关于水利工程质量管理存在的问题及措施

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　　摘 要：水利工程是我国基础设施建设施工的重要组成部分，加强水利工程质量管理，对于水利设施功能发挥和区域经济发展具有重大影响。本文在阐述水利工程质量管理必要性的同时，就其当前质量管理的问题进行分析，并指出水利工程质量管理的具体对策。期望有利于提升水利工程建设施工质量，进而实现工程质量效益、经济效益和社会效益的全面协调。
　　关键词：水利工程;质量管理;问题及对策
　　中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）20-0104-02
　　0 引言
　　新经济形态下，我国重视民生基础工程建设，水利工程项目的建设数量不断增多。从水利设施应用形态来看，其在水资源高效利用的基础上，促进了工程区域工业、农业的全面发展，对于我国经济发展和军民生活质量具有较大影响。水利工程建设中，工程质量管理极为关键，较高的工程建设质量有助于水利设施的功能发挥;然而受诸多因素影响，我国水利工程质量管理中仍存在较大问题，这对水利工程经济效益、社会效益的发展造成严重影响;新时期，强化质量管理已经成为水利工程项目建设应用的关键所在。
　　1 水利工程质量管理的必要性
　　1.1 保证水利设施功能发挥
　　水利工程在消除水害和开发利用水资源方面发挥着重要作用;从工程建设过程来看，其具有任务量大、影响面积广的突出特征[1]。项目施工中，加强水利工程质量管理，能实现工程建设资源的最优配置，并在工程进度控制的基础上，保证各项施工工艺的应用水平，这充分保证了水利设施自身的稳定性和耐久性，对于水利设施功能发挥具有深刻影响。
　　1.2 促进工程综合效益实现
　　水利工程建設对于社会的影响是多方面的，一方面，防洪、抗旱水利工程的基本职能，进行水利工程质量控制，能有效的降低干旱、水涝对人们的影响，提升人们生活质量。另一方面，水利工程能进行区域水资源的充分调配，为工业、农业发展提供用水服务。此外，水利设施还在运输、电能生产等方面发挥着重要作用，加强水利工程的质量管理，能实现多个方面经济效益与社会效益的协调。
　　2 水利工程质量管理中的问题表现
　　2.1 工程前期准备不全面
　　水利工程建设综合性较强，专业要求较高，其施工质量受建设区域环境、施工设计、材料质量等因素的深刻影响;其中，周边环境是影响水利工程整体质量的重要因素，这要求在工程建设前期，需对周边环境进行全面勘查，并以此为基础设计工程施工方案，从而为施工技术应用他提供指导[2]。然而在实践中，建设工期紧使得建设单位对于周围环境的勘查较为粗糙，同时部分施工单位过分追求工程建设的质量效益，对前期准备不够充分，由此降低了工程的整体效益。
　　2.2 工程项目变更项较多
　　水利工程设计方案不严谨是影响水利工程质量的重要因素。从项目施工过程来看，影响工程设计方案的因素有前期勘查、设计人员专业素质、工程突发情况等。当设计方案出现纰漏，且与工程建设需要出现偏差是，施工人员往往会通过更改施工方案的办法进行控制，且部分更改项目未由设计单位、监管单位进行审核评估，这增加了工程建设成本、难度，并使得水利工程施工质量与项目建设目标出现偏差。
　　2.3 工程执行中问题突出
　　水利工程建设是多专业、多部门进行协调作业的过程，这使得项目施工需要进行多个部门的综合管理。现阶段，水利工程建设执行存在以下问题：
　　（1）各部门的协调配合程度较差，在项目施工中，各部门之间虽然存在一定联系，然其在工期安排、技术控制等方面的交流明显偏少，这使得施工过程中干扰碰撞问题明显，确部分项目需要进行二次更改施工，由此降低了工程施工质量。（2）在水利施工过程中，对于重点施工环节技术应用监管不够到位，这使得部分水利施工技术应用较为滞后，难以满足当下工程建设的质量控制需要。（3）作为工程项目建设的关键环节，施工过程质量控制在工程建设质量的其主要作用，而部分建设单位对相关的质量监督条款没有进行有效的落实和执行，这使得一些隐蔽工程和细节工程的质量管控存在疏漏，影响了工程整体管理质量。
　　2.4 人员及材料问题
　　水利工程建设质量还受到人员及材料问题的影响。其中，人才是提升企业形象和竞争能力的重要因素，当前水利工程建设单位缺乏优秀的管理人才，同时在施工过程中，较多的一线施工人员为农民工，这使得其在生活中不能贯彻科学管理理念，且先进施工技术应用水平较低，制约了工程建设质量。而在材料选用中，部分施工企业为追求建设效益的最大化，往往会采用劣质材料来以次充好，这给水利工程施工质量带来恶劣影响，并使得水利工程在后期应用中施工频发，降低了工程的经济效益和社会效益。
　　3 水利工程质量管理问题的应对策略
　　3.1 强化前期准备
　　充分全面进行前期准备，能有效地提升水利工程建设质量。一方面，在工程前期勘测中，设计人员、施工人员和监管人员应深入到施工现场，对施工区域的地质水文环境进行全面勘查，然后在考虑工程建设有利条件和负面影响的基础上，进行施工设计，确保施工图纸的准确性和适用性。譬如，地质勘查中，应系统掌握地质的走向、倾向、富水情况，如工程建设区域存在采空区和断裂带，应结合项目建设要求，给出合理的解决办法。另一方面，当工程设计方案完成后，应以此为依据，编制工程设计目标，并做好工程施工节点的有效安排，避免施工中出现工期延误及现象。同时应对施工方案进行评估，分析水利施工技术的合理性、经济性和技术性，为工程质量控制体用保证。此外，还应构件施工组织管理结构，做好人员配置，并在前期施工中，进行材料、设备的系统管理，确保工程建设有序进行。
　　3.2 减少工程变更
　　水利工程的设计方案一定要将缜密的科学理念与实际的施工环境相结合，才能有效的提升工程设计质量，减少施工过程中的方案变更[3]。就具体控制过程而言，首先应注重工程地质环境的严格勘查，做好地质走向、倾向、富水情况的准确调研，从而防止设计过程中出现疏漏，从源头上提升工程设计质量，减少施工过程变更。其次，应注重设计人员专业素质的提升，在工程建设中，应启用具备较高专业素质的设计人员进行设计，确保其能规范的采用先进的建设理念进行工程设计，确保施工技术应的先进性。最后，在施工过程中，应严格按照工程设计图纸进行施工，严禁施工单位随意更改施工内容;当遇到隐蔽工程需要进行变更时，需与设计单位进行沟通，并严格执行变更签证管理，以此来保证变更方案的经济性、可行性，实现工程建设方案的有效控制。 　　3.3 强化施工质量管理
　　作为工程建设质量控制的核心环节，施工过程质量控制应注重工程质量管理目标、施工过程监管和技术应用的全面把控。
　　（1）明确工程质量管理目标。为进一步提升水利工程建设质量，应在项目建设之初，系统化的设置质量管理目标。一方面，管理人员应结合设计图纸，就施工图进行分析，同时评估具体方案的适用性。另一方面，工程管理人员应在考虑工程建环境及应用条件的基础上，制定合理的工程质量控制目标，为实际的控制体用制定。需要注意的是，为工程建设目标设置中，应就工程建设的风险因素进行评估，应结合已制定的建设目标，编写施工过程风险控制方案，提升工程质量控制的主动性，有效性。（2）加强施工过程现场监管。水利工程建设质量控制还应注重施工现场的质量监管。在施工现场管理中，主要管理内容包括：其一，制定完善的施工质量监督管理制度，对传统质量管理中的不足进行剖析，并编制合理的管理计划，进而对具体施工内容的质量进行管理。其二，现场管理的重点在于监督施工人员技术操作，确保其能按照施工计划规范化的进行生产，确保施工质量的高效合理。其三，在现场管理中，还应就岗位职责进行问责管理，按照具体的工作要求，进行工作内容划分，同时加强问题事项处理，让质量管理的各项标准都能够得到更好地保障。（3）进行施工技术管理。现阶段，水利工程在生活生产中的职能愈发广泛，这使得在施工技术管理中，应注重技术的科学性、先进性。一方面，工程管理人员应就当前技术应用状况进行监督和评估，并阶段性的进行质量验收，确保施工技术应用规范，且质量检验符合技术标准。另一方面，在施工过程中，应和一线工作人员进行沟通，及时的掌握技术应用中出现的问题，并针对性的对技术方案进行调整，确保施工人员能有效的掌握水利施工技术的难点。此外，针对重点技术应用环境，并做好施工过程的监督和指导。如在水泥浇筑施工中，应注重混凝土配比、离析率、浇筑保养的全面管理，尤其是在浇筑过程中，应就其注浆压力、混凝土浇筑量、振捣进行把控，最大限度的提升工程建设质量。
　　3.4 强化人员材料管理
　　水利工程人员管理中，应注重人员专业性和人员配置的规范统筹。就人员专业性而言，应在项目建设初期，进行管理人员及施工人员的系统培训，确保管理人员能掌握现代管理理念，在工程建设中，高效化的进行施工过程管理，实现人员的合理调配。而在施工人员技术管理中，应强化技术交底，同时结合具体施工项目，由技术人员对一线工作人员操作能力进行指导，确保一线施工人员能规范化的使用现代机械、技术进行建设，为工程質量提供保证。人员配置中，应利用项目经理制对工程进行管理，确保各部门人力资源的有效统筹，尽可能的消除窝工、怠工现象[4]。施工材料管理中，应强化材料采购管理，即由专门采购人员进行市场调研，选择信誉良好的商家供给材料，并在材料进场时，进行质量、数量、规格、级配等指标检查。其次，在材料保管中，应建立材料存放仓库，分门别类的进行材料堆放，并做好材料堆放环境控制，避免材料变质损坏。最后，在材料使用中，应按照使用要求进行材料;领用、配置，同时避免材料浪费问题发生，提升工程经济效益和质量效益。
　　4 结语
　　水利工程质量管理对于水利设施功能发挥具有较大影响，实践过程中，人们只有充分认识到水利工程质量管理的必要性，并在分析当前质量管理问题的基础上，针对性的进行防控管理，才能有效的提升工程建设质量，实现水利工程质量效益、经济效益、社会效益的全面协调。
　　参考文献
　　[1] 王斌喜，韩克让.水利工程质量控制及质量管理措施[J].科技创新导报，2017（23）：175-176.
　　[2] 王金艳.水保工程质量监督管理存在的问题和改进措施[J].科技创新导报，2018（3）：209-210.
　　[3] 张健.浅析水利工程施工管理的质量控制措施[J].农业科技与信息，2018（9）：110-111.
　　[4] 王炜炜.当前水利工程建设管理存在的主要问题及对策探讨[J].科学技术创新，2018（10）：109-110.
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