高校后勤管理体制的社会化改革路径研究
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摘 要 随着高校教育体制的不断与完善,高校后勤管理作为高校教育管理工作的重要组成部分,其体制的改革也逐渐向着社会化改革的方向也不断深入,虽然取得一定进步和成果,但其社会化改革的道路并非一帆风顺,其中依旧面临诸多问题。本文将对高校后勤管理体制的社会化进行分析,从而从根上提出高校后勤管理的社会化改革的合适路径。
关键词 高校后勤管理体制 社会化改革 路徑研究
中图分类号:G645 文献标识码:A
高校后勤管理体制为高校开展正常的教学以及师生正常的工作和学习提供着重要保障同时后勤管理也是高校校园环境建设的基础,其体制的发展及社会化改革至关重要,因此随着高校教学的改革,后勤管理制度的社会化改革也要加强。
1高校后勤管理体制改革面临的问题
1.1改革模式存在弊端
当前高校改革多以合作模式,依赖模式,联办模式进行改革,虽然取得一定成就,但每种模式均存在着不可避免的弊端,在合作模式的改革下社会企业是以从高校后勤管理获取利益为目的,这样就会给高校学生加重消费负担并且与当前社会倡导方向不一致,同时高校后勤管理中存在着一些事务并不适合与社会企业进行合作,这就局限了这种模式改革的发展进程。在依赖性的模式下,虽然相互依靠的发展模式与社会发展状态相适应,社会企业与高校之间存在着协调性不足的问题导致发展缓慢。而在联办模式下,也存在着问题,高校联办的后勤团体随实现了独立和规模化发展但其并不承担校园安保,同时缺少竞争的环境下容易形成行业垄断同时教育资源的共享也受到阻碍。
1.2行政化与社会化间的矛盾
高度“行政化”一直是我国高校现代化大学制度,同时高校的后勤管理部门也是高校的二级行政管理部门。“行政化”就意味着管理人员为高校内部编制人员,工资待遇与行政单位标准一致,而“社会化”的管理模式会对先前的体制内在编人员在思想上造成重大影响,使之产生较大的思想落差。并且他们需要靠有偿服务获得收益,增加其危机意识但却削减了对学校的归属感。同时后勤部门与高校间也会产生较大的利益摩擦,社会化之后后勤以谋取利益为主要目的,这就意味着高校要花费更多精力和时间与之进行谈判调节关系,解决资费问题。
1.3教育环境与商业环境冲突
高校作为教书育人培养社会经营人才的地方,必须具备良好的教育环境,而后勤作为师生工作生活接触最多的部分,必须也要有着浓厚的育人环境,而社会化改革过程中,后勤管理也不断商业化,也就使得后勤工作中带有浓烈的商业气息,这既不利于学校开展教学工作也对学生的价值观念产生影响。后期服务的实体,一味的追求效果,利益,更有甚者将校园作为扩大宣传的阵地,在校园建立起商业区,并雇佣学生帮助其进行商业活动,严重影响高等院校正常的教学秩序,影响学生的学习质量,造成恶劣的社会影响。
1.4高校后勤管理社会化改革的体制问题
社会化改革的深入也使得高校后勤管理体制的问题暴露,财产产权关系分割中高校与社会企业产生纠纷,后勤管理制度不健全,为建立完善后勤管理监督制度和评价机制,不能对企业负责的后勤管理体系的服务做出有效监督及合理评价,使得高校并不能及时发现后勤管理中存在的问题,并提出解决方案,后勤服务的质量也得不到保证。同时企业聘用的工作人员大多不具备较高的文化水平,使得他们以对待企业后勤管理的习惯对高校进行后勤服务,但这并达不到高校后勤服务所规定的标准。因此必须对当前形势进行研究提出合理的解决方案和对策。
2社会化改革中高校后勤管理的方法路径
2.1优化改革模式
高校后勤管理社会化改革中三种主要模式均存在较大弊端,高校方面应深化研究,对存在的问题进行讨论研究,加强与社会实体企业的沟通,对关键问题进行谈判商讨,本着求同存异,使双方利益最大化的原则,以更加诚恳的态度,诚信合作。高校与高校之间也要相互借鉴,相互汲取改革和管理经验,共同商讨,对现存模式中暴露的问题进行优化,优化不同的后勤管理社会化改革模式。
2.2处理好行政化与社会化转换的矛盾
行政化向社会化转变必然会使相关人员的利益受到影响,高校要加大对过渡阶段对人员的思想疏导,对广大员工解释清楚改革的方法和目的以及意义所在,减轻基层人员的思想负担,解除其后顾之忧。同时最为关键的也就是改革前后的薪资待遇要保证科学合理,保证工作人员在改革前后的薪资待遇不产生较大差距,以避免群体性质的矛盾冲突,从而产生摩擦损害双方利益。
2.3注重高校校园教学环境建设
后勤管理的社会化改革必定不可避免地增强后勤服务的商业性,高校领导层必须要时刻警惕商业思想大规模的向校园渗透,影响学生的生活和学习环境,学校有必要制定严格的条文制度,限制商业思想进入校园的程度,保障高校良好的育人环境,避免让校园成为商业宣传竞争的阵地,也避免学生陷身其中影响其学业和深造。
2.4完善后勤管理体制
针对社会化改革中后勤管理体制所暴露出的问题,高校要做出对相关体制的完善,在产权问题上,必须与后勤管理实体企业做出明确的产权划分,并签订相关合同作为依据,避免在今后产生不必要的摩擦。高校也要建立健全对后勤服务的监督和评价制度,开设多平台评价渠道,以便及时发现并解决出现的问题。同时高校要向企业提高为高校进行服务人员的聘用标准,争取让高素质的工作人员进入高校进行后勤服务,并对其进行全面系统的培训,从而提高高校后勤服务质量,促进后勤管理工作制度的完善,进而为高校全方位的发展提供保障。
3结语
通过对高校后勤管理社会化改革的分析,并对发现的问题提出了改革和优化的建议,并对高校后勤社会化改革的道路指明方向。总而言之,高校后勤管理作为高校管理的重要组成部分,其社会化改革必定是长期的,复杂的涉及整个高校管理系统的大工程,必须要充分认识社会发展形式现状,循序渐进,实事求是的进行改革,不仅需要高校上下的共同努力,也需要社会外界提供强有力的支持。共同面对解决改革过程中的困难与挑战。
参考文献
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