试论农业技术推广对县域特色农业发展的作用

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　　 发展特色农业成为推动县域经济良好发展，促进农业增效与农民增收的重要途径。特色农业为各个地区以增加农业经济效益与保持农业良好发展为重点方向，结合特色鲜明的农業资源，相应的农产品加工技术方法，生产别具地区特色与市场竞争力的农产品，同时推动产业化、规模化、集约化发展的农业生产静音隔膜式。特色农业发展需要依托于农业技术推广，对农业技术推广予以足够的重视，对县域特色农业发展具有十分关键的影响与意义。
　　1、农业技术推广对县域特色农业发展的重要作用
　　县域农业发展同农业科学技术的合理应用息息相关，所以，对农业技术的有效宣传推广成为发展县域特色农业的重要根本基础。农业技术位于县域特色农业中加以合理应用，能够使农产品整体产品与质量得到有效提高，对品种做出升级改革的同时，使农业劳动成本与整体强度得到明显的降低。对保护耕地环境同样具有十分关键的影响和作用。农业技术推广使仅凭借现有资源发展县域特色农业的单一方式转变成提高资源整体利用率与可持续发展能力等众多方面，使资源与市场对选育特色农业发展产生的约束限制得以有效打破，确保县域特色农业可持续发展，使农民经济效益得到有效增长。基于此，为发展县域特色农业，为带动农民增收致富，务必对农业技术推广加以重视，以此推动促进县域特色农业稳定可持续发展。
　　2、技术推广在县域特色农业发展中的现状分析
　　近些年，各级政府部门通过开展品种、技术与知识更新“三大工程”，获得相应的科技成果，同科研院所之间的紧密合作，技术储备情况良好。不过，面对农业生产形式，对农业技术推广产生一定的制约影响。第一，管理体制不合理。基层农业农机推广体系改革后，中心站涵盖众多智能，对应不同行政主管局，暂时室则以乡管为主，上下关系较为混乱，对工作稳定有序开展产生严重影响。主管部门同乡镇之间仅存在业务指导关系，形成县乡双管体制，导致管理混乱，专业技术人员大多数情况下主要开展镇中心工作，无法开展本职工作;第二，职能划分不明确。基于国家相关规定，尽管大部分地区以完成乡镇经营性同公益性职能的分离，不过大部分乡镇的工作仅流于形式，实际依旧存在在职农业干部或多或少的参与实体经营，知识服务职能无法得到有效落实，职责重心出现严重的偏移，致使推广体系出现变形的情况;第三，人员管理不严格。近些年，因为各级政府部门对农机推广体系的发展建设未能予以足够的关注与重视，业务主管部门同样仅仅负责完成业务方面的相关指导，对专业队伍建设与人员素养的提升和岗位调配等工作没有权利进行干涉，致使专业技术人员结构配置方面存在断档的情况，学习标准明显不足，人员综合素养相对不足，甚至存在专业岗位不匹配的问题，对农业推广体系的关键作用的有效发挥产生十分严重的制约影响;第四，缺少足够业务经费。乡镇农业技术推广阶段，人员薪资问题尽管予以解决，不过工作经费问题依然存在，地方财政部门根据人头已经完成相应的预算，部分乡镇则不能够确保经费的落实到位，少数地区依旧通过自给自足的方式，对工作势必造成不利影响，以此对农业技术推广工作的稳定开展产生严重的影响。
　　3、农业技术推广对策分析
　　（1）构建健全完善农技推广体系
　　若想逐步发展建设依次负责公益性职能以及经营性服务职能的农业技术推广体系队伍，可位于县以下建立跨乡镇的农业技术推广区域中心站，各级农业技术推广部门机构负责公益性职能，为农户与农业生产提供相应的公益性服务。与此同时，鼓励社会利益积极参与，使公益性队伍得以有效发展壮大，或结合社会力量构建多元化农业社会服务体系。应重视对内部管理机制以及分配机制加以创新改革，对科技人员工作热情与积极性以及创造力做出有效地激发和调动，并适当追加资金。除此之外，基于政策扶持以及正确引导，同科研机构、院校、农业龙头企业等相关单位共同发展建设多元化农业社会化服务体系，建立起政府同市场紧密结合的全新发展新格局。
　　（2）创新农技推广方式
　　推动农业科技成果的有效转化，则需对各方媒介渠道加以合理利用，对农业新技术与研究成果和农产品供求信息做出有效宣传，基于农户的实际标准需求，大力开展基层服务工作。建立示范园区和基地，通过示范户有效带动农民积极性;通过运用“农技”、“专家座谈”等方式引导农民，并对传统技术服务方式做出相应的改变，使技术服务能够贯穿落实到农业生产的整体环节。除此之外，紧抓农业执法队伍，组建为市场服务的队伍，严厉打击对农民利益造成不法侵害的危害行为，确保农民经济效益不受侵害，保证农资与农产品市场的稳定健康发展。
　　（3）提升农业科技含量
　　传统农业产业效益相对较低，不但受到经济体系以及生产模式的影响，同时农业科技含量不足也成为十分关键的影响因素，所以需对如下方面加以重视。第一，宣传推广科学生产种植与良种良作，使农户能够养成科学种养的良好习惯，使农产品整体产品与质量得到有效提高，以此增加经济效益;第二，对县域特色农业农副产品生产加工予以大力发展，使特色农副原料产品可以变成最终的消费产品，使特色产品附加值得到有效提升，使经济效益得到有效增加;第三，落实科教兴国发展战略，位于农村全面开展落实科技教育培训，使农民能够了解并掌握科技生产的基本技能，并针对性地对农村青年采取重点培养，使其可以进入有关院校进行深入学习，使其能够变成农村科技致富的先行者与带头人。此外。定期聘请专家与技术人员开展送科技下乡活动，以此对县域特色农业发展阶段遇到的问题做出有效解决处理，以此保证县域特色农业健康可持续发展。
　　（作者单位：151104黑龙江省肇东市五里明镇农牧业技术综合服务中心）
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