基于GIS的房屋征收与补偿费用测算

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　　摘    要：随着科学技术的不断发展，在现阶段的房屋征收与补偿费用测算过程当中，相应的方法层出不穷，而相应的技术在一定程度上突破了传统测量技术的瓶颈，同时能够有效弥补传统测量技术的缺陷。本文将具体从GIS技术的应用出发，探究该技术为房屋征收和补偿费用测算所带来的积极影响。
　　关键词：GIS;房屋征收;补偿费用;信息系统
　　1  引言
　　随着社会经济的快速发展，城镇化建设进程逐步加快，城市化的水平也逐步提高，在现代化的城市建设中，房屋征收和拆迁工作量逐步增大，其中的补偿费用逐步增加。而随着信息技术的不断发展，如何充分利用科学化，信息化和动态管理的信息技术实现房屋征收与补偿费用测算工作是一个值得思考的问题。采用地理信息系统，以充分利用现代科学技术不断加强资源管理。同时结合全过程的动态监管与控制，以不断提高其工作质量和效率。
　　2  GIS系统概述
　　地理信息系统相对于传统的学科来说，其中融入了更多的现代元素，能够结合空间数据分析，为房屋征收与补偿费用的计算提供科学合理的技术方法和研究手段。同时能够实现数据的自动化处理，不断创新其解决问题的思维模式和方法。借助该系统能够有效加强国土资源管理工作，同时能够结合市政基础设施，卫星航拍的数据以定期更新房屋征收与补偿的基础信息。在实际的应用中，能够结合具体的项目，通过现场抽样调查等多种方式确定补偿费用。
　　地理信息系统的工作大致分为五个阶段，前期的数据资源整合，项目信息范围以及被征收房屋信息，费用测算，成果应用等多个方面的内容。而具体的工作流程则分为需求调研和方案设计，该部分的工作内容则主要是通过对房屋土地，市政设施，卫星等数据进行比对和整合。在资料准备和数据整理的阶段当中，则是规划CAD红线，同时在规划红线的基础上，能够依据沿线单位信息划定征收锯齿红线。然后进入数据读入，数据分析和数据建库阶段，在该阶段则要关联房屋图形属性等综合信息，且能够通过空间关系分析对比，现场抽样调查，进而形成符合测算要求的信息系统。接着选择合适的模型和政策，因而选用匡，概，决计算模型，按照国有集体选择计算方法。最终通过统计分析，实现信息的汇总，统计，分析等功能，进而公开发布，依照阳光拆迁要求建立相应的发布平台。
　　3  房屋征收与补偿信息化
　　借助地理信息系统能够实现房屋征收与补偿测算的系统化操作，在减少工作量的基础上，能够实现动态监控与检测，以结合相应的数据信息不断强化其补偿功能，同时能够结合具体的房屋征用面积确定相应的补偿费用，该过程实现了国有土地资源的充分利用，同时进一步加快了社会经济的发展。
　　3.1  征收范围的确定
　　在房屋征收的过程当中，结合地理信息系统能够实现房屋与建筑属性的查看功能，进而结合具体的使用需求，以利用各方数据库的资源，进而迅速掌握征收房屋土地，市政设施，重点单位等情况。同时能够结合相应的数据信息进行科学合理的分析，通过大致的估算以确定征收锯齿红线。而在实际的应用过程当中，能够结合具体的使用需求，以合理的规划征收范围，有效降低不必要的经济损失，同时能够高效开展相应的征收工作。
　　3.2  房屋信息
　　基于地理信息系统的房屋征收与补偿测算工作，在实际的应用中，能够结合其相应的信息系统，提取房屋的基本信息，且能够通过实时的房屋空间关系对比来确定房屋数据信息，且能够通过相应的数据信息系统，及时的修正房屋数据。在实际的应用中会发现，基于地理信息系统与信息采集工作，可以结合现场调查，将相应的数据录入，进而生成全新的被征收房屋信息系统，且能够结合被征收房屋概况进行具体的分析和研究[2]。
　　3.3  補偿费用测算
　　通过地理信息系统来核算补偿费用，能够结合政策法规，通过科学合理的手段来确定相应的补偿费用。一方面降低了相应工作人员的难度，一方面提高了其工作的效率和质量。在实际的房屋补偿费用核算过程当中，通过匡算和概算两种方式即时的整理被征收房屋的数据信息，且能够通过评估审核房屋及附属物，评估审核设施设备，同时能够加强停产停业损失认定工作，以确立相应的奖励及其他补助金额，使得其补偿费用测算工作能够更加真实有效[1]。
　　4  地理信息系统的应用优势
　　4.1  辅助决策能力提高
　　相对于传统的房屋征收与补偿测算工作来说，基于信息系统的房屋征收与补偿测算工作能够结合实时的数据信息实现国有土地资源的充分分配。即时的信息系统充分利用了现代科学技术，结合数据信息资源实时的更新其征收范围。在确定征收范围的同时，能够科学合理的确定其征收的计划，且能够充分考虑到财政计划，总体规划等多方面的内容，不断增强其项目决策的可行性[3]。在实际的操作过程中，地理信息系统的数据库信息更加准确，而其相应的软件使得补偿测算能够更加精准，具有较强的辅助作用。
　　4.2  数据处理功能增大
　　相对于传统的房屋征收与补偿测算工作来说，信息系统能够结合相应的房产国土测绘成果形成精准定位，同时结合数字照片以不断更新信息系统，且能够不断量化房屋的空间信息。在实际的应用过程中能够及时的获取相应的数据信息，其相应的统计方法具有一定的时代特性，能够有效保障其相应的数据信息的准确性，能够及时的提取和利用。而且庞大的数据处理功能能够在短时间内向各级部门领导提供所需的业务数据，大大提高了其工作的效率和质量。统一的数据处理系统使得房屋及其归属物的审核评估工作更加高效便捷。
　　4.3  管理水平提高
　　基于地理信息系统的房屋征收与与补偿测算其审核的环节相对较严格，其管理的流程更为严谨。在房屋征收与补偿测算工作开展的过程当中，从项目建立到决策费用上报，在该环节当中这个管理岗位的权限都得到了应有的控制，进而形成了一个密切的过程链，其各个环节紧密相接，充分体现了其专业性和科学性，形成了一个严谨规范的工作流程。同时在该过程当中有效提高了其整体的工作效率和质量，为其内部工作人员的考核工作打下了基础。再加上其相应的后期补偿协议和资金拨付功能相衔接，形成闭合管理，进一步推动了项目的发展和决算工作。而相应的动态监管系统有效推进了工程，不断强化房屋征收与补偿测算的功能和系统，统一的评估体系和标准使得房屋征收工作能够顺利开展，同时有效减小了政府与征收对象之间的摩擦，保证了征收对象的权益[4]。
　　5  结束语
　　总之，随着科学技术的发展，为房屋征收与补偿测算工作带来了全新的发展契机，在一定程度上加强了房屋征收与补偿测算的保障，使得相应的补偿政策能够高效贯彻落实，在保障征收人员合法权益的基础上，能够有效提高其工作的效率和质量。在现场勘查与测算的工作中，能够有效加强其成本控制，使得其相应的项目决策更加科学合理。
　　参考文献：
　　[1] 周岚，叶斌，王芙蓉等.基于3S的历史文化资源普查与利用——以南京市为例[J].规划师，2010（4）：72～77.
　　[2] 张雅彬，孙在宏，吴长彬.基于GIS的土地利用总体规划管理信息系统的开发与研究[J].南京师大学报（自然科学版），2004（2）：107～110.
　　[3]卢永华.深圳市征地拆迁信息系统的设计与实现[J].测绘信息与工程，2010（6）：23～24，27.
　　[4] 蒋海琴，张书亮，张宏.基于共享平台的南京市房产管理GIS系统的建设框架[J].计算机工程与应用，2004（4）：205～207+232.
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