程中，市政部门作为监管单位，要严格进行监管，对于整个城市规划及利用方面给予施工方一定的反馈，因此在某些时候会造成施工返修再施工再返修的怪圈，不仅增加了财政支出，也给经济增大了较大的压力。
2.3 风险意识淡薄，缺乏危机意识。
在城市道路施工过程中，人们认为城市道路的施工充其量不过是城市的面子，而缺少城市道路的风险管理意识，不能够重视风险带来的严重后果，更没有深刻意识到风险管理的重要意义。施工方对工人安全管理的意识不够，为了提高中标的效率，迫于要求，虽然也出台了一些风险管理的制度，但是在真正施工的时候却没有真正落实到位，给施工质量、进度和安全等方面都带来一定的风险。
2.4 部分施工人员的素质较低
施工项目的特殊性要求市政道设计及管理都要有较高的素质，他们对施工质量的提升起着决定性作用。如果市政道路施工的设计和施工人员素质不高，对施工质量的影响将会非常大，也会出现一些细节性问题。特别是在施工设计的阶段，设计图纸的优劣直接影响到施工质量。因此，应该选用经验丰富有资历的设计人员，在对其进行专业培训的基础上，再进行岗前培训。
施工人员技术能力也影响着施工质量。在我国，施工人员都由农民工担任，他们的技术大都通过口耳相传，没有进行过专业培训，对施工质量意识不够，造成细节性不够。有的施工队在安全管理过程中，对于安全宣传及教育做得不够，造成施工人员意识不强，在实际操作中不能够完全按照规划操作，这样不仅影响施工的安全，还会使质量得不到保证。
3 对于城市道路质量管理的对策分析
3.1 加强培训及安全教育，提高人员素质
为保证城市道路施工的质量，需要对施工人员的管理及技术，特别是质量安全意识风险意识进行专业培训。施工单位要在工程施工前做好前期准备，与施工设计人员和施工主管做好沟通，从源头做好质量管理工作。施工方管人员要就施工技术方面的要求与工人进行交流与探讨，以确保在正式施工过程中不出现质量偏差。总工处也应该多组织技术方面的业务培训，帮助施工人员做好相应的法律法规的培误码，明确技术规程，并严格上岗培训。除了培训，还要对培训结果加以考核，将培训成果与激励考评机制挂勾，从而在一定程度上提高施工人员对于质量意识的积极性。要强化施工人员的质量安全教育，通过多层级多维度的考核与培训，典型安全事故的原因及后果进行详细分析，对施工的技术规范提出严格要求。 3.2 完善施工的前期规划工作
城市道路的施工方面，规划是必不可少的条件，需要在施工的前期中期就做好各项准备，从科学性整体性多方面性进行考量，对可能影响施工重要的水电气相关管理进行详细规划，掌握好地下管网的分布布局。同时对施工有可能要出现的问题要进行充分的科学论证和预判，充分掌握地下管网的分布布局，结合实际情况，制定相对应解决方案。同时要合理控制进度，确保参与的各个方都对环境的因素及规划设计有相当充分的，对施工图纸和施工方案了然于胸，确保工程项目的顺利开展。
3.3 加强施工现场质量管理
现场是质量的生命，在施工过程中一定做好现场管理，做全面检查和管理。对于材料的型号和品牌进行严格监督，对于采购及进料时间进行合理分配。在材料进之前，要组织多方面的力量进行抽查，确保材料合格进场。同时要加强对施工程的控制，做好应急预案。要提高现场质量的反应机制，加强监督管理，进行源头控制，在运行过程中，一旦出现问题就要进行核实和审查，以保证施工质量与安全。
3.4 完善管理制度建设
施工质量的完善及保证离不开企业制度的落实。要实行个人负责制，把责任落实到每个人身上，做好事事安全。建立完善又可执行的操作制度，对安全施工监督部门进行督促。收集相关的资料，对安全技能操作相关知识进行详细掌握，使施工具有规划性和有序性。另一方面要建立目标责任体系，在市政工程动工之前就要做好科学化和规范化的整理，狠抓目标管理。根据国家的相关法律法规及标准文件，开展目标体系建设工作，将任务层层分解，从而达到质量管理可控的目标。
4 结语
综上所述，城市道路质量管理是一个相对复杂的工程，如果不进行较好的利用，不仅会影响工期，还会给人们的生产生活带来不方便，影响一个城市的文明程度。这就需要政府的严格監管、社会的支持及施工单位对自己的严格要求。在施工前、中、后都应该按照有效科学合理的管理体制，制定完善的施工质量和工程质量体系，降低不必要的资本浪费，为提高城市道路的施工质量和工程质量创造有利的条件，并为市政工程安全、稳定的开展奠定良好的基础。
【参考文献】
[1]蒋腾杰.试论市政工程施工质量管理的问题及对策[J].建材与装饰，2018（01）：21-22.
[2]冯建平.中小城市市政设施管理存在的问题与对策市政工程，2016（12）：158.
[3]刘超.加强市政工程建设质量管理的有效措施探讨[J]. 建筑知识.
[4]董丽.市政工程管道施工质量控制技术及监理措施[J].中外企业家，2017（12）：103.
[5]胡向前.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].建设监理，2017（02）：59-62.
[6]何拥军.市政道路施工的质量管理分析[J].河南材，2014（04）：59-62.
[7]周光辉.市政工程道路施工的质量控制对策[J].现代物业，2018.11.169.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/8/view-15053980.htm
