农村小型水库除险加固工程研究
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摘 要：我国是一个农业大国，农村小型水库众多，但因建造之初受设计、技术等因素的影响，农村小型水库质量并不高。随着时间的推移，病险水库对下游造成潜在威胁，除险加固势在必行。然而，在小型水库加固过程中，又会因图纸设计、施工过程质量控制、监理不到位等因素而影响加固质量。基于此，本文结合云南省鲁甸县的小型水库除险加固工程，就小型水库除险加固工程常见的问题及控制对策进行简要分析。
关键词：小型水库;除险加固;质量控制
我国是一个农业大国，小型水库除基本的防汛和灌溉功能外，对养殖业带来的经济效益也越来越明显。对小型水库除险加固，使其效益得到充分发挥，对于促进“三农”发展具有不可估量的作用。同时，云南省鲁甸县地震频发，这也迫切需要对小型水库除险加固。在小型水库除险加固工程中，质量控制尤为重要。为此，弄清小型水库除险加固工程所存在的问题，结合实际思考质量控制对策，提升小型水库除险加固质量意义重大。
一、鲁甸县小型水库除险加固工程概况
鲁甸县是云南省昭通市下辖的县之一，全县总面积1 519 km2，水能蕴藏丰富，主要集中在牛栏江、沙坝河、龙泉河和黑石河，已开发8 000 kW。近年来，在鲁甸县委、县政府的正确领导下，根据中央一号文件精神，把水利工程摆在国家基础设置建设的优先位置，把农田水利作为农村基础设置建设的重点任务。一是根据鲁甸县水文环境，加强勘测，新建水库;二是对原有水库进行除险加固。先后对猫鼻子水库、尹家海水库、燕麦地水库、岔湾水库、砚池山水库和桃源水库等水库进行了除险加固。其中，砚池山水库和猫鼻子水库简介如下。
砚池山水库位于文屏镇砚池山村，属小一型水库，总容量529.0 m3，均质土坝坝型，地处东经103°33′9.9″、北纬27°10′16.9″。所在河流为土主寺河，其于1957年5月建成，防洪保护灌溉耕地0.10万hm2，防洪保护8万人;径流面积34.90 km2，坝顶高程1 940.20 m，坝长475.00 m，坝顶宽4.00 m，最大坝高16.50 m;正常蓄水位1 936.70 m，正常蓄水529.0万m3;汛限水位1 934.50 m，汛限库容376.0万m3;死水位1 930.50 m，死库容164.0万m3;溢洪道进1 935.70 m，有效水深6.20 m，水面面积70.0万m2，年供水量400.0万m3;设计洪水位1 936.70 m，校核洪水位1 937.50 m，调洪库容151.8萬m3，兴利库容321.6万m3，设防烈度Ⅶ。
猫鼻子水库位于水磨镇黄泥寨村，属小一型水库，总容量699.1 m3，均质土坝坝型，地处东经103°24′31.2″、北纬27°12′14″。所在河流为龙树河，其于1960年4月建成，防洪保护灌溉耕地0.33万hm2，防洪保护10万人，径流面积25.6 km2，坝顶高程2 313.33 m，坝长151.00 m，坝顶宽6.00 m，最大坝高42.20 m;正常蓄水位2 307.80 m，正常蓄水558.1万m3;汛限水位2 301.40 m，汛限库容343.4万m3;死水位2 289.40 m，死库容83.2万m3;溢洪道进23.78 m，有效水深18.40 m，水面面积43.0万m2，年供水量400.0万m3;设计洪水位2 310.37 m，校核洪水位2 311.2 m，调洪库容504.9万m3，兴利库容475.0万m3，设防烈度Ⅶ。
二、小型水库除险加固工程常见问题
小型水库的配套是否到位，直接关系到农业生产效率和成本。目前，中小型水库的除险加固工程在施工过程中暴露出了许多问题和有待解决的难题[1]。早期小型水库基础设施薄弱，受当时技术和经济条件限制，边勘测、边设计、边施工，且均为人力建设，标准低、质量差、工程隐患多;同时多年运营，年久失修，使水库病险状况更为严重。
（一）重视力度不足，设计图和施工图不全面
各市、县（区）农村病险水库数量众多，小型水库除险加固工程项目多且单项工程量小。因此，很多专业技术人员对小型水库除险加固工程的设计不重视，故在设计图纸时难以全面考虑，甚至没有结合水库的缺陷及真实的失修原因制订标准加以设计，难以保证设计图和施工图的全面性。
设计图是小型水库除险加固工程施工的关键依据。为保证小型水库除险加固工程的顺利实施，在设计之初，不仅要委托具有资质的专业机构对病险水库进行全面的探查。而且要结合病险水库的实际情况，检查其缺陷、失修原因，全面考虑水文气象、施工条件等诸多因素，全面绘制好设计图和施工图，结合设计图和施工图来制定合理的除险加固工程方案。
（二）安全意识缺乏，施工过程质量控制不到位
因小型水库除险加固工程项目主管单位对项目法人的组建不到位，招投标、质量监控、项目验收等环节存在缺失，导致小型水库除险加固工程在施工过程质量控制不到位，甚至因安全意识缺乏，有些小型水库除险加固工程是包工头向项目主管单位承包后组织零散民工施工，没有专业且合法的承建单位，施工过程质量控制自然不到位。在对小型水库除险加固工程进行调查中发现，地基处理不到位，出现不均匀沉降现象屡见不鲜。施工填土不到位，导致水库坝体渗透的情况也存在。
（三）制度不健全，质量监管不到位
在质量控制中，监理的质量控制是其中重要的组成部分，监理的质量控制应贯穿于施工的全过程，包括事前控制、事中控制和事后控制[2]。但从小型水库除险加固工程来看，项目法人组建不规范、质量管理制度不完善、责任不明、质量管理人员没有落实到位等现象依然存在;监理工作不到位、不规范，甚至部分小型水库除险加固工程监理人员业务水平低、责任心不强;从施工单位方面来看，施工单位质量保证体系不健全，检查制度不到位等现象也较为常见。究其原因，项目法人重项目、轻质量是最主要的原因。一些施工、监理单位认为小型水库除险加固工程项目小、技术简单，往往掉以轻心，安全意识不强，措施实施不到位，对工程建设没有进行有效的监管，势必影响了小型水库除险加固工程的质量。 三、小型水库除险加固工程质量控制对策
从鲁甸县小型水库除险加固工程实践情况来看，在小型水库除险加固工程中应多管齐下，从地勘到施工、从监管到建后管理等全面着手，方可提高其质量。
（一）做好安全鉴定，因地制宜做好规划
小型水库大都没有执行正规的基本建设程序，工程建成运营后的管理工作也相当粗放，并缺乏完整的工程地质、工程设计、工程施工、工程运行管理等方面的技术档案资料。同时，由于小型病险水库的某些隐患隐蔽性强，这就需要进行小型水库安全鉴定工作，摸清水库的安全状况，找准隐患部位，分析产生的原因，提出处理措施，为水库安全管理提供依据，为小型水库除险加固打下良好基础。根据小型水库安全鉴定报告，对除险加固进行统筹安排、科学规划。并按照“先重后轻、先急后缓”的原则，根据投入能力的大小，进行除险加固排序，优化加固方案，提高设计质量，严格设计审批。
（二）严抓狠管，加强施工质量管理
科学的工程施工技术是工程质量的重要保证，提供技术水平和质量控制力度是工程建设的主要内容，只有因地制宜地采取施工方法和加强工程技术管理，才能确保工程的质量。引发质量问题的原因复杂，概括起来有质量意识淡薄、施工管理水平低、为获取利益有意偷工减料和施工方法错误等主观因素，还有原材料质量不稳定、施工环境差、工期紧和施工干扰大等客观因素[3]。在工程施工质量上，要从施工人员、设备技术、材料供应等方面着手。例如，委托专业施工单位承建，由专业的一线员工施工，并且由专业从事小型水库除险加固的施工专家对他们进行施工岗前培训，提升一线员工的專业技术水平，增强其安全意识。以桃源水库为例，其施工质量控制，一是坚持质量要求起点高，要求以创优质工程为目标;二是严格按照设计图纸施工，严格遵守施工规范;三是施工单位坚持班组自检、施工队复检、质检站终检;四是统一印制《水利水电工程施工质量评定表》，统一混凝土配合比设计，统一控制主材来源，统一按水利水电施工规范和设计标准验收。
（三）建立健全监理机构，制定监理制度
加强施工协作，实行建设监理制是保证施工质量的关键。监理方要加强对工程建设的审计、督促、检查，协调各部门各司其职，保障工程建设顺利进行。施工过程中监管人员必须在现场对施工过程中的质量安全要素进行检查，完善检查制度。例如，对砂浆的检查，首先用分级筛检查砂子级配是否符合要求，砂子合格后，根据不同的砂浆标号进行试配，根据试配结果确定最佳配比方案，按最佳配比方案进行施工浆砌石砌筑。并在施工过程中不断抽检试压，以确定是否达到设计砂浆标号。
从鲁甸县桃源水库、猫鼻子水库、砚池山水库除险加固工程实践情况来看，充分发挥了监理工程师的作用，预先对技术措施进行审核，加强质量预控。例如，在开工前，依据施工监理合同约定，监理部总工程师对承包商提供的人员资质、管理人员职责、组织机构、施工措施（包括施工布置、施工程序、施工方法等）和施工设备进行审核后报业主审批，经批准后的各种施工方法和技术措施，一般不允许改变，并确保施工中有合格的技术人员、管理人员和可行的施工方法、可靠的技术保障，以确保工程质量。
随着时间的推移，小型水库所存在的隐患显而易见，小型水库除险加固工程不容忽视。在小型水库除险加固工程中，要全面分析所存在的问题，因地制宜，多管齐下，加强质量控制，这样才能确保小型水库除险加固工程施工顺利进行，也才能让小型水库更好地促进农业生产，推动农村经济发展。
参考文献：
[1]温随峥，张英伟.小水库除险加固工程及其质量控制[J].河南水利与南水北调，2017（1）：74-75.
[2]雷永军.瓮安县九洞水水库除险加固工程监理质量控制措施[J].黑龙江水利科技，2014（3）：219-221.
[3]温清华.浅议小型水库除险加固施工质量控制措施[J].河南水利与南水北调，2014（4）：52-53.
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