电力企业内部审计信息化建设思考
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摘要:随着经济和信息技术的快速发展,内部审计在改善企业运营、实现企业目标等方面发挥着重要的作用。为不断优化内部审计职能,充分发挥内部审计作用,在信息化潮流的影响下,不少企业开始內部审计信息化建设。我国电力企业为应对未来市场的发展趋势,亦进行了内部审计信息化的研究与建设。文章就电力企业内部审计信息化是否具有必然性以及存在的不足进行了研究。
关键词:电力企业;内部审计;信息化
引言
电力属于资金以及技术密集型产业,是社会经济平稳快速发展的基础产业。电力企业作为该产业的主要供应者,其赢利目的要服从和服务于社会大众的需求,因此电力企业对内部安全生产的要求较一般企业明显偏高。企业内部的有效控制可以在一定程度上降低企业出现安全问题的可能性,而内部审计作为其中的重要一环,其工作有效性会显著影响内控效率。在信息技术快速发展的当今,将该技术充分引入企业的内控审计,可以在很大程度上有效提高其效率,从而提高企业的内控质量,有利于企业长远发展。因此本文对电力企业在审计信息化方面的研究具有一定的现实意义。
1电力企业内部审计信息化的必要性
电力作为我国支柱产业,其生产是否安全、管控是否严格与经济社会的平稳发展息息相关,因此将信息化技术引入电力企业内控审计,提高企业的内部控制,保障电力产业的健康发展,具有一定的必要性。
1.1内外部环境下的必然选择
当前信息技术的发展使得我国审计行业开始考虑将该技术应用于审计具体工作,在此过程中,审计署起到了表率作用。随着我国市场经济的不断发展,企业面临的竞争愈加激烈,传统的审计工作方式不足以应对企业复杂多变的内外部环境,因此对审计工作的改革产生需求。因此不管从内部环境还是外部要求来说,电力企业的内部审计信息化都显得尤为必要。
1.2审计质量得以提升的有效方式
电力企业进行内部审计的目的是增强企业财务和非财务的可靠性,保证企业的正常运营,有效的内部审计可以在一定程度上实现该目的,而要保证该审计的有效性,将信息技术引入审计工作是一个较好的选择。一方面,在审计过程中广泛使用的审计抽样会导致该过程存在风险,在尚不能实现对每个账户或个体均实施审计程序时,该风险不能消除。而内部审计的信息化可以加大覆盖范围,实现对审计对象的总体开展审计工作,从而有效降低风险,保证审计质量。另一方面,引入信息技术可以加快企业的信息处理速度,从而节省审计工作中的事后检查时间,而将更多的精力用于事前预防,因而可以有效提高电力企业内部审计的质量。
1.3审计范围的得以扩大的有效途径
2015年末,中办、国办印发有关文件提出要实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,这对审计范围的拓展提出了明确要求。在扩大审计范围的过程中,我国企业,尤其是电力企业,受性质约束,其审计范围的扩大在短期内难以实现,这就使得对内部审计进行信息化建设成为一个良好的选择。
2电力企业内部审计信息化建设的困境
电力企业的信息化建设是一个持续的过程,在这个过程中,企业需要克服诸多问题,面临诸多困境,总体来说,主要包括以下几个方面,即人才缺乏、推进工作缓慢、风险具有多样化以及信息化水平相差较大。
2.1人才缺乏
电力企业内部审计信息化进程的顺利推进需要大量综合性人才的支撑,这些人才应该在熟悉该行业状况、具备审计专业知识的同时也通晓信息技术技能,这才能有效解决在审计信息化过程中遇到的诸多难题。但现实状况是我国电力企业中这类综合型人才普遍缺乏,这表明目前担任该职位的工作人员可能大多并不具备足够的能力来应对可能存在的问题,从而导致企业内部审计信息化进程推进较为缓慢,严重时甚至会降低现有的审计质量,加大整体风险,影响企业发展。
2.2推进工作缓慢
我国的电力企业大多是国企,其发展有国家扶持和支撑,这在一定程度上导致企业在紧跟国家发展政策的同时缺乏扩张和发展的动力,满足于现状,对新技术的反应较小,因而在推进内部审计的信息化过程中缺乏积极性。此外,企业规模庞大、内部人员冗杂,员工整体年龄较大,这导致其员工在接受新技术,掌握新知识反面相对较慢,影响信息化进程的推进。而且电力企业作为关系民生的国企,其对审计工作的改进不仅会影响自身的发展,而且会影响与其相关的诸多企业以及社会的发展,范围较广,因此,在改进和推广时需要慎重考虑,缓慢推进。
3推进电力企业内部审计信息化建设的对策
3.1强化高管人员和内部审计人员的信息化意识
电力企业由于受传统发展模式的影响,企业环境较为按部就班,创新能力不强,且电力企业激励机制不明显,无法有效激励高管人员和内部审计人员充分发挥主观能动性,为企业建设提供积极有效的建议。而内部审计信息化是电力企业创造内部审计的新形势,是电力企业内部审计建设方面从无到有的过程,这一过程需要电力企业高管人员具备先进的内部审计信息化意识,提出有效的内部审计信息化建设措施,内部审计人员同样需要具备这一意识,协助高管人员进行内部审计信息化建设。虽然目前高管人员已有内部审计信息化的意识,但并不强,仅停留于电力企业内部审计需要信息化建设阶段,还未有行之有效的方法和措施,电力企业应强化高管人员和内部审计人员的信息化意识,促使企业加快内部审计信息化建设。
3.2加强内部审计信息系统建设
内部审计信息系统是内部审计信息化建设的必要设施。在内部审计信息系统的硬件设备方面,电力企业应购买具有足够容量的设备,这是由于在电力企业的不断发展下,所搜集和产生的数据将越来越多。在内部审计信息系统的软件应用方面,企业应明确拟建立的内部审计系统设计,使内部审计信息的运用符合企业的特征。企业可将系统类别进行分类,如分为审计信息门户、集成系统、查证系统和职能预警系统,以便内部审计人员的操作和沟通,管理层的查阅和分析。同时,企业应对信息系统定时进行调整和维护,确保系统的高效性和安全性。
3.3提高内部审计人员的综合素质
内部审计信息化要求内部审计人员不仅需要具备专业知识,还需具备一定的信息技术能力,对内部审计人员提出了更高的要求,对此,电力企业需要尽可能地提高内部审计人员的素质。具体而言,电力企业可对现有的内部审计人员进行培训,除了加强对其专业知识的培训和提高,还需教导其内部审计软件系统的操作应用方法,增强他们对专业知识和内部审计软件系统应用融合能力。同时,电力企业还可在招聘相应的内部审计人员时,提高招聘要求,尽可能招聘到综合素质较高的人才,以利于电力企业全方面提高内部审计人员的综合素质。
结语
总之,电力企业的内部审计信息化建设不是一朝一夕就能完成的,在此过程各种,企业可能面临各种各样的问题,但信息化进程的不断推进和深化也正体现在问题不断提出和解决的过程中。因此电力企业应在充分了解自身审计特点的基础上,引入信息化技术,在不断提出和解决问题中推进审计信息化建设。
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(作者单位:国网山西省电力公司太原供电公司)
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