新的水土流失不容忽视
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自从颁布《中华人民共和国森林法,水土保持法》实施以来,全国范围内的水土流失治理,在各级组织领导下,速度加快,取得了一定的成绩,收到了良好效果,但还在有些地方或单位和个人,只重视治理,不管或忽视新的水土流失的问题更加严重,造成严重后果应该引起各级领导,水利,林业部门工作人员及全社会的高度重视。
从我地区永吉县西阳镇大岗子为例,宜林荒山种地,开山取石,开河钩沙,废物杂物乱扔乱盖鸡舍,猪舍牛棚等严重影响保持水土流失,造成水流污染,阻塞河水受阻,造成水土流失,相当严重,就大岗子小河至双榆小河两河为例,2018年夏天7月份下了几次雨,导致河水泛滥,冲毁民房,道路,桥梁,淹没庄稼,回想一下多么吓人哪,两条小河原来河宽只有十余米,现在被水冲宽四、五十米,毁掉农田数十公顷,淹没农田数十公顷,严重影响人民的生活及生产耗费财力,物力造成严重后果。
从我们林业部门实际来看,要想防止或减少水土流失和蔓延,必须采取以下措施:
一、加强《森林法、水土保持法》宣传教育
让人民群众充分认识到《森林法、水土保持法》重要性,违背《两法》的危害性及严重性,当前进一步加强水土保持重要性,提高执行《两法》的自觉性。
二、各级领导必须首先提高重视
各级政府大力宣传《两法》,提高领导对《两法》重视,在制定有关建设项目的同时,先要考虑水土保持措施,防止新的水土流失,决不能顾此失彼。
三、保护水土资源与利用水土保持的效益与评价
星星哨水库上游水土资源的保护与利用。水土保持与生态环境的问题的两个方面,同为灌区民众经济服务。保护生态环境,利用水源搞经济.两者相得益彰,总体效益更为完善,是科学发展观,人、地合一才能保证新时代要求。水土保持的内容要求已为大家众所周知。我们永吉县岔路河镇星星哨中型水库的建成:使岔路河镇、万昌镇的基本农田得到了丰收;二是星星哨水库周围进行植树造林维护生态环境,培育生物多样性;三是就地蓄雨水,提高岔路河镇何万昌镇的水稻抗旱防缺水的能力;四是中型灌区的储水灌溉、中型水库的吸泥排沙,利用星星哨水库的水资源,增肥保墒;五是开发中型水电发电,直接维护林木发展,间接缓解能源匮乏;六是引洪漫地,放淤改质土壤,引水垦荒既增加耕地数量。也提高土壤质量,还能保持农作物高产。都是持续经济发展的最有效模式,造林与改梯是水土保持工作中两项主要工作措施目的是调整沟道与坡地的坡度.以就地在河套栽树和禁止河套挖沙式达到减轻水土流失的作用,星星哨水庫在一定程度上兼有中型水库拦截淤泥、供岔路河镇、万昌镇水田种植及长春一部分饮水的作用。长期效果可能降低。下游水田可以持续利用,两者时空搭配,相辅相成,共同对星星哨水库减泥增产发挥重要作用。
水土保持和生态环境是全国人民重视而繁琐的系统工作,要详细测试分析评估其经济利益和效益。确实很不易。一般将水土保持效益和生态环境分为民众、生态、经济三方面,关于星星哨水库上游水少泥沙多的河流还填补一项拦泥、拦沙效益 。效益计算:采科学管理和国家决议要求,有无步骤或增减步骤后在气候环境的对比必须客观地、定量地领悟和评议水土保持的全面和单项问题,揭示水土保持的后劲、生态环境保持的收获与希望,水土保持、生态环境的根本处境与动态变化与展望。不同地质地形条件下和不同水土保持措施的单项效益,以便为水土保持提供最好的依据;从水库上游土壤流失至进入星星哨水库之间河段的水、泥沙变化及其对周边的生态、社会、经济和其他的影响,以便了解可能产生的负面效益或不利影响,真对星星哨库区的运用寿命,对星星哨水库上游的河堤两岸的冲刷破坏 ,对下游水田、泥、沙压减产等,林业部门和水利部门在河堤两岸栽植柳树,进行护坡,保持不让泥沙进入水库。总利益是各项效益的融合,星星哨水库生态环境既是总利益的一部分,也是鼓励全民效益发展的重要性,判辨研究与分歧相适应生态环境的社会经济效益,分类研究利益及其中的互相关系应是主要发展实质。星星哨水库的建成,也是岔路河镇、万昌镇经济发展和下游民众奔小康建立的必要条件。
四、加强执法惩罚力度
水利、林业部门监督执法,要依法监管,兹有针对性建造建全水土保持必要规章制度,加大征收补偿费的力度。
五、施工建设部门要严格按施工程序依法编报水土保持方案报告
水土保持方案报告必须经林业、水利主管部门审批,批准后方可按方案报告施工,尽量减少对地貌,植被的破坏,废弃的土石渣,必须运到指定地方堆放。
六、对于未申报水土保持法或已施工的工程,必须尽快补报水土保持方案
已破坏原有地貌、植被和水土保持设施的要缴纳水土流失补偿费,兹按照批准的水土保持方案进行防治,对不符合《森林法、水土保持法》该停工的必须停工,不能心软,对情节严重的该处罚必须处罚,该拆除的必须拆除,兹恢复原来的植被、地貌,以防止水土流失给人类做出严重后果。
七、 论断与建议
水土保持包括很多举措方案,相互互相如何能融洽,怎么建设,已往很多根据地形、地质和阅历、上级意愿和人民 呼吁等拟定,能否符各种处境,能否达到相对改善,能否获得最好成效,极少思考,难以符合全社会建设的规定和顺序。治河套与治林地开荒的争论、建筑用沙、挖沙程序的主次持久优柔寡断。生态环境与经济发展的关系压制,现在的农业生产的期间可以毁林开荒种地,任意占领河河套挖沙;在谋求利益发展时候盲从引资,圈围良田沃土,凡此这种现象都曾对水土流失保持造成损失,影响极坏。遵循科学利用水土资源发展观的原则,使灌区民众经济稳定提升,在利用灌区水资源合理性,应规范使用灌区水源,使灌区下面水田地得到更有实惠的效益。寻求现在生态环境下,全面保护生态环境任务,确定力争最小代价,在投入后要得到最好的实惠。从水土保持条件讲,也能够得到最经济效益,亦能够在最好利用水、泥、沙匹配比例。总体说来水土保持的拼凑改良装备,处境繁琐,困难非常难。当前要认真调查测试各类大、中、小型水库治理情况,找好重点,总结农业生产和建筑业的挖沙现象,为下游灌区的民众大范围推广。
(作者单位:132222吉林省永吉县西阳镇大岗子林场)
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