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刍议乡村振兴视角下农村集体经济发展模式探讨

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  乡村经济在我国的经济体系中占据着重要的位置,如果想要进一步的提升我国的经济发展水平,就必须要大力的发展乡村经济。近年来,我国一直在大力的实施乡村振兴战略,也取得了较为理想的发展成效,为农村集体经济的发展创造出了良好的条件。河南省是我国的农业大省,在我国国民经济发展中占有举足轻重的地位。近年来,为了助力乡村振兴,河南省一直很重视农村集体经济的发展,积极的探索符合时代发展需求的村级集体经济发展模式,力求赋予农民更多的财产性收入,从而为乡村振兴提供更加强大的驱动力。本文以河南省为例,就乡村振兴视角下的农村集体经济发展模式做了相关的阐述与分析。
  一、乡村振兴视角下发展农村集体经济的必要性
  农村集体经济也被称为农村集体所有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,是提高农民组织化程度的重要载体,是坚持和完善统分结合的双层经营体制的制度基础。具体来讲,就是指主要生产资料归农村社区成员共同所有,实行共同劳动,共同享有劳动果实的经济组织形式。在当今的乡村振兴视角下,大力的发展农村集体经济是很有必要的。首先,在乡村振兴视角下,大力发展农村集体经济是实现乡村居民共同富裕的主要途径之一。众所周知,我国实施乡村振兴战略的主要目标就是要带领乡村地区的全体居民共同走向富裕。在此过程中,借助于农村集体经济发展模式的有效应用,可以在乡村地区构建出具备可持续发展特征的乡村产业,从而为乡村地区的居民提供稳定的工作与收入。长此以往,必然会促进乡村经济的进一步发展。其次,在乡村振兴视角下,大力发展农村集体经济是促进乡村地区可持续发展的最有效手段。乡村振兴战略的本质是促进乡村地区经济、政治以及文化等领域的全面发展。在此过程中,为了充分的发挥出乡村地区全体居民的力量,必然需要借助于农村集体经济发展模式的有效应用。只有这样,才能够更好的传承乡村地区的优秀文化,才能够构建出更加宜居的乡村居住环境,才能够为乡村产业提供更好的发展环境。
  二、乡村振兴视角下的农村集体经济发展模式
  1、逐步的完善城乡统筹供给体制
  在当下的乡村振兴视角下,如果想要切实的促进农村集体经济的发展,就要逐步的完善城乡统筹供给体制,加速改革城乡“二元”体制。在此过程中,首先,相关的政府部门要充分的发挥出自身的引领作用,为当地农村集体经济的发展提供大力的支持。一方面,要对农村集体经济的基础设施建设予以高度的重视,在政策方面与资金方面给予相应的扶持,不断的提升农村集体经济的功能性,从而为农村集体经济的进一步发展提供强大的驱动力;另一方面,对城乡之间的公共产品供给分配方式进行优化调整,不断的提升公共产品供给分配方式的公平性,以此来逐步的缩小城乡公共产品的供给差距,从而促进城市经济与乡村经济之间的协调发展。其次,积极的宣传乡村地区的发展优势,全面强化乡村建设,有效的激活乡村地区的集体资产,鼓励社会上的非盈利组织积极的参与到农村集体经济的建设过程中,大力的发展乡村地区的旅游经济,结合当地的实际情况来对旅游资源进行充分的挖掘。
  2、大力培养三农人才,大力建设三农队伍
  在当下的乡村振兴视角下,如果想要切实的促进农村集体经济的发展,就要大力培养三农人才,大力建设三农队伍。在工作实践中,首先,相关的政府部门要为农村集体经济的发展提供各种扶持政策,大力的发展乡村地区的工程建设,鼓励外出务工人员返乡创业,为集体企业与返乡创业人员提供财政扶持。其次,不断的提升乡村地区的农业科技水平,大力的扶持乡村地区的集体项目,派遣相关的农业技术人员来为乡村地区的农民群众提供技术指导,为农民群众普及先进的农业生产知识。在实施集体项目的过程中,要始终遵循公开透明的原则,保障乡村居民的合法权益,在进行重大投资决策之前,必须要与当地的村民进行有效的协商。另外,要不断的提升村民对集体财务的管理能力,统一记账,全面强化审计工作。再次,不断的提升村干部的综合素質水平,适时的组织村干部到农村集体经济较为发达的地区进行考察学习,督促其积极的吸取先进的发展经验。最后,对集体资产进行统一的管理,对非生产性支出进行严格的控制。
  3、强化基层组织建设
  在当下的乡村振兴视角下,强化基层组织建设是促进农村集体经济可持续发展的主要途径之一。在工作实践中,首先,要不断的提升村干部队伍的综合实力,大力的培养青年储备干部,从中选拔出一批优秀的人才来担任村级领导职务。其次,构建完善的培训教育制度,对村干部进行全面的培训教育,从工作思想角度、经济管理角度以及法律法规角度出发来制定培训教育的内容,为村干部提供更多的外出考察机会与外出交流学习机会。再次,为了充分的调动起村干部的工作积极性,要制定出完善的激励制度,为工作能力较为优秀的村干部提供相应的物质奖励或精神激励。
  (作者单位:455000河南省安阳县永和镇人民政府农业服务中心)
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