探究事业单位档案管理创新思路

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　　【摘  要】对事业单位来说，档案管理模式的创新化探索，有助于改善档案管理总体效果，为事业单位的持续健康发展提供可靠的支持。在大数据时代下，事业单位档案管理不仅要保证规范性与可靠性，更要注重灵活性。本文就事业单位档案管理创新所面临的问题进行分析，并探讨事业单位档案管理的创新思路，旨在全面提升事业单位档案管理水平，仅供相关人员参考。
　　【关键词】档案管理;创新思路;事业单位
　　一、事业单位档案管理的原则
　　 1.规范性
　　 国家制定了严格、明确的事业单位档案管理工作制度，因此相关单位一定要按照这些标准执行，让制度的规范性、标准性发挥到实处。但是也要明确的是，不同的事业单位有自己的服务范围和工作性质，因此，一定要根据自身特点，结合国家的标准，制定并完善一套属于自己的档案管理体系，进而能够让档案管理的作用发挥到最大。
　　 2.明确自己的责任和义务
　　 领导干部的工作职责对于档案管理工作的推进起着基础性作用。各个管理人员都要明确自己的职责和义务。比如，谁负责档案工作任务的制定、谁负责定期的整理和审核、谁负责档案计划的指导等等，工作应该具体到每个人，才能使工作人员的利益得到最大限度的保护。一旦工作人员的合法权益受到不同程度的侵犯，他们的工作积极性一定会受到影响，这对整个单位是非常不利的。
　　 3.制定和执行相统一
　　 各个部门要根据本部门的特点以及以往工作经验制定一套合理、科学的档案管理体系，并将档案管理的核心要义发挥到实处，结合其发挥出的作用，分析这套体系的不足之处，进而进行不断完善。在这制定和执行相统一、相适应的过程中，一定会找到一套最适宜的管理体系，进而实现管理的规范化。
　　二、目前我国事业办公室档案管理工作存在的问题
　　 1.办公室档案管理工作不被重视
　　 目前我国的某些事业单位在档案管理工作中存在的一个较大的问题就是态度上的不重视，认为档案管理工作可有可无，谁都能够胜任。这种思想上的误区导致一些单位的办公室档案管理工作的混乱，导致工作质量不过关。对办公室档案管理工作的不重视，使得档案管理工作失去了本该有的连贯性和完整性，工作的各个部分七零八落，没有一个整体的掌控，不能起到很好的信息管理作用。
　　 2.档案管理的相关工作人员业务素质参差不齐
　　 在事业单位的办公室档案管理工作中，还存在一个较大的问题，就是相关工作人员的工作素养和业务能力问题。许多单位对这份工作都存在思想上的误区，认为无须专人管理，随便找人兼职即可。在这种错误思想的指引下，许多从事档案管理工作的工作人员没有专业的管理技能和思维，不能对办公室档案进行专业化的管理，工作质量方面大打折扣。并且这些工作人员对这份工作的重视程度肯定也很低，工作态度上也存在较大的问题，不能认真严谨地对待，容易在工作中出现这样或那样的漏洞。
　　 3.档案管理的方法滞后
　　 事业单位的办公室档案管理工作历史悠久，许多单位还在沿袭着老一套的工作方式和制度体系，完全没有任何的创新和发展。这些老旧的工作体系严重地制约了事业单位的办公室档案管理工作的创新发展，对于整个单位的管理工作也形成了严重的阻碍作用。管理方法的滞后注定会对工作质量形成影响，以前的方式不再适应新型的发展形态，管理工作难以发挥其真正的作用。现代社会要求各方面的工作都要进行信息化改革，办公室档案管理工作也不例外，如果事业单位的这方面工作不能与信息化很好地联系，那么注定是落后的、制约整体发展的，是不利于单位发展的。
　　三、事业单位档案管理的创新思考
　　 1.健全档案管理制度
　　建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应事业单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
　　 2.加强组织领导，提高人事档案管理水平
　　各级事业单位要提高对档案管理工作的重视程度，将其纳入议事日程，首先要建立档案管理工作的领导机构，定期对档案管理工作进行检查和指导、督促;其次要结合本单位档案管理工作实际，建立起档案管理达标升级考核机制，对档案工作实行定性、定量考核，可按照分级分类指导的原则，通过等级升降来实施动态管理;同时应参考国家档案建设的有关标准，建立和完善质量管理体系。各单位可结合本单位具体情况，研究制定本单位档案各项工作的质量评价标准，并积极组织实施，从而推进档案工作制度化、规范化和科学化建设。
　　 3.开展现代化和信息化建设，提高人事档案利用效率
　　实现档案管理现代化，是档案服务于事业单位制度改革与发展的需要，也是适应社会对档案信息需求日漸增强的客观需求。要使档案最大限度地发挥作用，必须把先进的科学技术手段应用于档案管理，以达到提高工作效率和延长档案寿命的目的。首先，各级事业单位档案管理部门要提高信息管理的时效性，准确、及时地传输信息;其次，要对档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现档案纸质与数据格式并存;其三，要充分利用计算机网络技术来进行档案管理创新，通过网络，可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享，向社会提供优质高效的档案信息服务，以实现档案信息资源的有效共享。既方便利用者又提高了档案工作的效率和质量，并大大提高档案的利用效率。
　　 4.加强事业单位档案保密工作
　　首先，档案的库房管理是档案保密的重点，从总体上讲，档案库房应按照国家有关规定兴建，并不是任何一间办公室都可以用作库房。从档案保密的角度来看，不宜将库房设在办公楼的最底层，库房门窗等应专门加固，以防盗窃。还应做到库房与办公室分开，库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。其次，做好档案的保管期限与保密期限的区分工作，确定保管期限的原则是，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，根据本事业单位工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要，全面确定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内，如被泄露，将对国家的安全和利益造成的危害来确定的，它表示该国家秘密事项在其确定的期限内，受国家有关保密法律、法规的 保护，产生法律效力的时限。
　　结语
　　事业单位的档案管理对事业单位自身的发展起到难以取代的作用，甚至对社会的发展起到重要的意义。要求各事业单位的领导和工作人员不仅要在思想上提高重视，还应在实际的工作过程中，积极需求新的解决思路和方法，以逐步提升事业单位的档案管理工作，从而使事业单位更加适应社会的发展和进步。需要事业单位领导和工作人员长期的探索和坚持不懈的努力，真正做好本质工作。
　　参考文献
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　　[2]黄兴国.事业单位档案管理创新路径[J].科技经济导刊，2018，26（15）：233.
　　[3]陈秀红.事业单位档案管理创新与改革探讨[J].人力资源管理，2018（06）：313.
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