新时期推进基层工会组织自身建设:基于理论与实践创新的思考

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　　摘 要：理论创新是实践创新的前提和基础。以理论创新为先导，推进事业单位工会思想理念、工作思路、工作机制、工作方法等方面的不断创新，发挥事业单位工会在促进单位发展、维护职工合法权益中的积极作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现“十二五”规划作出新贡献。
　　关键词：事业单位；基层工会；创新；思考
　　中图分类号：D412 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0122-01
　　随着社会主义市场经济体制的确立，工会工作领域、工作对象、工作重点、工作方法发生了深刻的变化。事业单位工会组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以我国改革开放和现代化的实际问题为中心，不断进行工会理论与实践的创新，以适应全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和“十二五”规划的需要。本文就新时期推进事业单位基层工会组织理论与实践创新问题作一思考。
　　一、充分认识新时期工会理论创新的重要性和紧迫性。“十二五”规划纲描绘了今后一个时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。工会工作要更好地服从服务于党和国家工作大局，解决工会面临的新情况和新问题，不断提高新时期工会工作水平，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，就必须充分认识新时期工会理论创新的重要性和紧迫性。理论源于实践又指导实践。在新时期工会理论创新应适应党的理论创新要求，跟上党的理论创新步伐，坚持以科学理论为指导，进一步解放思想、大胆探索，为工会工作更好地围绕中心，服务大局，发挥作用，提供坚实的理论支撑，丰富和发展马克思主义工会理论，更好地推进工会理论创新与发展。为更好地发挥工会作用，迫切需要我们从全局性、战略性、前瞻性的高度进行工会理论创新与思考，不断深化对工人运动和工会工作发展规律的认识，从理论和实践的结合上作出新概括，明确工会工作新思路，提出在组织体制、运行机制和活动方式等方面进行工作创新新举措。
　　二、坚持以基层工会组织理论创新为先导，推进事业单位工会工作创新。理论创新是工作创新的前提和基础，中国工会历史上不同时期工作的重大发展和突破，新局面的形成和拓展，都是以理论创新为先导的，都是以理论创新推进工作创新的。当前，我国经济体制改革正处于攻坚阶段，经济结构调整进入关键时期，工会面临着经济成分多元化，分配方式多样化，劳动就业市场化，劳动保障社会化的新形势。随着产业结构、所有制结构和职工队伍结构的变化，工会工作的领域、内容、对象、活动方式等发生了深刻变化，所有这些都在客观上对工会工作提出了前所未有的新挑战和新要求。工会必须以工会理论创新为先导，推进工会工作创新，走一条创新之路，在创新中求完善，在创新中求发展。首先坚持思想观念上的创新。思想是行动的先导，解放思想、思想观念创新，是做好新时期事业单位工会工作的重要前提；其次坚持工作思路上创新。事业单位工会要围绕中心、服务大局，坚持“两个维护”的统一，正确处理好维护事业单位利益与维护职工利益的关系在国企改制中，职工的合法权益集中体现在知情权、参与权和成果分享权上。具体而言：（1）单位重大事项向职工公开，保障职工知情权的有效途径是推行厂务公开。（2）保障职工改革参与权。涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会审议通过。（3）让职工分享改革成果。在分享成果问题上最根本的一条就是，要大力实施人才兴企战略，推进职工素质工程，不断提高员工素质。单位工会要坚持党的领导，努力构建党委领导下的工会工作格局。新时期努力推动形成“党委领导、政府支持、部门配合、工会运作、职工参与”的工作格局。目前，全国已建基层工会156万个，其中事业单位工会120万个，占80%；事业单位工会会员2亿人左右，占全国工会会员的85%。这一现实决定了事业单位工会工作开展如何，作用发挥得好不好，对职工群众的吸引力强不强，直接影响着工会组织覆盖面的扩大，凝聚力的增强。因此，要在动员、组织、依靠、服务职工，保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高事业单位经济效益和生产效率方面发挥重要作用。工会工作面对如此繁重的任务，做好新世纪新阶段工会工作，关键要努力建设一支政治立场坚定正确、业务能力扎实过硬、群众观念牢固坚定、工作作风严谨踏实、精神状态奋发有为、创新意识与时俱进的工会干部队伍。
　　三、坚持工作机制上创新。推进工会工作创新，要根据实际需要，通过多方面的机制建设，努力推进工会工作的制度化、法制化，使工会工作充满生机与活力。一是进一步完善民主管理制度。二是进一步完善平等协商和集体合同制度。
　　四、坚持工作方式方法上创新。工作方式方法创新是手段、是载体。具体而言，就是一定要把上级的要求同事业单位工会的实际结合起来，要灵活多样，避免生搬硬套；一定要把重点工作与一般工作结合起来，集中力量推动重点工作的开展，以重点工作来带动一般工作；一定要把创新与务实结合起来，使创新更有实效，更能解决实际问题。当前要转变单纯靠会议落实会议，以文件落实文件，靠打几个电话、要几份材料来指导工会工作的方式方法，应使工会工作更贴近实际，更贴近职工，更贴近基层。
　　总之，我国工会需要在新时期不断进行理论创新推进工会工作创新，用新的理论指导工会工作实践。抓住机遇，迎接挑战，解放思想，实事求是，与时俱进，以理论创新为先导，推进事业单位工会工作创新，使事业单位工会工作不断焕发出新的生机与活力，为“十二五”规划目标的实现，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新贡献。
　　作者简介：林丽（1978.06― ），女，广东兴宁，深圳市口岸管理服务中心，中级政工师。
　　

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