畜牧兽医工作中出现的问题及解决措施研究

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　　 本文以提高畜牧兽医工作质量为目标，对现阶段的畜牧兽医工作问题进行了简要分析，并论述了解决该问题的方法，希望能为相关工作人员带来参考。
　　目前，我国畜牧业得到了快速发展，不仅成为了国民经济的重要组成部分，更深刻影响着人们的生产生活质量。在畜牧业发展过程中，畜牧兽医扮演着极为重要的角色，其工作能力和水平将会对畜牧业健康发展产生直接影响。因此，为了能有效促进畜牧业可持续发展，应积极促进畜牧兽医工作水平提升。
　　一、工作人员技术与观念落后
　　1、问题成因
　　如今，我国畜牧业发展势头良好，也在积极向着产业化、规模化和现代化方向发展，对畜牧兽医人才的需求量大增，相应的人才选用标准也在不断提升。但是，从现阶段畜牧业发展情况来看，国内大部分畜牧兽医站的综合技术水平都难以满足实际需求。而这一问题的根本原因是现有畜牧兽医的专业技术水平和思想观念存在落后性。当前，我国畜牧兽医队伍大多由兽医、散养户、农户组合而成，无论是个人还是整体的专业性都不强，在基础知识、实践技能和经验方面存在缺失;同时，畜牧兽医大多为中年人甚至老年人，基层中缺少青年畜牧兽医，使得队伍的整体思想观念、工作理念存在陈旧性和落后性，严重干扰了正常工作的开展，使得畜牧兽医工作质量难以提升。
　　2、解决措施
　　为了解决畜牧兽医工作技术与思想落后的问题，相关工作人员应该从实际出发，基于问题成因制定切实可行的解决方案。在此环节，提高工作人员技术专业性和思想先进性最为重要。为此，我们可以基于以下几项措施来解决畜牧兽医技术和观念落后的问题：
　　①提高畜牧兽医队伍整体专业性。在此环节，相关工作人员应该着力提升畜牧兽医的个人专业能力以及队伍的协同作业能力。比如，加强现有畜牧兽医专业技能培养，以定期组织理论知识培训、新技术学习和经验交流会议为基础，切实提高畜牧兽医的个人能力和合作意识;选聘高素质人才，积极推进畜牧兽医站与各大高职院校达成合作，形成高职生顺利就业和畜牧兽医引进专业人才的双赢局面。②革新思想观念。如今，畜牧兽医中普遍存在单打独斗和闭门造车思想观念，严重影响了畜牧兽医的职能发挥。所以，在实践中应改变这种局面，从思想层面对畜牧兽医进行引导，为提高他们的服务意识和能力奠定基础。比如，强化教育宣传，提高畜牧兽医的服务意识;打造良好氛围，培养合作意识，促进畜牧兽医合作交流，为提升整体工作质量提供辅助。
　　二、工作基础设施不完善
　　工作基础设施陈旧也是当前畜牧兽医工作中的一大问题，它对畜牧兽医的正常开展和质量提升都造成了非常严重的阻碍。虽然，在畜牧业发展过程中国家在畜牧兽医工作方面的投入不断扩大，但是大部分的畜牧兽医站仍然存在资金匮乏问题，致使站内现有的建筑物和医疗设施规模无法与其服务对象和养殖规模相匹配。畜牧兽医站活动资金完全依靠政府拨付，一旦相关资金落实不到位就会导致畜牧兽医站的基础设施建设无法开展，对检疫、防疫等工作的处理能力也将大幅下降。
　　基于此，相关工作人员应该以提高畜牧兽医工作质量为目的，积极推进畜牧兽医基础设施建设和完善。在此环节，需要先明确基础设施建设的价值。只有建设可用于有效开展动物疾病治疗、疫病防治和检疫的基础设施，才能保障畜牧兽医工作的实用性。因此，在实践中必须加强基础设施建设，让畜牧兽医获得更多的资金和政策扶持。比如，强化立法和管理，确保畜牧兽医专项资金拨付到位;号召和动员社会力量，引导社会组织参与畜牧兽医建设和扶持，为畜牧兽医基础设施建设拓展资金渠道。此外，在畜牧业集中发展区域，政府部门、高校、企业以及畜牧兽医站可基于合作共同推进基础设施建设和动物医学实验室建设，为提高畜牧兽医工作质量，创新畜牧兽医作业技术和方法奠定基础。
　　三、工作管理制度不全面
　　由于大部分畜牧兽医队伍都由非专业人士构成，且其工作性质特殊、环境复杂，所以在管理方面存在一定难度。在实践中许多工作人员的工作规范性不强、服务意识不高，且工作态度不积极都源自于管理缺失。而且，大部分地区都存在畜牧兽医管理不当的问题，管理制度存在明显缺失，导致畜牧兽医工作的服务能力难以提升，工作职能也难以发挥。现阶段，在畜牧兽医站内，无论是岗位管理还是人员管理都存在问题。尤其是在人员管理方面，畜牧兽医考核制度的不完善严重阻碍了高素质畜牧兽医团队的建设，也严重影响了畜牧兽医工作质量的提升。
　　为此，要推进畜牧兽医工作质量提升就需要积极建设和完善管理制度，基于完整的管理体系为促进畜牧兽医工作有序开展奠定基础。比如，完善岗位管理制度，基于岗位职责与工作内容优选人才;优化人员管理制度，积极建立工作负责人机制，让工作责任落实于个人，为切实保障工作质量提供辅助;建立监督管理机制，强化工作质量、效率监督和管理等。此外，还应该积极建立考核评价机制，为激发畜牧兽医工作积极性，保障其工作有效性奠定基础。比如，基于工作能力、服务评价、参培次数、团队评价等指标，开展畜牧兽医考核，让畜牧兽医能更明确自身的优势和劣势;建立绩效考核机制和末尾罚款机制，以管理制度约束工作人员思想行为，为引导他们努力工作、强化服务提供保障。
　　综上所述，在我国畜牧兽医工作中，存在技术、设施、管理和观念等方面的问题，导致畜牧獸医工作质量迟迟难以提升。为了能有效解决这些问题，切实提升畜牧兽医工作质量，为畜牧业健康长远发展提供辅助，相关工作人员必须加强研究和分析，基于问题成因制定针对性解决措施。
　　（作者单位：335100江西省余干县农业农村局）
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