浅析如何促进农村经济发展

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　　我国是典型的一个农业大国，农村人口占据国家人口总数的大多数，但目前新形势下制约我国农村经济快速发展的主要因素是农民的科技文化素质不高，这在一定程度上严重制约了农村经济的快速发展。因此培训“有文化、懂技术、会经营”的具有较高素质的新型农民，调整当前的农村经济结构，以及落实政府的利民政策，是我国目前新农村建设的一项当务之急，是一项紧迫的根本性现实任务。
　　1、农村经济发展存在的主要问题
　　（1）经济结构不合理
　　近年来，随着社会经济的不断发展，农村经济也跟随着时代的脚步，被带动起来了，许多农产品打开了市场，不断向市场需求的方向进行发展。但是现阶段的问题就是，农村的产业结构比较单一，而且过于倾向市场的需求，自己的经济结构不够全面和多样化，从发展的角度来看十分的不合理。在不同地域环境下，农产品的种类都是比较局限的，这也是产业比较单一的原因，而且有些农村地区土地种植并没有形成规模，没有进行统一管理，存在着较大的分散性。在资源配置方面也没有得到合理的规划，对于政府给予的政策支持也没有充分利用，严重影响了农村经济的发展。
　　（2）村干部素质参差不齐
　　村干部可以说是农村经济发展中重要的决定因素，因为村干部是农村经济发展的带头人，农村发展也正需要一个领头人来带领大家前进。但是，我国当前的大多数村干部都存在着目光短期的情况，缺乏战略性眼光的问题。虽然在近年来在进行改革，但是当多数地区还是存在着这一现象，忙着应对日常事务，对具体的发展并不上心，仅限于表现政绩，应付上层政府的“满意”，不考虑群众的实际问题。而且还有许多农村地区的村干部年纪偏大，只想安心退休，不想抓工作，没有做好带头致富脱贫，更有甚者与群众关系紧张，这些都是影响农村经济发展的重要因素。
　　（3）群众观念陈旧
　　群众的观念陈旧，对市场开发的意识不强也是影响农村经济发展的重要因素。随着教育事业的普及，虽然农村教育水平有所提高，但是许多群众的文化水平与文化素质还是偏低的，主要是因为受到高等教育的年轻人大多数都选择留在了城市，这也变相的加剧了这种情况。大部分群众的目光都比较短浅，比较注重眼前的利益，对于政府的政策支持与投资项目并不配合，认为有风险，无法带来收益，甚至还有可能赔钱。村干部只能挨家挨户的做思想工作，致使工作开展难度大，落实起来不容易。只能通过观望的方式来实现，缺乏实际的行动能力。
　　2、促进农村发展经济的对策
　　（1）调整经济结构
　　促进农村经济发展的第一步就是要调整当前农村的经济结构，推进农业产业的多元化、全方面发展。如何进行经济结构的调整，有以下几步：首先，了解市场情况，与农村自己的产业模式相结合，在了解市场需求的基础上，制定合理的产业方向与种类;其次，加强农村产业的产业链与营销模式，打造多样的产业链，改变传统形式的单一化;再次，扩建农产业的规模，进行合理的统一化管理，加强经营模式;最后，打开市场，搞好产业模式的推广，提高市场占有率，通多与其它社会企业的合作，开拓多种营销途径，从而全面建成农村经济结构，实现由单一化向多元化的转型，带动农村的经济发展。
　　（2）加大招商引资力度，推进工业化进程
　　近年来，为了国家整体经济水平的发展，国家已经拓宽了发展途径，并且出台许多有利农村经济发展的政策。但是只依靠国家层面的支持是远远不够的，招商引资已成为了重要的经济发展方法。只有农业化的经济发展是不足够的，后期的也是有供应不上的时候，所以我们要打造多元化的产业，工业也是能够快速提高经济发展的重要形式之一。在许多地区已经证实了这一点，工业发展快速振兴了当地的经济情况，成为了发展经济的必经之路。招商引资正是實现农村工业化发展的有效途径，为什么这样说，一方面，农村的经济能力比较低，要想依靠自己来实现工业化建设，只依靠国家政策的支持是困难进行的，第一，借助银行贷款，建设又存在一定风险，容易赔本;第二，依靠群众自己，一是他们不愿意出钱，二是资金不充足;另一方面，群众的思想陈旧，只看眼前的利益，不愿意进行配合。而招商引资完全解决了这个难题，工业化的建设是外来商户进行的，农村方面只需要出地和劳动力，在签订合同后，规定年限，在形成发展市场和打响品牌名声之后，又回到了农村群众的手里，不仅改善了当地的经济条件，还提高了竞争优势，在技术和人才方面也有了提升。
　　（3）转变政府职能，提高干部的积极性
　　传统的政府职能主要是以指导性呈现的，是以命令的形式对农村发展进行领导与协调的，在当今的新政策下要求政府的职能向服务型转变，为农村发展尽可能的提供一切便利的条件与服务，满足农村经济发展的各方面需求。在干部方面要调动他们对工作的积极性，从农民群众的角度出发，带领百姓脱贫致富，实现小康生活。
　　（4）加强对农民群众的素质培养
　　关于农民群众的素质培养包括三个方面：第一，加强农民群众的观念培养，这个观念是指长远发的经济提升观念，改变人们的传统思想，让他们认识到，经济发展的重要性。第二，改变农村的教育体制，重视对农民的各方面水平培养，从而提高农民群众的文化水平与接受新事物的能力。第三，提高农民群众的技能素质水平，要开展经济化水平的发展，加大外来投资，就要实现农民群众在种植、养殖、劳动的各方面的技术培养。
　　（5）落实中央在农村的各项政策
　　中央发布了许多利民政策，来支持农村的经济发展，提高农民的生活水平，实现小康。但是，许多地区没有彻底的落实相应的政策。当前许多地区开展的“三下乡”活动，正在全方面的推行政策的落实，进行文化的传播，整改农村的新风貌。通过教育、医疗、养老制度的方式间接的解决农民生活中的实际问题。并且通过不同的发展渠道与方式实现农村经济发展的多元化，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。
　　综上所述，促进我国农村的经济发展是当前最重要的一样利民性工作，我们要了解当前存在的问题，进行分析与研究，开拓发展的新思路与途径，提高农村的经济水平。
　　（作者单位：152000黑龙江省绥化市农村合作经济经营服务中心）
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