以风险防控为导向的内部控制管理体系实践研究
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摘要：现代企业管理过程中，石化销售企业在国民经济的作用更为突出，同时其面临着国际油价波动以及残酷的行业竞争，因此加强内部控制管理、提高企业风险防控能力至关重要。文章以风险防控为切入点，对如何强化石化销售企业内部控制管理展开论述，首先分析了我国石化销售企业内部控制管理的现状及存在的主要问题，然后阐释了以风险控制为导向完善企业内部管理制度的可行性，最后给出了行之有效的解决策略。旨在为石化销售企业内部控制管理提供一定的参考意见。
关键词：石化销售企业;风险防控;内部控制管理
随着石化行业竞争的日益加剧，加强其内部管理迫在眉睫，然而目前我国企业内部控制管理现状不容乐观。加之信息流通存在障碍，机制的不健全，致使很多企业没有建立较为完善的风险预警体系。强化石化销售企业内部控制管理的可行性不言而喻，如何加强管控是值得我们深思的问题。
一、石化销售企业内部控制管理体系的现状
1.制度不完善，意識淡薄
当前石化销售企业内部控制管理体系仍不完善，主要表现在制度不完善上。实际上，现阶段国内大多数企业在经营管理中都是过分追求短期的利益，为了获取利益而实现快速扩张，这个过程中一些细节的考量不足，导致经营战略存在各种问题，甚至无法实现有效掌控，将企业暴露在各种风险当中。出现这个问题，一方面是由于企业管理模式与理论体系推广不到位，另外一方面也是由于企业领导者、决策者的综合管理意识淡薄所导致的。
2.信息流通不流畅
就目前国内的风险管理导向条件下的石化销售企业内部控制管理体系建设现状来看，依然存在内部信息不畅通的问题，没有充分利用信息技术与互联网技术做好信息的支撑工作。许多企业都面临着信息化建设程度低、信息闭塞不畅通的问题，进而引发信息孤岛的情况。信息孤岛的存在限制了企业信息获取的能力，同时也扼杀了企业发展的可能性，相当于变相地增加了风险。为了提升企业内部控制管理体系的建设效果，真正意义上实现风险识别与防范，那么选择合适的控制策略与途径是必不可少的，这个过程必须有信息系统建设的参与才能够得以实现。
3.风险管理不科学
从风险管理的角度上来看，缺乏合理的风险管理往往会导致管理过程中没有整体控制概念。结合现阶段石化销售企业管理者的认识现状来看，其风险控制主要集中于资金风险以及经营的成本风险等方面，管理的方法同时很不科学。许多企业内部具有内部控制机制来应对风险，但是很少会考虑到外部市场以及环境的因素，这样一来内部风险与外部风险割裂开来进行讨论和控制，缺乏管理的针对性与系统性，很容易受到外部市场的影响和作用。在遇到风险时，依靠传统的经验来进行模拟和处理，没有指定科学合理的管理策略与控制方法都是导致风险控制不完善的影响因素。其中，作为管理者自身没有风险管理的经验与能力，又不愿意聘请专业人员参与企业内部控制管理体系的构建是导致风险管理不科学的重要原因。
二、以风险防控为导向强化石化销售企业内部控制管理的必要性
1.构建以风险管理为导向的内部控制体系的理论基础
如果从管理学的理论分析角度上来看，风险控制与内部控制异曲同工，都是企业赖以生存和可持续发展的基本条件。一方面，风险管理、内部控制都是以企业可持续发展作为战略目标开展的工作，其功能都是以较小的成本来获取安全的保障，内部控制则更倾向于经营效率以及资产完整性，同时还需要包括管理信息可靠性方面的问题;另一方面，管理风险与内部控制都需要通过信息作为主导，以信息作为抓手进行风险的计量与评估，这样一来才能够实施有效控制，否则就难以实现其管理的价值。一般来说风险管理的环节包括有识别、估测以及评价与控制等多个方面构成。
2.政策基础
从政策角度上来看，2003年中国石化启动内部控制制度与体系建设，而早在2006年国资委就引发了有关于风险管理防范的政策文书，并提出了现阶段企业风险管理活动的主要原则以及评估管理策略，为企业指明了企业风险管理与企业内部控制管理体系构建的方向。2008年6月，多部门联合发布了内部控制的基本规范要求，这也标志着我国正式进入到企业内部控制标准化的阶段。随后我国的企业也开始逐渐学习并掌握了以风险管理作为导向的内部控制策略与管理体系。
3.实践基础
就现阶段我国企业内部控制管理体系的构建情况来看，风险管理意识与内部控制工作起到了一定的效果，特别是近些年来一些中大型企业陆续出现内控失败甚至破产，给其他类型的企业敲响了警钟，意识到了企业内部控制管理体系建设的重要性以及必要性。作为企业除了做好内部风险防范之外，还需要进一步做好风险导向的内部控制，这样才能够为内部控制与管理工作提供必要的实践依据。
三、以风险防控为导向构建石化销售企业内部控制体系的策略
1.强化风险管理意识
为了进一步突出风险防控导向的功能价值，首要解决的问题就是风险管理意识的强化问题。在石化销售企业内部形成良好的内部控制环境，建立并完善风险管理文化，从而有效提升从基层员工到高层领导的风险控制理念，不断提升整个企业的风险抵御能力。在日常工作与管理活动中，需要进一步细化内部控制的环节与流程，同时积极落实好人员的具体责任，这样才能够真正意义上确保内部控制体系能够科学有效的落实并推进。
2.建立有效的信息沟通机制
选择以风险管理为导向的企业内部控制管理体系，就需要积极实施风险的动态评估与处置。随着近些年来社会主义市场经济的快速发展，现阶段企业的发展也开始受到各种不确定因素的影响与限制，在网络信息技术的影响之下，科学的筛选与汇总导致管理层的相关工作很容易受到影响，甚至出现工作压力过大、无法承担的问题。为了解决这个问题，需要积极利用互联网信息技术，借助于互联网来进行信息的筛选鉴别，随后对具有价值的信息进行分析，这样一来就可以提升信息提取的效率以及沟通的效果，也不容易因为信息密度过低的情况导致难以找到抓手，显著提升石化销售企业内部控制管理体系的构建效果。 3.构建科学的风险评估体系
采用科学的风险评价体系需要借助于科学的风险评估机制来完成。作为石化销售企业内部，实施信息技术的风险识别能够降低识别成本，提升科学识别的效率。大多数情况下，企业都可以采取风险评价的模型来对风险的发生概率进行积极评价，找到关键的控制点并对后续的风险进行评价与分析，这样才能够实现内部关键点的控制与连接。
4.建立风险预警体系
建立并完善风险预警机制也是现阶段风险管理的重要内容。就大多数石化销售企业而言，其在日常管理事务过程中可能没有认识到风险预警体系的建设重要性。所谓风险预警体系，其关键作用在于可以协助企业生产活动规避各种较大的风险，即使已经出现了风险，也可以将其损失尽可能地减少，以此来协助企业度过危机。一般来说，建立风险预警体系需要采用生产经营的相关数据，通过会计信息数据以及其他类型的数据来构建模型，实施科学监控，其主要的目的就是以此来发现异常情况，并将风险消灭在最初的状态。
5.完善监督管理机制
通过构建合理的内部管理机制来確保牵扯效果，从而形成完善的监督管理机制。实际上，实施企业内部控制管理体系的构建，仅仅依靠制度本身是难以实现的，毕竟控制势必会导致成本提升，从而在短期内出现经济效益下降或者工作负担增加的问题，从这个角度上来看工作人员往往不愿意参与到其中。所以，必须依靠一定的监督管理模式与文化氛围，通过提升绩效考核评价以及相互督促等方式来确保管理的效果，从而实现更为合理的内部控制管理体系，为促进石化销售行业的进步与发展创造良好的条件。
总结
总之，面对石化销售企业内部管理的不足，我们要牢牢掌握其理论基础、政策基础，强化企业管理阶层的风险意识，建立科学的信息交流机制与合理的风险评估系统，进而完善监督管理机制，只有这样，才能将风险评估与企业的内部控制管理紧紧地结合在一起，行之有效的解决企业内部管理混乱的问题，从而保证石化销售企业的正常运转，源远流长。
参考文献：
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[2]张岩.企业内部控制的风险管理机制[J].企业改革与管理，2017（20）：29-30.
[3]许倩.全面风险管理框架下公立医院内部控制状况研究[J].中国国际财经（中英文），2017（14）：101-102.
作者简介：
任荣清（1981.12- ），女，山西大同人，本科，中级，研究方向：内部控制及风险管控。
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