企业社会保险管理内控制度建设研究

来源:用户上传      作者:姚艳芳

　　摘 要：随着我国社会经济的快速发展，社会保险的覆盖面越来越广，管理服务也变得愈加详细。因此对企业来讲，做好社会保险管理内部控制非常必要。企业要从自身存在的问题入手，建设适合本企业的社会保险管理内控制度，提高管理工作水平。
　　关键词：企业;社会保险;内控制度;建设
　　微观上，社会保险直接与企业经营和员工的利益息息相关，宏观上影响整个社会的稳定与和谐。做好企业社会保险的内部控制工作，尤其是企业社会保险管理的内部控制制度，为保障企业稳定转型与发展起到重要作用。
　　一、企业社会保险内控管理存在的问题
　　（一）重视程度不足
　　首先，缺乏对企业社会保险管理内部控制的认识。在企业管理层中，有些干部无法意识到内部控制的本质，也并未认识到内部控制对降低企业社保缴费成本风险、确保参保人员根本利益与保障社保安全的重要性。其次，企业社会保险管理机构不健全。人事部作为执行内部控制工作的主体，部分企业并未建立起社会保险管理科，即便有些地方设置相应的科室，可这些科室管理权限非常有限，导致无法提高内控工作质量。最后，人员配备不到位。企业缺乏熟练操作社保业务的经办人员，大部分经办人员并不能充分了解社保有关的法律规范，不能满足我国企业社保管理工作的需要。
　　（二）内控机制不完善
　　企业社会保险管理内部控制制度的不完善，直接导致社保内控管理无法落实到位。社会风险内控管理制度的不完善造成其与具体工作产生不协调的现象，直接威胁社会保险的安全性。
　　（三）临时用工缴纳保险问题
　　由于部分企业临时用工队伍具有较大的流动性，用工管理也不规范，大部分用人单位也只是为他们缴纳工伤保险，工人本身也认识到自己具有较大的流动性、无法连续展开参保、社保待遇享受门槛高，所以参保积极性不高。尤其是部分企业是利用工程承包和劳务清包的方式展开费用结算，无法有效的从源头上掌握临时用工社保缴纳的情况。
　　（四）缺乏科学的监督机制
　　内部控制作为一个过程，需要先展开计划执行，再展开监督检查环节，每一个步骤都具备重要的意义，一旦缺少其中的一个环节，都会让内部控制变得不合理，根本不能发挥出内控管理的价值。想要保证企业社保内控制度的科学合理性，要定期检查与检查有关制度，从当前的情况来看，大多数企业中经常出现违反规章制度的现象，也并未充分采用内控制度来检查实际工作，无法及时对其中存在的问题进行解决。
　　二、企业社会保险管理内控制度建设方法
　　（一）强化对内部控制的认识
　　首先，强化对内部控制的认识，健全风险评估体系。企业要针对所有管理部门的风险有充分的了解，明确风险防范措施。其次，优化内部控制评估体系。找到评估体系中存在的漏洞，优化内部审计的过程，确保内部审计能够充分发挥出作用。要加强自身内部控制，专门设置管理委员会展开内部控制，确保正常有序展开内部审计工作。最后，加强对风险的管理力度。培养出高素质的内部控制专业人员，培养出工作人员的责任感，员工作为内部控制的基础，只有提高人员的专业素质，才能够大大提升内部控制的水平。
　　（二）健全内控机制
　　建立起内控管理制度，要先明确科学、民主、公开的决策流程，针对所涉及到的有关经济和管理方面的重大决策，要根据民主集中制的原则展开，由经办机构提意见，需要由领导与部门代表人员集中进行决策。加强授权批准的控制，做好不相容岗位的分离控制、掌控好业务流程、做好预算控制工作等，综合使用这些方法，健全社保管理内控机制。明确授权审批制度，建立起良好的授权审批体系，明确规定出授权人员、范围、权限、程序和责任。另外，针对工作人员要建立起定期或者不定期轮岗交流的制度，尤其是特别重要的工作岗位，要采用任职回避制度。
　　（三）加大社保费用征缴力度
　　企业要制定出核查与征缴社保费用的方法，将其归入到企业考核范畴中，欠保情况与企业各个部门领导的工作业绩相挂钩，与财务有关部门协助困难部门解决问题，监督欠保部门制定出清欠计划，确定时间、金额、责任人，真正做到不欠新账、清欠旧账，保证能够及时将社保费用足额征缴。
　　（四）做好监督管理工作
　　企业社保单位要建立起有关监督制度来管理社保业务中的数据。经办机构要定期将有关数据与报表上报行政部门，由行政部门统一对业务数据展开分析，定期核查，及时发现与纠正存在的问题。各个部门和岗位要将管理业务的工作做到位，经办人员要遵照法律规范，避免做出超出自己范围的事。各个部门与人员要相互合作，一同监督。
　　企业社保管理部门应做好养老金发放的监督和管理工作：首先，做好材料的整理归集，配合行政机构审批，复查、审核缴费情况。待遇展开计算与发放，同时采用社保信息系统来控制，对各环节展开监控，对数据一定要进行多次审核，防止审批出现错误。其次，建立起有效制度，对退休养老证、退休养老金的發放进行科学管理。最后，避免出现冒领与欺骗社保的违法行为。企业社保部门要安排专人负责本单位退休人员反冒领与反欺诈的工作，采取有效措施激发企业员工的监督积极性，一旦发现存在这样的行为，及时上报社保审计稽核部门。
　　总之，随着社会经济的快速发展，社保覆盖面逐渐扩大，参保人员快速增长，经办业务量急剧增长，社保内控管理亟不可待，需要努力探索有效的方法，强化对内部控制的认识、健全内控机制、加大社保费用征缴力度、做好监督管理工作，促进企业社保事业良好有序发展。
　　参考文献：
　　[1]王君华.社会保险内控管理风险分析[J].管理观察，2018（32）：159-160.
　　[2]孔玲玲.如何建立社会保险内控管理风险分析制度[J].纳税，2017（29）：87.
　　[3]李霄薇.关于加强社会保险内部控制的思考[J].中外企业家，2016（20）：207-208.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15181837.htm