浅谈对开放教育招生工作的思考

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　　摘 要：市、县级电大是国家开放大学系统基层的办学单位，是开放教育招生的主力军，市、县电大的招生多少决定了省级电大的办学规模，没有生源，开放教育就失去了赖以生存的土壤，电大系统也就失去了存在的价值。如何在新形势下搞好电大的招生工作，做大做强开放教育，本文结合滁州电大开放教育招生的实际情况，提出了几点思考和建议。
　　关键词：市县电大 开放教育 招生
　　近几年来，远程开放教育出现了许多新的情况，首先，由于地方教育资源整合，部分市级电大分校被合并到职业技术学院或其他专科学校，失去了独立办学的地位，电大成为学校的一个部门，电大工作人员大量减少，招生数字锐减。其次，成人高考因入学门槛低、对前置学历没有严格要求、收费少、灵活的办学形式、较低的考试难度，优质的平台资源、简便的教学过程，快捷的教学服务吸引了大批专科层次的求学者。第三，绩效工资改革，取消了许多奖励和奖金，多开放教育招生也造成了极大的影响。市县级电大的招生形势不容乐观。在新形势下，如何搞好电大招生，扩大招生规模，提升办学影响，是我们全体电大人必须面临的问题。作为一名招生工作人员现结合滁州电大的实践，谈谈自己的看法。
　　一、搞好招生，需领导重视，全员参与，上下联动，形成系统合力
　　（一）搞好招生，必须坚持电大的独立办学地位。在教育资源整合的大背景下，滁州电大校领导一班人始终坚持电大的独立办学地位，不与地方高校合并，记过多年的努力，滁州分校不但没有被合并，还扩大了校园，办学条件、校园环境得到了极大的改善。
　　（二）搞好招生，必须全员参与。招生仅靠校领导和招生办人员肯定不行，必须发动全体职工参与，调动大家的积极性，把招生工作当成学校的头等大事，牢固树立学校发展人人有责的思想，形成“比（比招生数量）看（看方法手段）争（争招生先进）”的氛围，把招生工作同评优评先结合起来。
　　（三）搞好招生，不仅要有精神奖励，更要有物质奖励。
　　（四）针对招生工作中出现的新情况、新问题，要及时解决，优化招生过程。
　　（五）搞好招生，必须加强电大系统建设，上下联动，形成系统合力。搞好招生，必须加强对县级工作站的指导，加大扶持力度，调动县级工作站的招生热情。制定电大工作站招生工作奖励办法，设立多项招生奖励政策，大幅提高对工作站的招生奖励。每年召开两次招生推进现场会，解读上级招生政策，分解任务，表彰先进。为搞好招生，分校领导积极主动与工作站所在地政府联系，深入当地经济开发区和相关企事业单位举行招生宣传，提高县级工作站在当地的知名度，促进工作站招生。近三年，招生数字逐年上升，呈现出良好的势头；2016年度，全市电大系统招生2000人左右，2017年度，全市电大系统招生3900人左右，2018年度更是达到了5100多人，连续突破历史记录。连续五年获得安徽广播电视大学“先进办学单位”称号。全椒电大工作站因种种原因，开放教育招生停了多年，为进一步加强系统建设，弥补当地高等教育缺失的遗憾，学校领导与全椒县政府积极交涉，争取政府的支持，在省电大招生办的帮助下，2017年4月，重新申请恢复了全椒电大工作站的招生资格。2017秋季，全椒工作站招生近150人，2018年度，招生近300人。
　　（六）为搞好招生，必须打开思路，放开手脚，要投入资金进行招生宣传，提升学校知名度。滁州分校除了利用传统媒体进行宣传，还拍摄招生视频广告，在市区所有公交车、各大影院滚动播放，极大的扩大了学校的影响力；学校还冠名了两个公交站台，极大地提高学校的知名度和影响力。
　　二、搞好招生，必须熟悉招生流程，规范操作，提高服务水平
　　（一）搞好招生，必须实事求是，不以虚假、似是而非的承诺或宣传误导学生；不能委托个人或中介机构代理招生、不搞“异地招生、挂靠注册”等违规行为。滁州分校根据“国家开放大学招生管理系统”的报名流程，制定“开放教育招生工作流程图”，认真落实国家开放大学对新生入学资格审核和入学水平测试的相关规定，确保学生基本信息的完整、准确。
　　（二）搞好招生，必须提高服务水平。对“客户”提出的问题，必须耐心做好解答，消除他们疑问，不流失任何一个潜在的生源。对报考本科的学员需进行学历认证的，由招生办代为办理，不额外收取费用，方便学生。
　　（三）搞好招生，必须开展科学调研，做好生源预测，是完成招生任务作的保证。几年来，滁州电大通过走访企业，结合本地实际，科学合理的申请新专业，培育招生工作新的增长點。先后申请开办了行政管理本专科、护理学本专科、人力资源管理专科、机电一体化技术专科、机械设计制造及自动化本科等专业，这些新增专业，每季招生形势可观，为学校的可持续发展提供了强力支撑。
　　（四）加强校企合作上门服务，开展项目化招生。几年来，先后与滁州演艺集团、滁州路桥工程处、滁州长电科技股份有限公司、滁州新奥燃气、各市县人武部等企业和部门开展合作，进行项目化招生，取得了较好的效果，为全市电大系统争取了可观的生源。2017年秋季，学校与市、县、区人武部合作，开展适龄青年提升学历宣传，鼓励学员报名上电大，仅这一个项目，全市电大系统招生近400人；2018年秋季，抓住乡村两委换届选举的时机，深入各乡镇、办事处进行招生宣传，招生300多人。
　　三、招生工作中的几点思考
　　（一）开放教育招生工作持续时间长，验证审核环节多，学生从报名到领取录取通知书要等待很长时间，容易给学员造成误会。为解决这一问题，建议国开大学改变材料审核方式，通过直接上传学生学历证书，在平台进行审核，通过后，显示录取结果，方便学员。
　　（二）教学计划和教材征订滞后，给市县级电大的教学管理增加了很多的压力，每次开学，都有许多学员提出，开学时间太迟，不像一所大学。建议调整教学计划设置，第一学期只开设公共课程，方便征订教材。
　　（三）国开系统及省校教学平台多，课程考核形式多，建议统一到一个平台进行考核，方便学员。
　　（四）建议改革学位证书和毕业证书发放，争取在学生达到毕业条件和学位申请条件后，及时发放相关证书。
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