政工工作在信访、维稳中的作用
来源:用户上传
作者:
摘 要：群众利益无小事是我党在处理信访工作的原则之一，集中处理信访突出问题及群体性事件，维护社会与企业的安定和谐已成为政治思想工作的首要问题。本文从供水企业信访维稳的角度出发，对政工工作提出几点建议。
关键词：政工工作；信访；维稳
中图分类号：D412.6 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0095-01
一、政工工作与信访工作的联系
政工工作是企业搞好各项工作的前提和关键，是广大职工了解党的基本路线、企业规章制度的窗口，同时也是信访及维稳工作中一支不可或缺的力量。首先，政工工作者作为职工群众最贴心最值得信赖的倾诉对象，他们可以在第一时间发现职工群众的思想问题，这是避免群体突发事件的第一道防线；其次，政治思想工作者有着丰富的思想教育、引导的专业知识，在发现问题的同时可以通过适当的方式化解并消除职工的思想问题，将问题消灭在萌芽状态，做到事前预防；最后政工工作是宣传企业基本政策的基地，政工工作者可以领用这一优势结合本企业职工的思想特点定期的开展宣传工作，将国家的政策传递给职工，同时将民意反馈给党组织，这对于缓解信访工作压力有着非常重要的作用。
二、政工工作在信访维稳中的作用
1、宣传作用。政工工作是信访维稳的主要宣传阵地。政工宣传工作的目的是为广大职工群众提供正确的舆论导向。在实践中我们看到，供水企业政工的信访宣传的舆论导向对上访数量有着重要的影响。在信访宣传要做到“内紧外松”，要对各级领导干部大力宣传“群众利益无小事”，树立“立党为公、执政为民”的观念，使广大职能部门领导树立自觉服务职工群众、重视和处理信访问题的大局意识；新闻媒体是政工宣传的有效工具之一，通过各种媒体对《信访条例》及法律、法规进行宣传，及时报道供水企业相关职能部门依法处理信访问题的典型事件。
2、教育引导作用。政工工作首先要对广大信访干部进行教育，提醒他们转变思想观念，克服急功近利思想，多为信访群众办理诸如工程、水压等群众反映强烈的实事。目前各级信访部门的供水信访积案量都比较大，很多棘手问题解决起来难度很大，如何正确树立信访干部的思想根基是做好信访工作的关键。思想政治工作要教育和引导广大信访干部在工作中要牢记“群众利益无小事”的工作原则，紧紧围绕“接访是基础，督办是关键，落实是核心，稳定是目的”的思路帮助群众解决用水难的问题；其次是政治思想工作者对职工群众的教育引导，深入到广大群众中去，主动听取民意，摸清百姓的疾苦，对群众进行思想引导和教育并积极协助有关部门处理好群众反映的热点、难点问题。
三、政工工作在信访维稳中的策略
1、建立思想政治工作预警机制。在思想政治工作中及时发现、分析、解决问题并作出快速反映的机制就是建立思想政治工作预警机制。这套机制针对广大干部职工的思想问题，分析主要矛盾和关键问题做好他们的思想工作，做到防患于未然，将事后处理转化成事前预防，变被动工作为主动出击。主要包括三个网络：一是信息捕捉网，即在企业内部和服务社区建立信息中心，在各基层党支部建立信息站，各职能部门和居民委员会安排信息员，每个信息站由部门一把手直接负责管理，使网络全面覆盖全体员工和广大群众便于及时了解他们的思想和生活中的困难；二是信访处理网负责筛选信息，按照轻重缓急将收集到的信息进行分类并及时向上级领导汇报；三是综合治理网，由宣传部门、各级技术施工和职能部门及保卫部门组成，负责解决职工群众的思想和生活问题。
2、注重教育和疏导。要对人民群众反映的供水方面问题做到及时解答，做好疏导教育工作，坚持为群众着想，帮群众排忧解难，把解决思想问题和解决实际问题结合起来。应对突发性群体性事件要本着“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，深入细致地做好疏导工作。在日常的工作中，教育他们的合法权益要用法律来保护，杜绝把群众推到对立面，简单压服群众的粗暴手段。
3、政工工作应促成信访维稳的长效机制。在实际工作中，基层信访工作难度是最大的，为了解决他们的困难政工工作者要定期到基层信访部门走访为其减负，以更好的帮助基层信访工作的开展。政工队伍工作的任务之一是帮助基层建立信访工作长效机制。信访工作要严格以基层信访的实际情况按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则为准绳。如果问题出现在方针政策等方面，上级主管部门应主动承担责任并拿出解决方案，事前将问题化解，减少上访源主动为基层信访减负；如果问题出在基层，基层职能部门应自我加压，主动督查督办，以最高的效率为群众解决，并主动做好稳定工作，不可上下级之间相互踢皮球；遇到超出处理权限的问题，基层信访部门应及时报请上级有关部门召开联席会议研究处理方案。切实保障群众反映的信访问题有相应部门处理，避免问题一再得不到解决出现上访反复越级重访，甚至发展到串联上访，形成较大规模个案联访，严重影响社会稳定。
作为公益服务事业的供水企业的政治思想工作要坚持以理性思维来指导信访工作。要坚持服务群众的大局，切实加强责任感和紧迫感，正确处理改革发展与社会稳定三者之间的关系。时刻以“群众利益无小事”为行为准则，配合各级信访部门做好信访和维稳工作，加快我国信访工作的法制化和规范化进程。
作者单位：珠海水务集团金湾供水分公司
作者简介：夏其玲（1972― ），男，广东珠海，职称：助理政工师，学历：专科。
参考文献：
[1]王超柱.对当前信访工作的几点思考[N].商丘日报,2009(2009-05-09).
[2]严朝霞.提高认识进一步做好信访工作[N].巢湖日报,2010(2010-07-29).
转载注明来源:https://www.xzbu.com/9/view-937597.htm
