浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作

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　　摘    要：作为世界上最大的发展中国家，中国经济发展水平不断提高，国民生产水平不断提高，城乡发展正在加速发展。对城市基础设施的需求也在增加，城市基础设施建设质量已成为影响国民幸福指数测量的重要因素。作为城市基础设施建设的重要载体，市政工程建设在城市基础设施建设中尤为重要。作为一项关于人民生活质量的民生工程，群众对市政工程建设有了更多的期望，市政工程项目的成本也受到了很多关注。如何做好市政工程项目的成本和管理已成为该领域的专业技术。人们今天面临的重要问题。
　　关键词：市政工程造价;问题;控制措施
　　1  引言
　　在当前城镇化建设的加速推进下，城市基础设施逐步完善。作为居民日常生活的重要组成部分，基础设施必须加强对其建设的管理。其中，作为影响项目建设内容之一的市政工程造价必须根据导致工程造价失控问题的因素进行控制和管理。通过解决市政工程建设中的影响因素，可以保证市政工程建设。成本控制的目标是讨论如何从设计阶段，施工前阶段和施工阶段管理市政工程的成本。
　　2  市政工程造价控制及管理现状
　　2.1  成本管理理念不到位
　　在市政工程的实际建设中，我们通常较少全面地定位成本，更注重地方成本控制，忽视成本管理理念，最终无法进行全方位的动态成本管理。目前，对于市政项目的成本管理，它仍处于预算和结算的中间，而成本控制的工作更多的是对完成的审查，忽略了成本控制和管理的其他部分，有的甚至忽略了控制和管理其中一些，即使公司正在进行此操作，实际操作也不是标准化的。
　　2.2  行为不规范
　　在实际的市政工程建设中，业主单位发挥主导作用，其行为是否受到监管将对实际项目进度和成本产生重要影响。但实际情况是，许多业主将尽可能减少预算，以减少实际投资规模，进一步缩短建设期，提前留出一定的资金缺口，但即使这种情况已知，相关设计单位必须按时完成一定时间设计任务。在严格的时间表制度下，设计周期也必须做出不合理的调整。最终，将进行设计图纸和施工图纸，以掩盖投资失控的隐患，以便后期施工开展。
　　2.3  施工阶段设计变更随意性大
　　由于缺乏对事前设计的管理，施工单位对许多标准和投资者的要求缺乏深刻理解，导致施工过程中设计变更的增加，缺乏必要的控制监督，以及后期结果。没有合理的解释和约束，不利于整个项目的建设。
　　3  我国市政工程造价控制管理中的问题
　　3.1  整体管理理念不强，只重视预算和结算
　　在市政工程不断建设的过程中，人们只关注眼前的利益而没有长远的眼光。因此，通常只有在施工阶段具体时才考虑的工作。很明显，这些并不是最好的管理方法。最重要的是应该对整个项目进行整体成本控制。根据中国目前的情况，市政建设的成本管理只针对预算和结算。但是，其他阶段的成本控制和管理没有得到足够的重视。这种行为非常不规律，不能从根本上降低项目成本。最终增加经济成本和影响项目的质量和应用价值方面发挥着作用。
　　3.2  施工中随意更改方案
　　对于市政工程建设，必须经过相关管理部门的批准才能进一步施工。因此，还应根据批准的投资额度严格控制和管理项目成本。但是，在市政工程建设过程中，许多施工单位必须在客户指定的时间内工作以跟上进度，因此没有严格管理成本的投资额。在这种情况下，会有许多不利条件，例如招标文件是否合理，设计是否合格，以及建筑标准是否清晰。在这些不利因素的影响下，建设项目开始建设，因此项目设计中最常见的变化，也造成了项目的大偏差，造成了较大的经济损失。
　　4  市政工程造价的控制措施
　　4.1  加强招投标控制
　　在招标阶段，市政工程应采取公平，公正，公开的招标方式，在招标过程中明确制度，消除谋取私利的现象，进一步消除贿赂，勾结的建设单位，避免由于项目的质量，设计要求未得到满足。这导致了建筑成本的增加。通过公平竞争，我们必须选择建设项目的热情建设，具有高素质的意识，高技术实力和强大的资金。另外，经过公证招标确认施工单位后，还应当与施工单位签订合法施工合同。施工合同是项目施工成本控制，進度控制和质量控制的主要依据。它还支付项目资金，项目决算和处理。因此，在签订合同时，赔偿的直接依据必须谨慎。
　　4.2  加强设计阶段的造价控制
　　优秀的项目源于良好的工程设计，而工程设计极大地影响了项目成本，在设计阶段加强成本控制非常重要。在设计工程时，应根据市政工程的具体情况采用先进的设计理念和设计方法。例如，选择科学设计方案和新材料将在控制项目成本和设计阶段的细微差别方面发挥非常重要的作用。虽然图纸不显眼，但在实际施工过程中会造成巨大的投资缺口，甚至导致严重的质量事故，造成成本浪费，威胁到施工人员的安全。因此，市政工程建设必须加强设计阶段的成本控制，避免工程设计变更或返工，如此能有效节约和控制工程造价。
　　4.3  加强施工阶段工程造价管理的有效措施
　　施工阶段的成本主要包括机械使用成本，材料成本，人工成本等。通过控制这些方面，可以有效地控制整个市政项目的成本。首先，为了控制机械使用成本，施工单位应考虑项目的实际成本，然后考虑机械使用成本的水平，合理选择能满足施工要求的机械设备，以便有效节省成本;首先，应尽可能进行材料采购点，节省运输成本;其次，应对材料市场进行全面调查，并在保证材料质量的基础上，尽可能地在店铺周围进行。通过综合考虑以上两个方面，选择购买价格较低的材料可以有效控制材料成本。最后，对于劳动力成本，劳动力成本约为项目总成本的五分之一，采用劳动力。工人数量根据工程量要求的比例合理确定，同时通过控制劳动合同，可以实现不同劳动力的最大化利用，并可以有效控制整个项目的成本。
　　4.4  完善工程造价管理机制
　　市政工程需要依靠严格的成本管理机制来运作。在招标过程中，必须确保公平公正，确保建筑公司之间的公平竞争，避免幕后操作或非法操作，并选择强大的建筑公司进行规划和建设。在市政工程项目实施过程中，应制定科学严谨的成本管理机制，规划各项目的实施过程，特别是市政工程的价格预算和成本计算，这应该是成本管理机制中的第一个。成本管理机制应尊重市场，根据实际市场情况制定可行的方案，提前做好项目检验，现场勘探，材料分析等方面的综合思路。按照设计规范，初步设计，构思，风险等严格建设城市项目，应当包括在管理机制的内容中。完善市政工程造价管理机制相当于规划整体工作，存在分工现象，有利于各部门明确责任，做好自己的工作，相互配合。可以使用法律来规避成本管理机制，这是成本管理机制的合法化。在施工过程中应该严肃对待偷工减料，降低他人利益，确保施工质量和进度。
　　5  结束语
　　总而言之，当今社会市场经济体制下，市政企业要实现经济效益和社会效益就必须做好工程造价管理工作，因此项目成本管理是提高资金利用率，合理降低成本的前提。更加提高项目质量，促进社会文明发展的重要途径和手段。
　　参考文献：
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　　[2] 刘先水，刘晓青.浅谈建设单位对市政工程造价的控制管理[J].中国水利，2003（7）：35～37.
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