韩国中小学科学教育经验及启示

来源:用户上传      作者: 李玉芳

　　韩国是一个自然资源缺乏、人口密度又大的国家。第二次世界大战后，特别是20世纪60年代以后，韩国的经济迅速发展，成为亚洲四小龙之一。韩国经济能在短时间内取得惊人的发展，原因有多方面，其中教育，特别是科学教育的作用是巨大的。本文对韩国中小学科学教育的有益经验进行研究，以期为我国科学教育提供启示。
　　一、韩国中小学科学教育经验
　　1.以立法的形式为中小学科学教育提供政策保障
　　韩国自建国以来，就一直重视以立法的形式为中小学科学教育提供各种政策保障。如在建国后第二年（1949年）制定的《教育法》中，第二条第四款就明确规定要培养学生的真理探究精神和科学的思考力，第三条特别规定要重视科学教育、实业教育和师范教育。之后，在1967年和1969年又分别制定了专门的《科学教育振兴法》和《科学教育振兴法实施令》，其后又进行了多次修订。《科学教育振兴法》具体规定了国家和地方自治团体为振兴科学教育需要履行的职责（第2条）：建立关于科学教育的综合计划；改进教育内容和方法；确保并优待科学教育所需教师；设置、扩充、充实科学教材、实验或实习设施及科学馆；支付实验费、研究奖励及奖学金。为了保证科学教育振兴法的顺利执行，《科学教育振兴法实施令》对科学教育审议会的结构、审议会的职能、分科委员会、审议报告、专门委员、研究补助费的范围、基金的运用、科学教育实验、实习费及设备费的补助等相关事项作出了详细说明[1]。无疑，这些法律和法令为韩国中小学科学教育的内容、方法、资金、师资、研究等提供了强有力的法律保障。
　　2.注重对科学教育教科书的建设和教学资料的开发
　　在韩国，教科书是学校教育中使用的主要教材。据有关教科书的规定（总统令第8660号），学校必须使用教科书，文教部直接主管教科书的编辑和出版。就科学教科书而言，在韩国，20世纪60年代到第四次课程时期（1981―1987、1988年）为止，初中仅有1种国定科学教科书，第五次课程时期（1987、1988―1992年）开始采用审定、认定制度。目前，初中科学教科书有7种，由7个出版社负责出版。
　　以7年级科学教科书为例，教科书总的页数少则280页，多则299页，平均是292页，教科书的尺寸统一扩大为19cm*25.8cm，纸张为高级图书纸。为了引起学生的学习兴趣，教科书采用了多种编辑方式，以方便学生能够一目了然地了解正文内容，并用多种编辑手法增加内容的可读性。教科书的内容主要由导入、展开、整理评价、补充深化四部分组成。在导入部分，提示单元名称和列出学习目标，内容以介绍日常生活素材和插图为主，其目的主要是引起学生学习动机和兴趣；展开部分是教学内容的中心，以生活中容易接触到的事物为案例，其目的在于使学生自己发现事物的基本原理，并能进行系统化整理；整理阶段主要是对教学效果的评价，例如，利用单元小结中的“用语整理”或“概念图”等方式整理所学内容，用“自律形成评价”或“自我诊断题”进行自我评价等；在补充深化阶段，则以补充学习和深化学习为主；“补充学习”以基本学习能力较落后的学生为对象，重新提示能够引起学生兴趣的内容或用漫画、图示、猜谜、提问等多种形式重新学习基本课程的内容。“深化学习”以能进行深入思考的学生为对象，通过问题提示、提出假设、资料解释等综合内容，使学生自己确定新的学习内容[2]。除了正文，韩国科学教育教科书还安排了照片、插图、表格、阅读材料等内容，与正文有机地联系起来。整体而言，韩国的科学教科书具有明显的科学探究特点，不但注重知识性、可读性和趣味性，而且注重开发学生的创造力和思考力，是“课程中心”的教科书，而非“学科中心”的教科书。
　　为了保证科学教科书的质量，韩国对科学教科书编写人员的数量、构成、职责等方面也有严格的要求，以踏石（didimdol）出版社初中科学教科书的编写人员为例，编写人员由3名教授、3名高中教师、6名初中教师组成。他们的专业分别为物理、化学、生物、地球科学，每学科各3名。各学科人员分工合作编写教科书，物理学科的教师（教授）编写物理领域的单元内容，其他学科类同。
　　除了注重对科学教科书的建设，韩国教育部、教育研究机关、市、道教育厅、地域厅、大学和中小学还开发了影像资料、网络资料、科学图书、科学杂志等各种各样的科学教学资料。
　　3.采取多种措施确保科学教育教师素质
　　为了确保有一支高质量的科学教育教师队伍，韩国采取了种种措施：（1）在培养体制上，采取了开放式的教师培养体系。除了师范大学（包括综合大学的师范学院），国立教育大学、国立广播电视大学的初等教育科、国立教员大学以及教育研究生院（韩语称大学院）等学校都可以承担科学教育教师的培养工作。普通大学的学生取得教师资格必须修习一定课时的教育学、学科教育学，还要参加教育实习等。毋庸置疑，开放式的教师培养体系拓宽了科学教师的来源，从源头上保证了科学教师的整体素质。（2）在课程设置上，增加选修课的比例，扩大学生选修的空间。这样，师范学院科学教育系各个专业（物理教育、化学教育、生物教育、地球科学），不仅可以培养物理、化学等各专业的教师，还可以培养综合科学的教师。（3）在培养目标上，知识、技能并重。既要求学生掌握系统的科学知识，而且要求学生形成操作实验和指导实验的实践能力。（4）注重职后培训。教师的职后培训由市、道教育厅和研究生院、科研单位携手进行；在培训内容上，既考虑了与职前教育的连续性，又避免了与职前教育的重复性，还考虑了教师教学的实践需要。
　　4.注重对中小学科学教育的理论研究
　　为了保证中小学科学教育的科学性和实效性，韩国很重视对中小学科学教育的理论研究。为了使教育系统各层面上的行政管理人员、科学教师、其他相关人员能更好地实施科学教育的管理和教育教学工作，韩国于1998年设置了以“全国科学教育院长协议会”为核心组织的中央研究委员会，正式启动了开发科学教育国家标准的工作。在多渠道收集各级各类科学教育部门对科学教育意见的基础上，1999年，韩国科学教育部门制定了科学教育国家标准[3]，涉及科学教育目的、科学教育课程、科学教学、科学教师、科学教育评价、科学教育环境、科学教育支援体制七个领域，七个领域分别由3~6个标准项目组成。科学教育国家标准既给所有学校科学教育活动提供了基本方针，又给一线学校的科学教学提供了实践指导，保证了中小学科学教育的顺利进行。
　　二、韩国中小学科学教育经验对我国的启示
　　我国自提出科教兴国战略以来，中小学科学教育取得了很大成就。但整体而言，我国中小学科学教育仍有诸多改革的空间，尤其是面对我国建设创新型国家的战略任务，我们更应借鉴学习他人经验，改进我国中小学科学教育，为创新型国家建设培养新一代创新人才。
　　1.加强科学教育政策法规建设
　　促进科学教育发展，需要强有力的政策法规作保障。实施科教兴国政策以来，我国也颁布了不少有关科技教育的政策文件，例如《关于进一步加强青少年科学教育工作的通知》（1998）、《2049行动计划》（1999）、《中华人民共和国科学技术普及法》（2002）、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（2006）、《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（2006）等。然而，这些政策文件对中小学科学教育的促进作用是有限的。
　　例如，《关于进一步加强中小学科学教育工作的通知》和《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》中都强调了中小学科学教育工作的重要性，对中小学科学教育的目标和措施也进行了描述，但二者都缺乏法律约束性。

　　促进中小学科学教育顺利发展，必须制定相关的法律，即要充分肯定科学教育的法律地位，而且要在监督管理、基金设立、经费投入、理论研究、教师培养等方面作出切实规定。除此之外，在相关法律中，还必须明确规定国家和地方政府应承担的责任，以免流于形式，真正把科学教育落到实处。
　　2.加强对科学教育教科书的建设和教学资料的开发
　　目前，我国教材制度已从“一纲一本”走向了“一纲多本”、“多纲多本”，教材质量有了较大提高。但整体而言，我国教科书的种类仍然偏少。除了少数经济发达地区自己编写教材外，大部分地区还在使用人民教育出版社出版的教材。这些教材在广大农村地区和不发达地区使用效果并不太好，因为教材中很多调查和研究由于师资和学校设备等条件的滞后而不能够落实。
　　加强中小学教科书开发，需要做好以下几方面的工作：一是编写人员的职业构成和其专业背景应保持科学比例，应确保有大学教授、中小学教师、学科专家等人员共同参与教材的编写，而且要明确各单元编写人员的责任；二是教科书要引入多样的编写方法，确保教科书内容浅显易懂，形式活泼，可读性较强；三是增加探究活动的数量和拓展性资料。
　　除了做好教科书的建设工作外，还要重视其他教学资料的开发。专业人员和出版社要经常听取一线教师和学生的意见，开发出一些内容新颖、实效性较强，能够提高教学质量的教学资料；除了文本资料，还要及时开发一些电子教学资料。一线教师也要根据实际情况，开发出具有校本特色的教学资料。
　　3.加强对中小学科学教师的培养
　　教师是中小学科学教育的直接实施者，其素质直接决定了科学教育的质量。然而，据有关资料表明，我国中小学科学教师在学历、学科背景、任职意向等方面还存在很多问题。如很多科学教师并没有受过专业教育，属于“半路出家”，而且很多教师担任科学课教学工作并非出于自己爱好，而是由学校硬性安排的。
　　培养中小学科学教师，不仅要通过在职教师的培训使他们达到中小学科学课程实施的要求，而且要在师范院校设置科学教育系或专业，不仅培养物理、化学、生物和地球科学专业的教师，而且要培养综合科学的教师。在培养目标上，不仅要注重科学知识的培养，还要加强其操作实验器具的能力、探究能力等。
　　4.加强对中小学科学教育的理论研究
　　中小学科学教育改革和发展需要一定的理论研究作支撑和指导，韩国中小学科学教育经验也可以印证这一点，如韩国为中小学科学教育设置了专门的研究机构，配备了专门的研究人员。近年来，随着我国科教兴国战略的提出，社会各界人士从不同的视角对科学教育进行了研究。但整体而言，我国中小学科学教育的理论研究依然相对薄弱。为此，加强中小学科学教育，必须设置专门的研究机构和组织，组织专门的研究人员，加强对中小学科学教育教材建设、资料开发、课程改革、教学方法、教师培养等方面的理论研究，为中小学科学教育改革和发展提供理论支持和实践指导。
　　参考文献
　　 [1] 中华人民共和国科学技术部政策法规司（编译）.韩国科技法规选编.北京：中国农业科学技术出版社，2010.
　　[2] 金京泽.韩国科学教育.上海：华东师范大学，2004.
　　[3] [韩]科学教育国家标准开发委员会，科学教育国家标准，http://www.sedu.co.kr/speccil/sp0003.htm.
　　（责任编辑付一静）

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