浅析包头文化产业与旅游产业融合发展
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作者:杨慧敏 修占颖
[摘 要] 随着人们对旅游需求的多样化、市场竞争的不断加剧、技术创新的大力推动和旅游产业的综合，文化与旅游的结合受到广大人民的青睐，成为旅游业发展的潮流。包头具有丰富的历史人文景观和优越的地理位置，具备大力发展文化旅游产业的诸多有利条件。通过对包头市文化产业与旅游产业融合发展所处的宏观环境进行研究，分析两大产业在发展与实施中遇到的问题及解决方法。
[关 键 词] 旅游产业;文化产业;融合发展;对策
[中图分类号] F592.7 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）29-0096-02
旅游业已成为当今社会中新型的经济产业，包括自然景观和人文景观，因此旅游在本质上是文化产业，是通過文化产业的发展进行经济发展的。因为文化需要在旅游中传播，同时带动当地经济发展，所以文化产业和旅游产业是相互联系、相互融合的。
一、文化产业与旅游产业融合发展背景
（一）文化产业发展概述
文化产业是以生产和提供精神产品为主要活动，以满足人们的文化需要作为目标，是指文化意义本身的创作与销售，狭义上包括文学艺术创作、音乐创作、摄影、舞蹈、工业设计与建筑设计。党的十七大曾明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业。2009年，国务院又制订了《文化产业振兴规划》。2010年10月，中央“十二五”规划首次将文化产业正式列入国家战略性支柱中。包头作为重要的工业城市也不例外，2012年建立了文化产业发展转型基金，2013年提出了增加政府对文化建设的投入。
（二）旅游产业发展概述
旅游产业是以旅游资源和旅游设施为基础，以旅游者需求为导向，为旅游者在旅游活动中的吃、住、行、游、娱、购提供服务，满足旅游者精神、物质需求的综合性产业。包头作为内蒙古最大的城市，随着近几年的经济发展包头市旅游业得到了很大的发展，2005年全国首批10个文明城市，包头就在其中。2010年包头拥有4A级景区3个、工业旅游示范点2个国际旅行社4家。旅游企业的数量在不断增加。但因为地域及资源制约、环境压力、游览形势单一等难以满足旅游者的消费需求而成为旅游业进一步发展的瓶颈。这些问题使旅游业面临着调整产业结构，进行产业转型升级的重要任务。
（三）文化产业与旅游产业融合的必然性
文化是旅游的灵魂和内涵，而旅游则是文化的载体，二者相互繁荣密不可分，要想实现城市发展与提升二者融合则是必然趋势。近年来，包头市高度重视旅游和文化产业融合发展，大力推进文化旅游的发展产业规模也不断扩大。作为第三产业新引擎的旅游业，也再次被列入《政府工作报告》，2017年包头市开始突出抓好文化旅游的发展模式。同时包头市开始发展蒙元文化旅游，丰富包头旅游文化的内涵，全面实施旅游+文化发展战略。2019年4月，文化和旅游部印发了《关于促进旅游演艺发展的指导意见》决定把旅游演艺打造成文化旅游的排头兵。
二、包头文化产业与旅游产业融合发展现状
包头文化旅游资源丰富，不同的旅游产品都具有不同的文化特性，如宗教文化、军事工业、民俗风情文化、历史古迹等。文化产业与旅游产业融合发展提高了旅游产品的内涵，增加了游客吸引力。
（一）宗教文化的融合
包头宗教文化源远流长。藏传佛教具有相当高的旅游价值，它主要为蒙古族的信仰，庙宇主要有五当召、妙法禅寺、美岱召、昆都仑召等。其中五当召是内蒙古最大的藏传佛教寺庙，其独特的山水格局及建筑风格具有很高的文化价值。目前五当召已被列为全市重点文化旅游扶持景区。目前开发召庙文化旅游的五当召、美岱召等旅游区有一定的接待能力能够为游客提供静修养生、修学旅游、艺术鉴赏等旅游功能，是包头市独具文化特色的宗教文化主题旅游产品。这些寺庙与宗教文化的结合，并衍生出五当召嘛呢会、美岱召灌顶法会等宗教活动与民间集会，提升旅游产品的文化内涵，融合型产品更具吸引力。
（二）军事工业文化的融合
包头市是内蒙古最大的重工业城市。是中国重要的基础工业基地和全球轻稀土产业中心，目前为止包头有两家国家级工业文化旅游示范点，北重集团和包钢。两家省级工业旅游示范点，小肥羊食品调味有限公司和蒙牛。而包钢游览点为包钢展览馆和包钢4号高炉。依托包头特有的旅游资源，打造出独具特色的工业文化旅游，增加了文化旅游产品类型，提高了国际知名度。此外北重为首的就是国家4A级旅游景区——北方兵器城，主要依托北方重工集团已不使用的军工武器。整个景区将历史文化、军事武器、自然风景结合为一体，有些兵器是参加过著名战役的，是了解军事武器、历史文化的绝佳之选。因此吸引了大量游客来此参观。
（三）民俗文化的融合
谈到包头的民俗文化景区，第一印象就是草原民俗。包头市内最有名的草原景区赛汗塔拉，又被称为城中草原，总面积770公顷。赛汗塔拉生态园蕴含着草原民族餐饮、服饰、游乐、民族歌舞、草原婚礼，礼仪接待等风情文化内涵。生态园在蒙骏马驿站举行“牧马文化沙龙”，此活动是由蒙古音乐网发起的高端沙龙活动，围绕《蒙古马》探讨作品背后的故事以及延伸出周边话题。如今，蒙古马不仅能为文艺创作提供源泉，也被开发出策格（酸马奶）、马奶酒等。包头市以此次活动为契机，马产业将会掀起新的篇章。 （四）古今历史文化的融合
包头文化资源丰富，有历史上最早的赵长城、史上有名的秦长城、金长城、魏长城、汉长城、北魏长城六道长城。包头还有众多的古代军事工程及古城遗址，拥有秦直道、麻池古城、怀朔古镇、敖伦苏木城址、敖陶窜子城址、燕家梁遗址等，包头文化旅游还包括包头博物馆，在展览馆里可以了解包头历史沿革，从阿善遗址到1870年包头的初步形成到行政区域划分，以及其历史轨迹、历史文物都展现出了包头原来的历史气息。馆内有许多珍贵文物，如元代青花瓷、秦半两、阴山岩画、唐卡等文化珍宝。目前依托包头市博物馆、包头市展览馆开发了老包头文化之旅主题旅游。
三、文化产业与旅游产业融合中的问题
（一）文化旅游产品单一
目前包头市旅游产品结构单一，特色不够鲜明，包头市的工业旅游接待方式比较局限，包钢参观游览必须通过包钢旅行社，参与方式相对单一。除此之外，北重集团、小肥羊食品调味有限公司和蒙牛包头公司的旅游接待方式也相对单一。对文化旅游缺少深层次的开发，大多旅游景点都以观光层面为主，缺少休闲娱乐项目，专题旅游和特色旅游大大不足，旅游产品结构单一，缺乏特色精品，缺乏能够代表包头市形象的文化旅游产品，令人印象深刻的典型的文化旅游景区或景点还未完全形成。
（二）文化遗产保护意识不足
历史文物是不可再生的资源，虽然不少国家文物保护单位、省级文物保护单位的保护工作不断加强。但也有不少文物保护单位，尤其是市、县级以下文物保护单位和有文物价值而暂未申“保”的单位，普遍存在财力和人力不足的状况，对旅游开发中文物资源的实质性保护不到位。文化的传承未受到重视，有部分具有文化旅游价值的文化资源因保护存在困难，没有得到很好的保护，甚至遭到了破坏。
（三）文化旅游宣传力度不够
说到包头人们首先想到的旅游景区就是草原，旅游主管部门对草原文化、民族文化等知名度较大的文化优先开发，而对长城文化、西口文化、军工文化、现代科技文化和休闲娱乐文化的开发和宣传都重视不够。除此之外，没有充分重视旅游信息资源最丰富的新型信息平台（网络），将包头的文化旅游景点、文化旅游形象宣传出去。目前主要的网站为包头市旅游局官方网站包头旅游信息网，其他介紹包头旅游的网站大多是综合性的旅游网站，和发达地区相比，包头市的旅游网站在语言功能、在线预订和交易等服务功能方面明显不足。
（四）景区配套设备滞后
目前景区的设施设备不完善，陈旧问题十分严重，有的景区没有很好的配套设施，像游客服务中心，星级旅游公厕、餐饮服务、娱乐设施等设备不足，其景区内有些设备陈旧老化，游客休憩区、观光车的数量不足。同时像石门风景区供游客浏览的步行道有很长一段土路还未实施铺建，湖边游玩船只设施陈旧，卡丁车赛道过于简单化，像石门景区这样的设施不配套的现象还有很多。不同景区都缺少一些符合景区特色的设施设备，不完善的设备无法给游客带来足够的吸引力，导致重游率大大降低。
四、融合过程中的问题解决对策
（一）开拓创新，改善单一的产品
在文化旅游开发过程中要创新文化旅游产品，采用具有鲜明特色的文化形式来开发具有深刻文化内涵的文化旅游资源，创造出体现独立文化主题的文化旅游品，同时应该注意文化旅游场景的文化性建设。文化旅游的线路设计不同于传统的大众旅游，要考虑文化旅游线路设计的独特性，符合旅游者对文化旅游的要求。工业文化资源开发应将文化性、体验性和科普性相结合，增设参与体验性项目，激发游客的动手能力和参与体验的愿望。
（二）加大文化遗产及景区保护力度
现阶段虽然有一些景区已经开始实施了文物保护工作。像赵长城、秦长城的修复，美岱召已成为全国重点文物保护单位，其他许多景区也开始了向申保单位发出申请。面对景区的历史遗迹、历史建筑等文化遗产应该加大保护力度，要合理开发，科学规划。减少“亡羊补牢”式管理手段，预防重于治理，保护大于利益。要加大保护宣传及法制力度，坚持可持续发展的战略，建设强有力的管理体系，监督和管理旅游景区开发中的环境问题。
（三）增强宣传力度，培养专业性人才
在发展文化旅游的过程中需要大量的专业技术型人才，因为任何一个有特色、有吸引力的景区都是每个专业人才的设计成果，在文化包装与宣传方面有旅游产品的设计、特色旅游宣传、创新型的旅游产业。像世界之窗、民俗文化村等都是每个优秀策划师用自己的智慧和实践创造出来的。所以培养优秀的旅游人才对文化旅游可持续发展有着相当重要的作用。包头在发展文化旅游的同时，要注重培养旅游创意能力，具有文艺思维价值的旅游开发人才。
（四）完善旅游景区的设施设备
首先加强景区设施设备建设，增强景区文化内涵，在具有特色景区的地方建设特色的休闲和必备设施，提高游客对景区的吸引力。其次在景区设置良好的设施设备管理制度，进行日常维护修理检修工作，定期根据景区的需要进行更新与改造，最后增加景区缺少的必备性交通工具像共享自行车，观光浏览车的数量。提醒游客使用时的注意事项，以减少车辆的破坏与丢失度。
五、结论
旅游文化产业与旅游产业融合来说，虽然二者有很多不同之处，但是二者却同属于情感产业、内容产业、创意产业，存在互动发展的关联性，这是推动二者融合发展的动力。旅游业的发展特别是大旅游现象的出现必将点燃包头经济增长的新热点，并将带动包头精神文明建设向新的境界迈进。
参考文献：
[1]徐仁立.旅游文化产业与旅游产业发展思考[J].宏观经济管理，2012（1）.
[2]李爱平.牧马文化沙龙再谈蒙古马精神传承[J].中新网内蒙古，2019（3）：28.
◎编辑 冯永霞
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