企业会计准则体系的研究与思考
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摘 要：我国企业会计准则体系由基本准则、具体准则、会计准则应用指南和解释等组成。在会计准则体系中，基本准则起着统领的作用，具体准则是以基本准则为基础，对具体交易或事项进行会计处理的规范，对具体准则的一些重、难点问题，由应用指南来作出操作性规定;解释是在贯彻实施企业会计准则之中，就实施问题而作出的针对性具体解释。随着我国经济社会的快速发展，业务模式的不断创新，会计准则建设工作面临许多新情况、新问题，本文通过调研会计准则实施中的情况，揭示了会计准则实施中遇到的主要问题与解决措施
关键词：企业会计准则体系;主要问题;解决措施
我国现行企业会计准则体系中，基本准则类似于国际会计准则理事会的《编制财务报表的框架》和美国财务会计准则委员会的《财务会计概念公告》，是会计准则制定的基本点。不断完善与发展基本会计准则十分重要。当前新颁布的《企业会计准则》是完善我国企业会计准则体系的一个良好开端。《企业会计准则》的颁布，标志着我国与国际会计准则体系接轨的企业会计准则体系的形成。在经济活动日趋复杂的背景下，新会计准则的颁布以及实施仍会突现出一定的不足之处。笔者将在下文详细的阐述企业会计准则体系特点、目标及具体实施与改进。
一、企业会计准则体系的特点
我国企业会计准则体系，经历了渐进式的改革历程，与以往相比，新的会计准则有以下五方面的特点。一是，注重社会经济资源的配置效率，更加强调会计信息决策有用的要求;二是，注重促进企业可持续发展，在财务报表结构方面强调资产负债表，遏制企业短期行为;三是，着眼于决策相关，在会计信息质量要求方面加强了会计信息的公允;四是，着眼于对企业自主创新的推动，提出研发费用资本化的理论;五是，对会计信息的披露作出了要求以保护投资者和社会公众利益。
二、企业会计准则的制定目标
企业会计准则应当适应市场经济发展和经济全球化的需要，考虑我国国情、国际趋同以及广泛的涵盖范围，并且具有可以独立实施的特性。2006年，企业会计准则体系的建成，实现了与国际财务报告准则趋同的目标。从2007年1月1日起，在所有上市公司执行，截至目前已经推广至所有大中型企业。2010年4月，财政部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》，承诺我国企业会计准则的修订与制定将与国际财务报告准则项目保持同步。2014-2017年期间，我国又着手制定、修订了部分企业会计准则（14项），至此，达到于与国际财务报告准则持续趋同。
三、企业会计准则体系实施面临的主要问题
1.企业自身的局限性
企业会计准则体系的实施需要所有企业员工的配合，因此一旦企业内部出现部分员工不认可企业会计准则体系的情况时，企业会计准则在企业内部便难以继续实施。
2.会计人员的职业素质普遍偏低
企业会计准则实施的障碍之一便是会计人员素质偏低，其表现为，一是企业控制环境较差，从上到下，没有依据准则行事的意识。部分企业会计人员无法理解企业会计准则体系存在的意义，认为企业会计准则体系的存在很大程度上加大了工作时间成本、降低了工作的效率，会计处理随意性大，从而导致其财务信息失去了可比性及可靠性。二是，新的企业会计准则在会计的确认，计量与报告方面，有一个导向性的亮点即是重视广大会计人员的职业判断，而不是死板的给定一些数据框框，这对会计人员的专业素质提出了一定的要求，如：新的会计准则在固定资产的定义中，不再强调单位价值在2000元以上这一固定金额。需要会计人员依据准则的基本理论并结合本企业的实际规模及其他经营情况来作出职业判断，部分企业缺少具备专业技能的会计人员，如何培养具有应用准则来分析问题，解决问题能力的专业人才，是当前会计准则实施过程急待解决的问题之一。
3.会计机构对于会计工作的监管力度不够
当前企业会计准则体系实施面临的问题包括企业内部员工执行会计准则体系实施意愿不强等问题。在这样的情况下，相关部门的监管作用更加突出。但是就实际操作过程中出现的现状来看，会计机构对于会计工作的监管力度不够。出现监管力度不够的原因有两个。第一，缺乏内部控制机制。由于一些企业的规模较小，机构设置不健全，内部控制机制建设缺失。第二，部分企业虽然有内部控制，但并未得到有效执行。在内控无法持续有效运行的环境下，财务报告目标自然无法实现。
4.对会计准则执行的效率不高
会计准则制定质量和执行质量是会计信息质量的两个方面，且两个方面均很重要，仅有高质量的会计准则并不必然带来高质量的财务报告。会计准则执行环节是会计准则目标实现的关键环节，准则执行过程中的问题反馈也将成为准则修订与完善的依据。而当前许多企业在准则执行过程中的效率低下，会计准则具有天然的经济后果性，其执行受到多因素的影响，分析这些因素对于会计准则执行的影响方式和作用结果，对于提高准则执行效率具有重要意义，现行会计准则是随着一些新的业务管理模式应运而生的，当面对高风险业务或者复杂度高的业务时，一些企业的内控制度未随之有效建立，从而导致会计准则的执行效率不高，例如：实务中有些企业在客户管理时，未对客户进行调查，未建立客户信息档案;未建立逾期应收账款台账及逾期应收账款催收制度;会计信息系统的授权管理及登录密码管理方面存在漏洞等等。企业应当认真研究企业会计准则，把握会计准则制定的初衷，结合自己的实际情况来应用企业会计准则，才能取得更高的效率。
四、企業会计准则体系的构建与完善策略
1.创新企业会计准则体系建设
近年来，我国在会计标准建设与实施等诸多方面，取得了突飞猛进的发展。在经济形式上，经济全球化发展不断加深，在尚未完全消除国际金融危机后续影响时，金融风险防范仍应当引起足够的重视，这对会计准则体系建设也提出了新的要求，面对新的业态模式，只有立足我国国情和资本市场发展的实际需要，创新企业会计准则体系建设、全面推进会计标准体系的完善，才能让会计准则体系促进经济社会经济发展，2014年7月24日，国际会计准则理事会发布了金融工具准则《国际财务报告准则第9号――金融工具》，并发布了其他准则的相应修订，至此，自2008以来以应对全球金融危机为目标的金融工具准则项目顺利完成。 为进一步解决金融工具方面会计实务相关问题，完善企业会计准则体系，继续保持与国际财务报告准则趋同，完善企业会计准则体系，2017年3月31日，财政部修订发布了三项金融工具相关准则《企业会计准则第22号――金融工具确认和计量》《企业会计准则第23号――金融资产转移》和《企业会计准则第24号――套期会计》;为反映上述新金融工具准则的变化在列报方面的相应变化，2017年5月2日，财政部又修订发布了《企业会计准则第37号――金融工具列报》。
2.创新内部控制体系建设
企业要想提升内部管理水平，必须做到创新和完善内部控制体系建设，为企业的长远发展打好基石。首先，需要企业加强会计法规制度建设。健全内部治理机构、突出企业文化、防控企业经营风险等。通過开展这些活动，充分发挥企业的内部优势。此外，加入评估企业管理水平考核、企业资产评估、企业偿债能力评估，加强对企业的管理、创新内部控制体系建设，在经营企业的同时把控风险，将风险发生的概率降到最低。
3.加强培训工作
会计实务中，由于经济交易事项的不断发展、创新，会出现急需处理一些在具体准则中尚未规范交易或者事项，企业处理这些复杂的、新的交易或者事项时，应当严格把握基本准则的要求，尤其是基本准在对会计要素的定义及其确认与计量方面的规定，此时对会计人员的专业素质是一个考验，企业必须对从事企业会计核算人员进行系统培训，同时在这个过程中加强对参与培训的会计工作人员的学习考核与监督检查，提升培训的质量。同时，对于会计理论与实务工作者而言，需要加强调研工作，加强对适用情况的考察，便于及时发现准则在实践过程中出现的不足之处，将问题及时研究、反馈，为企业会计准则体系的修改与完善提供充分的实践依据。
随着我国经济快速发展，一方面，企业会计准则建设工作将面临更多新问题，需要进一步研究如何修订完善企业会计准则以更好满足我国实务需要;也需要进一步跟踪研究国际财务报告准则的发展，并结合我国实际，提出高质量反馈意见，以完善我国企业会计准则体系。另一方面，完善的企业会计准则体系将会为社会创造一个良好的经济运行环境，积极推动社会经济的持续发展。
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（责任编辑：刘海琳）
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