“五拍”干部
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接到任务拍胸脯,分析问题拍脑袋,碰到分歧拍桌子,出了问题拍大腿,承担责任拍屁股。一一这样的“五拍”干部,要么乱决策造成损失;要么不作为,使政策沦为一纸空文;要么不担责,使任务悬空,损害国家和人民的利益。
从根源上杜绝“五拍”干部随意决策的现象,必须把决策纳入法治化轨道,依法规范政府的决策行为,从而减少和及时纠正违法决策、不当决策、拖延决策。
加强合法性审查。建立政府内部重大决策行为的合法性审查机制,一经审查不合法的,不得提交讨论。建立政府法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中发挥积极作用。
坚持集体讨论决定。为杜绝擅权专断、权力滥用,政府的重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论,在集体讨论基础上做出决定。集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档,以规范依法决策,推進依法行政,加快法治政府建设。
严格决策责任追究。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时做出决策,但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
当然,各级领导干部要更新理念,坚决不当“五拍”干部,运用好法治思维和法治方式行使决策权,确保重大决策民主、科学、规范。
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