浅谈项目管理之设计管理工作

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　　摘    要：工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，设计方案是否可行，是影响工程质量的直接原因。
　　关键词：设计流程;阶段管理;施工阶段设计管理
　　1  引言
　　本次重点介绍项目管理单位在各个设计阶段的主要管理工作内容以及管理心得等，为后续项目管理工作的开展提供一定的参考。
　　2  设计阶段管理工作
　　2.1  设计前工作
　　（1）根据设计单位需求，协助建设单位准备相关资料，发送设计单位。资料主要包含工程可行性研究报告及批复文件、项目申请报告的核准或备案文件、港口工程岸线使用批复文件等。
　　（2）协助编制设计任务书。一般流程为：设计单位负责拟定设计任务书，经建设单位审核完成后，盖章发送设计单位，满足设计单位工作开展的需求。
　　（3）根据设计任务书要求，督促设计单位制定出图计划，明确人员投入情况及设计周期、设计文本等相关要求。
　　2.2  设计文件编制阶段管理
　　2.2.1  跟踪设计单位地质勘察、地形测量工作。协调解决现场勘察、测量的工作条件，跟踪工作进展。
　　2.2.2  按照设计工作计划安排，做好设计进展跟踪。
　　2.2.3  做好设计文件的审查。
　　（1）根据《港口工程初步设计文件编制规定》，初步设计文件应包含设计说明、主要设备及材料、工程概算、设计图纸
　　（2）根据《水运工程施工图设计文件编制规定》，施工图设计文件应包含以下内容：① 港口工程施工图文件包括总体设计，总平面，进港航道，陆域形成，堆场道路，水工建筑物，装卸工艺及设备，生产与辅助建筑物，供电照明、信息与通信、控制，给排水、消防、环保、暖通、动力，港口铁路等11册内容;② 总体设计册应由封面、扉页、总目录、设计总说明和设计图纸组成，其他册应由封面、扉页、目录、设计说明和设计图纸组成。
　　（3）根据相关规定做好设计文件的审查，具体工作内容如下：①根据相关要求对设计文件的编制质量进行审核;②协助建设单位组织初步设计审查会议，完成公司内的审核;③根据审核意见，督促设计单位进行设计调整，文件修订。
　　（4）协调做好设计文件报审管理工作。①沟通主管单位关于设计文件报审流程及所需文件资料，做好资料的收集整理;②根据建设单位要求，参加主管部门的组织召开的初步设计方案专家论证会;③跟踪初步设计审批进展，待完成后，做好审批文件的收集、管理。
　　3  施工阶段设计管理工作
　　3.1  施工阶段设计管理工作内容
　　施工阶段的管理工作内容，主要由设计交底及图纸会审工作的开展，以及施工过程中设计事项的协调，设计变更管理等内容。
　　3.2  設计交底与图纸会审
　　3.2.1  设计交底与图纸会审工作的目的
　　设计交底与图纸会审的目的为了使参与工程建设的各方了解工程设计的主导思想、建筑构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震设防烈度、基础、结构，对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项，掌握工程关键部分的技术要求，保证工程质量。设计单位必须依据国家设计技术管理的有关规定，对提交的施工图纸，进行系统的设计技术交底。同时，也为了减少图纸中的差错、遗漏、矛盾，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前，使设计施工图纸更符合施工现场的具体要求，避免返工浪费。
　　在施工图设计技术交底的同时，建设单位、监理单位、设计单位、施工单位及其它有关单位需对设计图纸在自审的基础上进行会审。施工图纸是施工单位和监理单位开展工作最直接的依据。现阶段大多对施工进行监理，设计监理很少，图纸中差错难免存在，故设计交底与图纸会审更显必要。
　　3.2.2  设计交底管理工作内容
　　（1）在施工图设计文件下发后，建设单位制定设计交底会计划，拟定会议通知文件，确定设计交底会议时间及安排;（2）主持召开设计交底会议，完成设计交底工作。
　　3.2.3  图纸会审工作内容
　　（1）会审前，由施工单位、监理所单位及其他各个专业的工程技术人员针对自己发现的问题或对图纸的优化建议以文字性汇报材料分发会审人员讨论;（2）主持召开图纸会审会议，做好会议记录;（3）根据会议要求，做好图纸会审确定事项的执行。
　　4  设计管理工作心得体会
　　建设单位，应切实履行项目管理合同约定的有关设计管理工作职责，同时对于多家设计单位参与的项目（比如游艇码头项目现有设计单位共计7家），分门别类的做好相关管理工作尤为重要，同时现场管理人员不可能对所有设计专业都了解，个别小专业内容不能很好的把控设计图纸。针对上述情况，提出以下几点心得体会，供相关单位参考。
　　4.1  做好设计资料的分类管理
　　设计单位事项较多，且多项工作反复沟通、修订。对此建议对不同的设计单位分别建立相关的台账。档案资料管理必须清晰，便于资料的查阅。同时有条件的情况，单独设立一间资料室，便于日常资料管理及最后竣工资料的整理。
　　4.2  过程设计资料的收集、记录
　　施工过程中，设计变更、签证等资料较多，部分资料将涉及不同的设计单位，设计单位之间的沟通协调任务较重，为此建议建立设计文件流转台账及设计事项沟通管理台账，对设计事项的沟通进行记录，明确文件发放等事宜，以备后续查阅。 　　4.3  做好设计文件的审核，寻求公司技术支持
　　设计工作作为影响项目投资的最主要因素，做好设计文件的审核，为建设单位提供建设性、合理的参考建议，是项目管理工作水平、能力的体现。但项目人员非设计专业人员，且设计文件涉及项目、专业过多，远远超出现场人员的工作能力。为做好该项工作，建议项目管理部对涉及到设计图纸的审核，应及时寻求公司技术支持，由公司专业设计人员协助出具设计文件审核意见。
　　4.4  设计变更、签证资料及时完善
　　项目实施过程中，设计变更、签证等事项较多，在设计变更确认后，应及时督促施工、设计等单位做好相关资料的完善。对于设计变更文件，应在设计单位提交设计图纸后，及时安排施工、造价咨询单位出具设计变更费用估算。作为建设单位决定是否变更参考、审核的依据。设计变更确定后，做好设计变更、签证事项的记录。
　　4.5  做好设计进度管理
　　建设单位作为全过程管理，设计进度管理同样属于项目管理工作的范畴。同时，设计工作进展是项目实施的前提，直接影响项目招标、采购、施工工作的开展。所以，加强设计进度管理是设计管理的重点。除日常过程做好与设计单位的溝通外，应根据合同约定的出图计划，要求设计单位提报设计工作计划，严格控制设计工作节点时间，对设计工作滞后严重的情况，及时下发相关文件督促，同时根据滞后情况，及时向建设单位汇报。
　　4.6  做好设计合同的审核
　　合同管理是设计工作的一项重点，关于建设单位、设计单位的相关责任的划分、违约处罚等均在设计合同中有明确的条款，是项目管理工作的重要依据。
　　任何工作的开展都有可能出现纠纷、违约，合作单位也将会成为对立单位。为做好后续工作中合同纠纷事项的处理准备，项目管理单位必须做好设计合同的审核，熟悉相关条款要求，做好过程资料的收集，及时提醒建设单位规避相关风险，并在纠纷发生时，提供有力的证据资料。
　　参考文献：
　　[1] JTS110-4-2008.港口工程初步设计文件编制规定[S].
　　[2] JTS110-7-2013.水运工程施工图文件编制规定[S].
　　作者简介：
　　李志超（1982—）男，工程师，从事建设工程项目管理工作。
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