市政工程造价控制管理问题及改进探析

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　　摘 要 市政工程有利于社会和人类，将该项工作落实好对社会降级发展起到带动作用，为此市政工程造价应受到更多的关注，学者们应研究出更多科学合理的控制管理途径。本文主要对市政工程造价控制管理遇到难题及改进进行了分析研究。
　　关键词 市政工程;造价控制;遇到难题;改进措施
　　引言
　　造价伴随施工、管理等重要工作贯穿于施工和建设的整个过程，各环节和各项目的实施对市政工程造价都会产生直接的影响，如果能够系统分析和重点调控施工中的各类因素和制约条件，将有效控制市政工程造价，实现市政施工企业自我建设和完善，提升市政施工企业经济管理能力和综合竞争水平。
　　1 工程造价控制在市政工程中的功能
　　工程造价控制工作是施工企业经济管理工作的重要基础，与企业成本控制、效益提升有着很大的关系，能够在功能和作用上决定市政工程的实施、施工运行、经营水平等内容，能够为企业各项工程的系统运行和发展打下坚实的基础，造价控制的策略和要点可为企业指明发展方向。在市政工程实施中，工程造价起着科学规范、合理调控、系统规划的重要作用，从宏观上看，工程造价决定着工程能否高效率、低成本地实施，如果市政企业加强施工前期对工程造价的合理规划与系统调控，可以提升整个工程施工的科学性和针对性。如果市政企业加强工程造价工作，可以节约巨大的时间成本、人工成本和材料成本，做到施工企业经济、管理目标的有效保障，可见工程造价管控工作至关重要。要发挥工程造价作用，就要重点对施工企业的资金、技术、环节等进行合理、有计划的管理，要针对工程建设中的资金浪费、技术滞后、环节等情况进行分析，实现对工程的科学合理规划，在控制和管理环节上防止开支超标，保证施工的顺利高效开展，有效提升企业的经济效益和综合效益，使工程建设变得效率更高、效益更显著[1]。
　　2 市政工程造价控制管理遇到难题
　　2.1 造价管理体制不健全
　　当前市政工程造价管理中，由于客观因素影响，导致现有的市政工程造价管理体制不健全，实施中受到诸多因素阻碍。造价管理需要专业人员负责，严格遵循制度和要求进行，但是由于造价管理体制监管缺失，部分市政企业为了谋求更大的经济利益，通过不正当手段来竞争，从中谋求利益，带来了十分恶劣的影响。
　　2.2 施工成本失控
　　施工成本控制是市政工程造价管理中的重要内容，可能受到客观因素影响出现突发情况，导致施工成本失控。由于竣工施工结算出现工程造价超标等问题，将会制约造价管理原有作用发挥，制约后续工作开展。此外，部分工程项目缺乏健全的工程预算机制，后期工程管理不当，将严重影响到市政工程造价管理质量[2]。
　　3 提高工程造价管理水平的对策
　　3.1 树立环保意识
　　现在国家严格控制企业对环境的破坏，大力整治环境，对市政项目来说如何在不延误工期的情况下完成施工做出了很多规范。在项目施工过程中，尽可能的不破坏周边生态环境，合理的做出控制办法，避免市政施工中的灰尘不可控制。做好经济和环境的有机协调，维护自然环境。避免不合理的占用环境资源和自然资源。从而确保市政项目合理健康的完成目标。
　　3.2 管理数据的科学化
　　在保证数据之间关联的同时，也能够对设计的参数进行限制，在对参数进行修改后，信息数据会有相应的变更。模型会自动地反映修改内容，重新生成图纸及报表，对市政设计来说，节省大量不必要的时间，缓解了设计人员的壓力。这样在前期科学化控制，合理变更施工方案，对项目施工的顺利进行同样有利，这样也会避免影响到施工工期。有效控制施工方案进度，避免不必要的麻烦。重大的设计变更会导致施工方工程投资造成影响，有时市政单位为了工程进度不得不对工程价格做出让步，从而造成损失。
　　3.3 优化管理现场
　　在传统的施工管理中长期都是粗放式管理，不合理的乱堆乱放，加强施工现场的管理非常重要。首先制定现场管理制度，提前进行明文规定，包括材料的堆放，工人的施工顺序，施工完毕后物料的整理，从而减少材料的浪费。严格要求施工方进行执行。规范工人现场施工，保证工程的施工质量。加强施工现场的管理检查，项目人员每天进行施工质量检查，检查工程的施工质量是否符合规定要求。如果出现质量问题要立即进行整改，严把质量关。保障施工现场的有序施工，提高施工质量和施工效率，也是提高工程造价成本的管理办法之一。
　　3.4 有效控制施工工期
　　在市政项目中施工工期普遍较长，施工涉及很多方面，而且种类多面积广，施工人员的不确定性对施工工期是一项不小的挑战。首先制定完善的施工进度计划，并执行施工进度计划，严格按照制定好的进度计划，全方位开展施工。其次，采取有效措施，控制影响工期的因素，事先采取措施，尽量缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对项目工期的控制。最后，严格管理质量，确保一次达到规范标准，确保施工材料预备充足，保质保量按计划到位。除此之外，完善施工现场应急预案，高效率的应对现场突发事件，也是实现对项目工程造价的有效控制。
　　3.5 建立有效的监督管理机制
　　工程项目应当制定科学全面的监督管控体系，只有这样才能有章可循，才能确保市政项目顺利进行。同时加强对监督人员失职渎职行为的问责力度。切实落实监督责任制，重点规范管理。构建工程报建制度，完善招标制度，要加大对工程方施工资质的审查力度。对于已经完成的审批项目，建设单位要委托第三方有资格的监理单位对工程进行全方位全过程的监督和管理。这是确保施工质量得到保证的前提。做好市政项目质量管理工作的措施，不断创新新监督管理模式。以确保市政项目施工监督工作顺利进行。规范和优化监督管理流程，根据实际情况，采取有效措施提高效率，监管效益以及规范施工现场作业秩序。最大程度的确保最小投入实现利益最大化完成监管工作，提高工程造价管理水平[3]。
　　4 结束语
　　本文通过对工程造价管理存在的问题及其对策进行了分析，对我国现阶段工程造价管理的部分问题提出了相应的解决方案。我国现阶段工程造价技术与发达国家仍有较大差距，只有发现并解决问题，才能让我国工程造价的道路越走越长远。
　　参考文献
　　[1] 高静茹.论市政工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材，2011，（2）：312-314.
　　[2] 褚学忠.浅谈做好工程造价管理工作应把握的几个主要环节[J].建筑市场与招标投标，2004，（02）：37-38.
　　[3] 陈智锋.对市政工程造价中各个阶段的合理控制的思考[J].辽宁建材，2011，（07）：27-28.
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