汝南县花木产业发展现状及对策
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[摘 要] 本文在调研河南省汝南县花木产业发展现状的基础上，分析汝南县花木产业存在的问题、四大优势和八大劣势，并从打造汝南花木品牌、延伸花木产业、建设配套基础设施、调整种植结构、提升花木企业竞争力、科技支撑发展及政策措施保障7个方面破解汝南县花木产业发展之道。
[关键词] 花木产业;基础设施;种植结构;竞争力
[中图分类号] F326.13 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2019）09-08-2
1 汝南县概况
河南省汝南县历史悠久，文化灿烂。春秋战国建制，汉时为郡，北魏置县，唐朝属州，明清设府，民国设专区，距今已有2 000多年的历史，是“中国千年古县”“中国梁祝之乡”以及河南省历史文化名城。境内有国家4A级旅游景区南海禅寺;有最大的平原人工湖宿鸭湖;有最小的山天中山，是梁祝爱情故事和董永遇七仙女传奇故事的发源地。
汝南县资源丰富，区位优越。汝南县地处淮北平原，北依汝水，南及江淮，西临京广铁路、京珠高速和107国道，东接106国道，新阳高速贯穿全境，G328与G230两条国道交汇于县城，省道覆盖各乡鎮，县乡公路纵横交织。汝南县有“豫南粮油鱼米之乡”的美誉，盛产小麦、玉米、花生、水稻等多种农作物，是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县。汝南县特色农产品种类繁多，“天中名吃”“天中麦草画”“天中系列名酒”等久负盛名。
汝南县政通人和，充满生机。汝南县委、县政府坚持把发展作为第一要务，县产业集聚区形成了以新能源电动车为主导的装备制造业和新型建材业产业集群，是中西部地区规模最大的电动车生产基地，是河南省一星级产业集聚区。“全城域”旅游景区为重点的城市建设快速推进，县城规划面积53.5 km2，中心城区规划人口45万人。围绕全面建设小康社会的目标，全县上下强力推进“两城两基地建设”，努力打造“天中文化旅游名城”“湖滨生态水域新城”“新能源产业基地”“健康产业基地”，建设“富强、文明、平安、美丽”新汝南。
2 汝南县花木产业发展现状
2.1 基本情况
汝南县苗木资源丰富多样，林果产业发展迅速，其中第一产业发展相对较快，种植面积达1万hm2，培育苗木100余种。东官庄镇自20世纪80年代开始大量种植各类花卉苗木，其中雪松的栽培历史较早，繁育及管理技术比较成熟，种植面积已突破0.33万hm2，年产各规格雪松苗破千万株，已成为我国北方地区重要的雪松种植基地，被誉为“花木之乡”。同时，林下种植、养殖产业也有一定发展。林业第三产业发展相对较慢，规模化的森林旅游、森林康养等产业处于起步阶段。
汝南县花木种植乡镇主要为东官庄、常兴、韩庄、老君庙、三桥、罗店、三门闸、古塔以及宿鸭湖等乡镇。“栽好梧桐树，引来凤来栖”，现遂平名品花木有限公司和新安杰苗木有限公司2家龙头花木产业入驻汝南县;3.33 hm2以上种植户210家;花木专业合作社53家。全县年产花木1亿株左右，销售量为4 000万株，销售额为1.2亿元左右。现有花木种植人员5万多人，占全县总人口的6%，其中花木经纪人1 000多人。在林果种植产业延伸上，各类乡村游、采摘垂钓园、农家乐等经营形式日益呈现，对汝南县林业第三产业的发展起到了推动作用。目前，已建有董永遇仙处、宿鸭湖生态园、湿地等休闲娱乐区，河南卉秀玫瑰园、万亩蔬菜生产基地、多种瓜果生态采摘园、垂钓休闲园、特种养殖园和农业观光园等乡村旅游景点。通过发展乡村生态旅游，不仅丰富了汝南县旅游活动内容，增强了旅游吸引力，而且带动了农民增收致富，改善了乡村面貌。
2.2 存在的主要问题
①市场品牌效应不响亮，宣传力度不够，仅局限于黄淮之间，缺乏包装，在主要全国性苗木销售平台上没有自己的宣传网页。②苗木品种多，但主要是乔木、亚乔木，管理较粗放，栽植密度不合理，造成苗木品相差，销售价格较低。③苗木种植结构需要调整，乔灌种植面积大，矮灌木、地被植物和草花种植面积小甚至空白，无法满足外来客户采购的多样性需求，从而影响种植户的收入。④种植品种少且比例不合理，如雪松栽植规模较大且较稠密，苗木品相差，无法满足客户需求。⑤市场存在恶性竞争和无序竞争现象，造成苗木价格过低，影响了种植户的积极性。⑥苗区配套基础设施建设跟不上，如2018年出现严重的水涝灾害，造成苗木受淹死亡乃至“全军覆没”，致使农户受到经济损失。
2.3 优势和不足
2.3.1 四大优势。①汝南县花木种植规模较大，近1万hm2。②地理位置上，汝南县地处中原，比鄢陵县在地理位置上更靠南，更适宜外来树种的引种和驯化，从而能最大限度地保障花木种植品种的多样性。③在花木品种上，雪松栽植面积规模较大。④实行花木林果产业与精准扶贫政策衔接的双赢模式，带动乡村经济发展，助推脱贫攻坚。采取“公司+合作社+基地+农户”形式运营，让贫困户和村民的钱袋子鼓起来。例如，东官庄镇宋屯村将发展园林花卉苗木产业作为带动农民收入、促进经济发展的重点产业来抓，通过大力培育雪松、法桐、白蜡、复叶槭等风景树种，既达到了生态效益和经济效益的双丰收，又增加了农户特别是贫困户的收入，为脱贫攻坚打下了坚实基础，同时带动了该村合作社的发展，壮大了宋屯村级集体经济。
2.3.2 八大劣势。①产品从育苗、种植到采收、包装、贮藏、运输以及生产资料的应用等，各环节没有固定的标准。②花木运作未走企业化道路，存在分散种植现象，缺少资金、技术等方面的投入，市场应变能力不强。③产业延伸化深度不够。花木产业的发展与交通运输、餐饮等相关产业的融合发展不紧密，不能很好地促进生态观光和旅游业的发展。④产业布局不够合理。产业处于摸索阶段，没有合理的规划，基本上是散式种植，现有花木企业内部布局不够合理，种植不够标准化、现代化，与大型花木企业差距较大，花木市场竞争力不够强，社会品牌效应不明显。⑤层次不高，科技支撑不足。目前，汝南县花木种植主要集中在绿化乔灌木上，科技含量不高，需调整产业结构。⑥目前，现代农业发展滞后，跟不上时代发展步伐，水、电、路、通信等基础设施还有待完善。仅仅个别花木企业有喷灌、滴灌现代农业基础设施，温室、花棚更少;个体农户种植采用传统农业，效率不高。⑦育种方面太薄弱，不能自己研究、培育新品种，花木生产所需的品种、种子、种球、种苗基本上都依赖外地引进，没有自己的育种研究机构、专门的育种公司，从种源上制约了汝南县花木产业的发展。⑧销售信息的不对称造成了花木的低效销售，也导致了花木产业的发展低效。 3 汝南县花木产业发展建议
3.1 打造汝南縣花木品牌
在各级政府指导下，汝南县成立专业的花木协会，建立属于自己的全国花木销售平台，主动出击分析了解市场需求，与时俱进，及时与全国各地客户对接，及时掌握苗木行情，让市场定价，切实保护种植户利益。把花木销往全国各地的同时，积极引进新品种，实现内引外联、跨省销售，形成品牌效应。
3.2 延伸花木产业
在花木种植下游开展花木深加工，延伸产业链，提高附加值。要与其他产业深度融合，通过种植花木，大力开展旅游业。汝南县文化资源丰富，要加大开发力度，加快交通、餐饮、娱乐、服务等配套设施建设。
3.3 配套基础设施建设
加大农村环境综合整治力度，重点建设污水、排水、道路、电力等基础设施，为花木种植、销售做好设施保障。
3.4 调整种植结构
乔、灌、地被、花、草种植比例合理，满足客户的多样性需求。借鉴外地经验，从汝南县特殊地理位置来看，可以打造中国中西部草本花卉生产基地。
3.5 提升花木企业竞争力
引进、借鉴全国大型花木企业发展模式，并结合实际采取专业化生产、规模化经营、商业化定位的方法发展企业，提升企业竞争力，打造自己的特色经营模式。
3.6 科技支撑发展
建立自己的花木育种科研所、育种企业，与科研院校合作培育新品种，开拓市场，从根源上为汝南县花木产业发展提供支撑。
3.7 政策措施保障
①在政府引导下，汝南县花木产业向规模化、集约化、专一化以及标准化方向发展，简化行政审批手续，落实优惠政策。②发展金融保险业，保证资金融通，为花木企业的运作提供资金支持，降低花木企业抵御自然灾害的风险。③完善技术、培训、信息服务政策。鼓励花木产业界的行家能手来汝工作，举办有关花木产业论坛，让花木大家、学者、科技人才来汝指导工作，与时俱进，紧握花木产业发展脉搏，不断创新。④开展技术引进、传播、培训，提高花木从业者水平。发展其他产业，培训农民其他业务知识，增加其就业能力，解决富余劳动力就业问题。⑤建立完善的信息服务机制，为企业、农户提供及时的信息服务，帮助农户了解市场状况，减少信息不对称。⑥了解天气变化情况，减少自然灾害带来的损失。
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