学生参与大学内部治理的价值、特点及路径

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　　摘 要 本研究就从学生的主体出发，挖掘学生参与大学内部治理的价值以及学生作为一大群体参与大学内部治理的独特性，最后提出可供学生参与大学内部治理的选择途径。以期能够推进新时期大学治理体系的现代化。
　　关键词 学生参与 大学治理 大学内部治理
　　中图分类号：G647 文献标识码：A
　　1学生参与大学内部治理的价值
　　1.1完善大学内部治理结构，建设现代大学制度
　　现代大学制度是高校在国家的宏观调控下，面向社会，依法自主办学，自主管理。构建现代大学制度是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中确定的一项战略任务。纲要中有明确指出要求学生参与进大学内部治理，实现民主管理的话语。学生参与进大学的内部治理，是完善大学内部治理结构的有效途径之一，而完善高校内部治理结构又是构建现代高校体系的必由之路。
　　1.2维护高校学生合法权益，营造和谐校园氛围
　　从现实的角度来看，大学生法制意识的日益增强，使得他们越来越重视自身拥有的权力，必然导致他们渴望参与进大学内部治理来依法维护自身的权益。从学生的主体角色来讲，随着高等教育市场化的发展，学生在大学中的角色逐渐发生了变化，他们除了是被管理者、被教育者，还是一名消费者，他们对大学的发展有一定的发言权。通过让学生参与大学的治理，可以实现尊重学生，维护学生主体权益，减少学生与学校之间的矛盾，使学生与大学双方可以互利互惠，营造和谐融洽的校园氛围。
　　1.3提高学生自身素质，培养全面发展的优质人才
　　允许学生在校期间就充分的参与学校各个环节的管理与决策，是学校对学生进行公民教育的一种手段。可以让学生在参与中认识到作为学生的权利与义务。提高他们的主人翁意识，增强他们在学校角色中的责任感与胜任感，等到以后他们步入社会进行角色转换时，自然而然的就更容易具有公民意识。
　　2学生参与大学内部治理的特点
　　2.1大学生的自我意识觉醒，具有参与主动性
　　随着高等教育大众化以来，大学生的自我意识被逐渐唤醒，并且在广度和深度上都有了提高。他们希望能过上使自己满意的校园生活，因此会主动的对自己的大学生活提出要求，并且有意向参与进大学治理中，只有参与进大学治理，他们才有机会去表达自身的需要。在人格特征方面，绝大多数的大学生希望获得与社会人士同等的权利与自由，在学校中也不例外，他们会渴望获得别人的尊重与认同。大学生参与大学的内部治理还能帮助他们实现自我价值。
　　2.2大学生的社会责任感强，具有参与担当性
　　由于我国的大学生在大学伊始就统一接受系统的思想政治教育。从总体上看，他们的社会责任感高于同龄人和其他非核心大学利益攸关方。在对待学校事务的时候，他们必然是充满热情，愿意为学校分担。并且希望自己的学校越办越好，在参與大学内部治理中必定是认真负责的去履行自身的责任。
　　2.3大学生的公共事务能力欠缺，参与层面浅显
　　虽然在大学生涯中，学生学习到了更为深奥的专业知识和技能，情商和智商可能都优于同龄人，但是他们没有经过专门的培训，自身能力有限。无法对大学内部的治理产生科学的决策与事务处理，所以他们参与的层面就有限，只能参与学校内部治理中比较琐碎的，不那么核心关键的事务。
　　3学生参与大学内部治理的途径
　　3.1直接参与的途径
　　学生直接参与大学内部治理的路径主要有学生评教、互联网论坛、学生会组织等。学生参与校园事务最初就始于学生评教，它是学生参与大学内部治理最普遍最基础的一种途径。当今的网络时代背景，也为学生参与大学内部治理提供了便利条件。比如，学校官方网站、微博、微信公众号等平台的建立，可以让学生通过浏览学校发布的新闻资讯，了解学校的动态与政策，在评论互动区进行参与讨论。从现实情况来看，除了课程评教及网络参与外，多数情况下的学生参与是通过学生组织进行的。
　　3.2间接参与的参与途径
　　学生间接的参与大学内部治理，主要途径有大学中的听证会和座谈会制度。听证制度具有非常悠久的历史。它最初旨在保障人权，目前是学生参与大学治理的保障制度。当学校要做出重大决定或制定相关政策时，就可以召开听证会，让所有相关的学校管理人员，教师和学生代表参与。座谈会是指在大学中，学校和学院可以定期组织召开各类座谈会，邀请学生代表参与学校事务的评议，让他们有机会在大学治理中建言献策，贡献微薄之力。
　　不论是何种途径，最重要的主体都是学生，那么学生不可避免的就要提高自身的主体意识和素质能力，不然提供再多的供学生参与的途径，也无济于事，只能停留在让学生宣泄情绪的表面阶段。
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