您好, 访客   登录/注册

城市再生视野下的棚户区改造实践问题

来源:用户上传      作者:

  [摘 要]随着现代化进程的不断加快,我国开始大力对城市进行改造,开始关注改善人民的生活质量,政府为了响应国家的号召,也采取诸如改造棚户区之类的措施来提升人们的生活质量,促进城市的再生发展。随着这项工程的渐渐开展,许多城市都紧跟着脚步,但根据现代的实际状况,针对于棚户区的改造实践并没有想象中轻松,开展过程中也遇到了一系列的问题,就比如很多地区改造棚户区就是把拆建房屋作为重点内容,让我们发现了整个改造的体系并不完善,还处于比较混乱的状况。本文从实际出发,关注了棚户区的改造实践,为相关工作提供了参考。
  [关键词]城市;再生;棚户区改造
  文章编号:2095-4085(2019)12-0048-02
  棚户区,简而言之,就是简易房屋和棚厦房屋集中区,由于以前的中国经济水平还比较落后,导致了城市的规划杂乱无序,很多宅院都是随意排列,斜路,死路,圆弧路太多,结构简陋,抗震,防火等抗灾能力都很弱,而且房屋排列异常密集,导致了居住拥挤,整个居住环境糟糕,道路,绿化等建设都是一塌糊涂。而随着现代的发展,国民生活质量有所提升和保障,国家便开展对棚户区进行改造,旨在让老百姓们生活得舒心。这类民生工程可以最大程度改善那些经济困难群众的居住条件,但棚户区毕竟也有一段历程的发展时间,想要轻易改变也并非易事,所以政府一定要结合实际的状况,确保人民利益最大化,来促进这项工作的完美开展。
  1 城市再生和棚户区改造的关系
  对于棚户区进行改造,也是基于城市再生的一个角度,其实城市本身就是以人为主体的有机整体,那在城市化的过程中,渐渐出现了城市再生的概念,这样也就是说对于城市发展的过程中会产生不同的问题,那政府也会针对具体问题采取措施,制定不同的方案,这一概念与时俱进,与时代相结合,在改善城市居民物质生活条件的同时,进一步促成现代城市的发展。那在城市再生的过程中,必须要对棚户区的问题加以改造解决,因为这会直接影响城市再生的现实性。所以在棚户区的改造过程中,不仅注重物质方面的改善和提高,还要注重城市人文,突出城市的特性,解决居民实际所需,保障城市再生的顺利开展。
  2 当前城市棚户区现状
  在城市中的棚户区都是属于比较老化的房子,并不利于居民们的居住,而且很多时候这些都是临时性住房或者说是简易房,房子的各方面功能都不齐全,非常不利于人民居住的安全性。那虽然国家现在大力提倡要进行改造,但是现代的房地产公司也只是为了盈利而建房,他们也并不在乎这些房屋的质量,而是要保障这些土地利用的价值。那这样的情况对于棚户区的改造也造成了一个大问题。所以政府一定要保证整个过程的严格开展,确保管理的系统化和高效化。
  3 改造棚户区面临的主要问题
  为了响应国家的改革号召,各地都在不遗余力地进行棚户区改造实践,但是这个过程中我们肯定是要跟着政府走,让政府进行组织引导。当前在我国城市棚户区改造的过程中,政府依然占据着主导的地位,但很多城市在改造过程中却忽视了居民的参与。在这个过程中,把重心放在了经济效益的提升上面,仅仅注重经济的发展,却忽视了整个城市的功能性规划。这就导致在改造过程中会与当地居民发生冲突,耽误改造的进度。
  在对棚户区进行改造的过程中,必然要让居住在棚户区的居民进行搬离,但是很多闲散居民就是在棚户做生意,维持自己的生活,在这个地方的居民也大多在经济方面存在一定困难,那很多人搬离这里则会失去自己全部的经济收入,所以针对这些居民如何安置会成为政府的一大难题。很多时候,许多居民不愿意配合也是出于此方面的考量,毕竟这些居民众多,很多时候没办法对每一位居民进行合理的安置。而且针对于棚户区的改造,也并不是就拆建房屋那么简单,我们必须得考虑到居民的实际状况,确保他们的生活可以不受到大的影响。而且很多居民都是在棚户区世代进行居住,对这个地方会产生依赖性,而贸然拆建也会引发大矛盾,所以在改造棚户区的环节中,政府必须要全面考虑到这些居民的状况,以便于采取合适的解决措施。
  4 针对城市再生视野下进行棚户区改造的几点建议
  4.1 整体规划,多重考虑
  现代针对于棚户区的改造实践,不仅仅是只考虑到其带来的经济效益,而是考虑促进城市和谐发展的各方面因素,做好多方面考量,虽说改造是以政府作为主体,但可以让居民们有效参与,全民一心,广纳吉言,了解居民们的需求,避免后期的冲突与矛盾,确保棚户区改造工作可以合理有序进行。
  4.2 政府大力支持,提供棚户区居民安置渠道
  棚户区改造的主心骨还是政府,那政府不仅仅只是发号施令,也是要将一系列措施落到实处,对于之前提到的居民安置问题,政府可以进行合理的规划,在棚户区的改造过程中将其区域划分,让当地可以进行合理的区域改造和规划,也不至于让所有居民全部如数迁走。对于那些暂时无意搬离的,政府可以就附近区域,设置一些功能区,给居民们提供更多的就业机会,或者是在社区里也可以对居民进行安置,不管是保洁还是绿化等岗位,都可以让这些居民从事,让其具备一定的技能。而且为了让广大人民没有后顾之忧,政府也会派遣相关专业人员在棚户区驻扎,为居民们提供合适的指导建议,合理解决居民的就业安置问题。
  4.3 以人民为核心,解决实际问题
  很多居民也会对棚户区的改造产生误解,以为大家是为了盈利,但是在进行改造前,就可以适当去实地调研,对当地的具体情况和居民的实际状况进行一个考量,了解居民们的想法,与其进行协商,让他们了解改造棚户区之后对他们产生的优势以及生活质量的提升,强调改造的目的是为了改造居民的实际生活环境,让他们生活更加舒适,促进整个城市生活水平的提升。
  5 结 语
  对于城市的发展而言,棚户区的改造也是重中之重,因为这可以看到整个城市规划是否行之有效,也切实与居民的生活水平紧密相连。在整个过程中,城市规划者也会遇到很多难题,但是城市规划建设本就并非一朝一夕之事,这需要规划者们和居民们的共同努力与付出。在城市再生视野下,要时刻贯彻以人为本的概念,从实际的问题出发,针对具体情况采取具体的有效措施,保障棚户区改造可以完美开展,也能促进整个城市的发展。总而言之,对棚户区进行改造也是为了促进城市再生,在这个过程中,要考虑到物质因素和社会因素,促进城市的可持续发展,改善居民们的实际状况,最终让城市完美蜕变。
  参考文獻:
  [1]董丽晶.城市再生视野下的棚户区改造实践问题[J].地域研究与开发,2008,27(3):54.
  [2]张娟.城市再生视野下的棚户区改造实践问题[J].工程技术(引文版),2017,(15):84.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15111939.htm