公路工程设计阶段的造价控制措施分析

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　　摘 要
　　本文通过查阅相关资料，对公路工程设计与造价控制的联系性进行了总结，对公路工程设计阶段的造价控制措施进行了分析，需要创新设计理念、对设计图纸进行严格审核、制定与造价控制配套的管理制度、加强设计专业与施工造价管理的沟通配合、加强人才培养、从而确保公路工程设计阶段造价的合理性。
　　关键词
　　公路工程;设计阶段;造价影响
　　中图分类号： U415.13                  文献标识码： A
　　DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457 . 2020 . 08 . 61
　　Abstract
　　This paper summarizes the connection between highway engineering design and cost control management by consulting relevant materials， analyzes the cost control measures in the stage of highway engineering design， needs to innovate the design concept， strictly review the design drawings， formulate the management system matched with cost control， strengthen the communication and cooperation between the design specialty and construction cost management， and strengthen personnel training Maintain， thus ensuring the rationality of the cost of highway engineering design stage.
　　Key words
　　Highway Engineering; Design stage; Cost impact
　　1 公路工程设计与造价控制的联系性
　　1.1 现场调查与造价
　　公路工程的设计活动与造价控制管理有密切联系，许多设计环节都会影响造价管理的实际效果。在工程设计过程中，做好现场调查和记录工作是第一位的。设计人员只有亲临现场开展调查和测量工作，才能掌握工程的实际情况，避免出现设计与实际不符的情况。如果设计人员未按照要求进行现场调查，或在做记录时不够细致，导致设计方案出现不合理的情况，致使项目的工程造价出现明显偏大。比如在某公路工程中，一个大型倒虹吸横在线路的上方，会增加纵坡工程量。拟定的解决方案是通过建造若干个固定墩，固定倒虹吸，阻止其下滑，并延长倒虹吸至线路底部。但是经过现场调查发现，只需要将路线的平面线形小幅度移动即可解决问题，从而挽回了造价损失。
　　1.2 结构设计与造价
　　公路工程的结构设计对工程总造价有直接影响，它关系着工程施工技术方案，以及材料用量。如果结构设计不合理，也会出现成本浪费的问题。除了要做好前期的现场调查工作外，还需要根据结构形式，选择性价比较高的施工材料，同时满足工程质量和造价控制的要求。比如在某省级公路工程中，钢绞线用量的技术指标为130kg/m2，远超出其他同类型指标。如果按照该方案进行施工，最终会导致钢绞线用量严重超标。经过调查分析发现，出现这种情况主要是由于公路箱梁的断面结构设计不合理，导致材料用量增加。通过对公路结构设计进行优化，改变断面尺寸后，这一问题得到了有效解决[2]。
　　1.3 平纵面设计与造价
　　平纵面设计也是对工程造价影响较大的环节，其设计方案主要决定工程土石方量的多少，同时也会影响土地资源的利用情况。因此，在公路工程平纵面设计过程中，需要结合现场地形特点，优化设计方案，节约土地资源，来降低工程造价。其中，平纵面设计应尽量避开或减少占用水田的情况，从而减少土石方及防护工程量。如果公路工程设计涉及房屋拆迁问题，也需要对地形进行仔细研究，提出最优化的设计方案，帮助降低工程造价。由此可见，公路工程设计活动与工程造价控制管理的联系非常密切。站在设计单位的角度，必须控制好设计质量，保证设计方案的合理性，且充分考虑各方面对造价控制的影响因素，才能更好地控制和管理。
　　2 公路工程设计阶段的造价控制措施
　　2.1 创新设计理念
　　基于公路工程设计活动与造价控制管理的密切联系，在设计阶段，应积极创新设计理念，为工程造价管理工作的开展打下良好基础。工程设计活动的本质就是为工程建设施工提供具体的技术方案，明确工程建设形式、确定施工技术参数、概括施工所需要的材料、设备、人员等建设条件。每个方面的设计都会对工程造价产生影响，因此，设计人员应树立经济核算意识。随着公路工程建设经验的积累，以及施工技术的创新发展，每一项工程，都有多套可行的设计方案。在设计过程中，不仅要满足建设需求，还要提供最优化的方案，实现质量、技术与造价管理的协调统一。设计人员应具备一定的造价控制意识，熟悉费用定额、预算定额等造价管理的内容。在选择施工技术方案、材料和设备选型的过程中，充分考虑其经济性。在市场化运营模式下，公路工程的建设效益是所有相关企业必须考虑的问题，设计人员只有保持创新精神，时刻关注于新材料、新设备、新技术的发展，才能对设计方案作出有效优化，实现造价控制目标。
　　2.2 对设计图纸进行严格审核
　　在公路工程的设计阶段，设计图纸审核是一个重要环节，也是控制工程造价的一个关键性环节。从反向角度思考，如果设计图纸质量不合格，比如技术参数不明确，未在图纸中进行规范化呈现，在施工时，容易引起歧义。若因此出现盲目施工、导致最终工程无法通过验收，将因返工重建导致造价成本出现严重损失。因此，在设计图纸审核环节，必须按照相关设计规范要求，仔细审核图纸内容是否完备、表述方式是否清晰、格式比例是否符合标准等。为保证设计图纸审核的有效性，应全面搜集公路工程相关资料，结合现场调查结果，对设计内容进行分析。确保施工设计方案的可行性，減少因施工技术选择等问题引发的成本浪费现象。在设计企业开展内部审核的过程中，要落实管理责任，明确审核标准。同时也应接受外部的监督力量，让建设单位、监理单位等充分参与到图纸审核环节，共同确认图纸审核结果，避免出现不必要的争议。然后根据审核结果，对不足之处进行及时改进，直到通过审核为止。 　　2.3 制定与造价控制配套的管理制度
　　设计阶段的造价控制管理需要制定规范化的管理办法，对相关管理制度进行完善。在此方面，首先应大力推行限额设计管理制度，在初步设计阶段，做好施工图预算的总金额控制工作。对整个工程项目进行细化分解，同时分解限额设计指标，落实到具体专业、具体施工环节。明确材料用量指标、设备使用要求，最大化的减少施工阶段的随意性现象。同时，在设计阶段的造价控制管理过程中，需要制定配套的奖惩制度，在落实监督管理责任的基础上，提前制定奖惩措施，实施透明化管理，将责任落实到个人。在此情况下，能够对设计人员产生足够的激励和约束，确保限额设计方法的有效推行，并尽可能地减少人为主观因素对设计质量和成本造价控制造成的影响。此外，设计单位还要重点加强内部管理工作，制定标准化的操作流程，明确每个环节应完成的设计任务，配合开展相关监督检查工作，尽可能地消除负面影响因素，在实现工程建设目标的同时，将造价成本降至最低。
　　2.4 加强设计专业与施工造价管理的沟通配合
　　在以往的公路工程建设活动中，设计阶段和施工阶段的造价管理脱节，是导致造价失控的主要原因之一。针对这一问题，必须加强设计专业与施工造价管理的沟通配合，并形成相互约束机制，共同保证工程造价控制的有效性。对于设计企业而言，应主动与施工单位进行沟通，明确在不同技术方案下，实际施工可能出现的问题。通过提出最优化的设计方案，尽可能减少施工环节的设计变更现象。在此方面，除了面对面沟通交流外，还要依靠信息化技术手段，建立在线沟通机制，随时就设计过程中遇到的问题，与施工方技术人员进行商榷。重点考虑施工作业面操作空间、自然环境因素影响等方面的问题，减少施工过程的不确定性。基于最佳的设计方案，完成预算编制等活动，确保预算管理的可实施性。另外，工程设计人员需要加强与造价编制人员之间的沟通与协作，综合考量投资预算，从经济和技术两方面对设计方案进行优化提升，从而确保合理的工程造价范围，保障工程造价的可靠性。除了要求造价编制人员具备丰富的工程造价知识外，还需要其对目前的国家政策、法规和市场规律等各方面有一个系统全面的认识，掌握基本的工程建设理论知识，根据标准方法的规定编制造价，提供可靠的公路工程造价信息。
　　2.5 加强人才培养
　　在设计阶段进行工程造价的预算控制工作的过程中要保证对工程总价的总体设计的控制。因此需要专业的工程造价师对相关的造价进行评估与计算。基于现状我国对工程造价师的培养方面存在一定的缺陷，我国应开设相应的专业课程来培养相关造价师人才，提高我国整体对工程造价方面的相关技术的控制，不断地壮大我国的工程造价师团队，提高我国在工程造价方面的综合实力。
　　3 结语
　　总而言之，从全文来看，影响公路工程造价的因素多种多样，每一个主体都存在相应的责任。但尽管这样，在公路工程造价的建设与控制方面也不能有所松懈，必須要针对困难，对症下药。在合理的范围内，全力以赴控制工程造价，严格把控工程质量，为我国建筑工程的发展贡献力量。
　　参考文献
　　[1]马英.高速公路设计阶段工程造价的有效控制[J].交通世界，2018（25）.
　　[2]李涛.各阶段造价控制在公路工程中的应用[J].江西建材，2018（02）.
　　[3]吴钗香.浅谈山区公路设计阶段的造价控制[J].四川建材，2018（06）.
　　[4]刘秋霞，翟晓炜.浅谈设计与实施阶段的造价控制[J].公路，2010（08）.
　　[5]王国群，卢刚旭.探讨公路建设造价控制与管理[J].黑龙江交通科技，2015（03）.
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