对青浦地区农田水利建设的思考
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摘 要：青浦区历年来通过“小型农田水利工程”“农业综合开发项目”“高标准农田水利工程”及“都市现代农田水利工程”对全区内很多灌区进行了农田水利配套建设。但由于受建设时期技术和设备不成熟等原因，部分已建灌区问题逐渐突显，不能满足当前农田水利发展需求，从而给青浦地区农业的发展起到了限制作用。
关键词：灌区配套现状;设施发展;远期设想
1 灌区配套现状情况
2013年以前青浦地区农田水利项目的建设标准相对较低低，灌区建设采用“头痛医头脚痛医脚”方式，部分灌区仅建设泵站或交通道路，无法满足现代化农业要求;2014 年及以后对农田水利项目采用系统化建设，建设标准较高基本可以满足现代化农业的要求。
1.1 基本无农田水利配套建设的灌区
由于很多灌区现无农田水利配套建设设施，如练塘镇浦南村、金泽镇雪米村的大多灌区都无基本农田水利配套设施，现灌区基本采用临时水泵进行灌溉，灌排两用土沟进行灌排水，交通道路多为土路，远不能达到现代化农业的需求。这类灌区急需进行灌溉系统、排水系统、交通系统以及生产管理设施的建设和配套，保障正常的农业生产种植和经营管理。
1.2 具有部分农田水利配套建设的灌区
部分灌区由于近年来建设过，但建设标准较低，灌区建设采用“头痛医头脚痛医脚”方式，部分灌区仅建设泵站或交通道路，灌溉系统及排水系统多为土沟，少量已建明沟由于缺乏管理养护，破损较为严重，无法满足现代化农业要求，需要对这些灌区进行统一考虑建设才能达到现代化农业建设的需求。
1.3 已按现代化农田水利配套建设的灌区
部分灌区近年来建设过，且建设标准高，灌区建设采用整体方式进行建设，灌区的灌溉系统、排水系统及交通系统都可达到现代化农业建设的需求。
2 农田水利配套设施发展对策
2.1 提升改造农田基础设施，形成完善的灌排工程体系
改善、提升项目田间设施占用率不高于8%，新建项目田间设施占用率不高于5%，区域土地占补正平衡，提高土地利用率;适应全程机械化生产作业，生产道路到达耕作田块，农业生产配套齐全;路网林化，排水生态化，植物无害化;使有年限不低于15年;土地集中流转，发展联合承包体系，实现生产规模化，管理自主化。使农业综合生产能力明显提高，生态环境显著提高。
2.2 泵站选址及水泵选型需合理科学
为了符合青浦区江南水乡的景观风貌，泵站外部要求应简单协调、优美大方，灌溉泵站一般应设置在灌区的中心，其选址还应综合考虑水源、交通、用电和管理，占地面积不得大于40㎡。 500 亩以下灌区宜建一座泵站配1 台水泵（350ZLB-3.5B（Q=956m3/h，H=3.6m，P=15kW）），1000 亩以下灌区配泵不宜超过2 台，1000 亩以上灌区配泵不宜超过3 台。小型灌区的泵站不配备用泵。
2.3 提升渠系工程建设标准
渠系水利用系数应不低于0.81、管道系统水利用系数应不低于0.95;渠系分干、支两级，主干管采用低压管道输水，灌溉末端采用灌溉明渠或管道进行输水灌溉。管道采用UPVC实壁管，明渠采用水泥板衬砌明渠，采用梯形断面型式;根据灌区的田块宽度，每隔25米或30米设一灌水口。对于田块较大的灌区可将明渠口宽适当放大;当渠道或排水沟需要穿越河道或等级公路时，可通过设置倒虹吸管予以沟通。根据河道及到道路大小常采用开槽埋管或采用拖拉管两种过穿方式。
2.4 提升排水及降渍标准
农村圩区应按照20年一遇标准设计，粮田排水标准取20年一遇最大24h 面雨量按典型雨型2天排至水稻耐淹深度。粮田地下水埋深一般应综合考虑所在区域的土壤、河道水位、地面高程和作物生长、农机耕作的要求，控制在田面0.6～0.8m 以下。排水明沟采用钢筋混凝土衬砌明沟及生态沟两种形式。
2.5 提升灌區交通标准
田间道路分为干路（或称机耕路）、支路（或称田间道）两级。干路宽度≤4m，支路宽度≤2.5m，路肩宽度一般采用0.3m～0.5m，支路较长时，根据实际需要可设置会车平台。灌区内干路上的桥梁按农桥-Ⅰ级设计;支路上的桥梁按农桥-Ⅱ级设计，桥梁净宽应满足农业机械通行要求。干路与支路的道路设计荷载标准应分别与农桥-Ⅰ级、农桥-Ⅱ级相对应。箱涵设计荷载等级为农桥-Ⅱ级，箱涵规模以不小于1/2河道过流能力确定。
2.6 提升管理设施标准
根据各灌区的现状情况设置仓库及晒场，仓库及晒场尽量利用原有设施，如有部分设施损坏，可对其进行翻新改造。设立养护管理专项资金，财政专项按法定比例增长，优先用于长效管理，管理养护资金实行镇级报帐制，确保资金到位、专款专用。
3 现代化农田水利配套设施远期设想
为实现农田水利设施标准化及信息化、自动化管理目标，选取部分地块规整、灌区集中、土地全部流转并统一经营、具体良好的条件实现规模化集约化机械化生产管理的灌区，建设拟建设成为高标准灌区。在一般型灌区的基础上，设自动化系统实现信息化管理和自动化操作，配套5米宽沥青主干道以符合大型机械生产需求及满足观光农业需求，集中连片打造多个灌区形成现代化农业生产基地，进行生态建设实现绿色农业有机农业帮助提高农产品附加值。
灌溉系统：新建信息化自动化新型灌溉泵站，全程采用管道进行输水，设干支两级输水管道，将水直接输送至田块，干支两级管网间配自动化分流闸门，末端设玻璃钢等新型放水口，田块按宽35～40米、长100～150米划分，每个田块设置放水口;排水系统：重建斗、农两级排水明沟，实现灌排分离，明沟结构生态型为主，并配农田尾水处理设施，试点建设田林协同、田塘协同等农业面源污染消减系统;交通系统：配套建设干、支两级田间生产道路，主干道采用5.0米宽的沥青道路，支路采用3.0米宽的水泥道路，支路至田间配农机下坡道;自动化系统：一个集灌溉设施自动（远程）控制、农田及水位实时监测、视频监控、数据浏览、田间液位，移动APP互联互通等功能为一体的信息化监控平台。旨在全面整合灌区内的各项设施和资源，实现粮田智能灌溉、水位自动调节、水资源能耗自动统计分析等功能，节约粮田种植管理过程中的人力物力消耗，提高管理水平;保障粮田产出质量，从而探索形成规范化的农田水利设施管理体系，为水利设施的信息化和标准化管理做好示范。自动化灌溉系统由上位操作系统、灌区自动化灌溉系统、APP自动化灌溉系统、视频监控系统、网络通讯系统等系统组成;生态化建设：对灌溉泵站取水的河道进行生态化建设或建设“净化塘”，对水源进行有效净化，为农田提供优质、无害的水源，田间配套物理杀虫灯等设施减少农药使用量，大力推广有机肥减少化肥使用量，以建成生态农业区，生产品质好、附加值高的绿色有机农产品。
4 结束语
随着水务一体化改革的不断深入，为建立设施长效管理机制，推进设施运行维护规范化、标准化。建议探索管养模式，强化人员素质，规范标准养护，强化日常监管，加强设施考核。使农田水利建设达到建管结合，从而进一步促进农业发展。
参考文献：
[1] 张赤工，胡振虎.中国小型农田水利建设现状、原因与对策[J].山东财经学院学报，2011（12）.
[2] 刘辉.浅谈小型农田水利的设施建设与管理[J].科技创新导报，2012（7）.
[3] 赵竞成.如何把握好小型农田水利重点县的建设重点[J].中国水利，2010-12-12.
[4] 上海市水务局关于印发《上海市农田水利工程建设前期工作指导意见（试行）》的通知.沪水务[2014]1126号.
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