规范农村产权交易，促进地方经济发展

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　　摘 要：自改革开放以来，我国经济实力突飞猛进，社会建设日益完善，在城乡一体化进程不断加速的背景下，农村经济发展既迎来了发展机遇，同时也面临着新的挑战。新时期下，我国正处于脱贫攻坚的决胜阶段，加速发展农村集体经济，增加农民财产性收入，不仅有助于提高农民群体生活质量，更加有助于缩小城乡差异，实现我国综合国力提高，所以针对于此，在农村产权交易市场初步建立的背景下，本文主要针对规范农村产权交易对于地方经济发展的促进作用进行分析，以供参考。
　　关键词：农村经济;产权交易;经济发展
　　在我国发展历程当中，过去农村管理机制由于体制相对落后等原因，没有将集体经济效益的优势发挥出来，有些地区的资源甚至处于半开放或闲置状态，导致资源利用率不断降低，农村经济发展日趋缓慢，为了能够及时改变这种局面，促进农村经济健康发展，政府对农村产权交易行为进行规范，建立了政府主导、社会参与、市场化运作的产权交易机制，极大程度为地区经济发展提供了助力。
　　一、建设农村产权交易市场的举措
　　1.构建农村产权交易平台。为了规范农村产权交易行为活动，首先则应当构建完善的产权交易市场平台，进而有助于政府进行统一管理，并简化交易审批流程。在农村产权交易平台的构建过程中，首先任务则在于完善区级农村产权交易中心的建设，并且区级农村产权交易中心的工作主要依托省农村产权交易信息服务中心，能够实现对于农村产权交易行为的全面化监督管理。其次，建立镇级农村产权交易站，主要负责将镇范围内部的产权交易信息和情报搜集整理后，有针对性的进行报送、交易受理、资格初审、镇域范围信息发布。设立村级农村产权交易服务点作为产权交易规范的前沿阵地，以便于将政策信息和产权交易信息上传下达，从中作为沟通和交流的重要保障，实现对农民行为的有效规范。
　　2.强化农村产权交易管理。强化农村产权交易管理力度，主要从以下三个方面入手：（1）制度，制度是对于农村产权交易规范化的硬性指标，也是基层服务站点开展工作的主要依据，所以在制度的制定当中，以国家相关规定和要求为主，各个地区之间分别根据自身的实际情况和特点，制定相对应的工作方案，以便于更好地监督和管理产权交易行为。（2）人员，在农村产权交易平台当中，工作人员作为主体力量，不仅其自身应當具备良好的工作能力，而且更加应当通过组织协调，为服务中心配备完善的人员团队，以便于工作更好地开展和政策精确落实。（3）监督，农村产权交易过程中，需要对交易方和管理方同时进行监督，对于交易方来说，则应当确保交易流程具有科学性和规范性，避免虚假信息和虚假交易，严格按照平台的工作流程进行操作，并实行全过程管理，而对于管理者所进行的监督，主要应当从廉政角度入手，避免工作人员出现徇私舞弊等作风问题，确保农村产权交易服务站点的可靠性，切实增强农村人口在交易过程中的信心。
　　3.提高产权交易服务水平。新时期下，各级政府与基层应当加快转型速度，树立服务理念，提高工作效率的同时，切实为农村产权交易提供多元化选择方式。首先，在农村产权交易平台当中，引入中介服务，通过严格的审核后，指定专业代理机构解决产权交易过程中的实际问题，提高交易效率的同时，解决实际困境。其次，提供贷款，随着农村土地承包经营权的规模流转不断扩大，以家庭农场为主的农村新型经营主体的经济压力逐渐提高，而通过为其提供贷款服务，则有助于为其提供有效帮助，增强持续发展动力。
　　二、提高农村产权交易规范性的有效方式
　　就目前实际情况而言，虽然在政府的大力推动下，农村产权交易规范化的进程不断加速，但距离农村产权交易全覆盖、全公开和全透明的工作目标，却依然存在一定不足，需要及时采取有效方式进行优化完善。
　　1.加大宣传力度。由于我国农村产权交易的规范化进程依然处于发展中阶段，所以对于广大农村人口和干部来说，对其的认知仍需提高，所以为了确保交易活动顺利开展，则需要营造良好的市场环境。首先，对于我国农村人口存在产权交易需求却缺乏渠道的现状，则应当加大农村产权交易市场的宣传力度，所以有关部门则应当积极应用现代化科学技术，通过媒体手段，加快农村产权交易市场和流程的普及，为农村人口提供安全可靠的交易平台，而除却线上宣传工作以外，在农村本土还应当积极建设服务站点，并指派专业人员深入农村展开宣传教育，对于农村人口所提出的问题积极应答，提高农村人口对于交易平台的信任指数，并从源头形成良好的交易风气，以便于农村人口在实际操作当中，能够以标准流程进行交易。
　　2.加强业务培训。农村产权交易市场的工作效率与质量主要由工作人员的综合素养所决定，所以为了确保交易活动规范有效，市场环境和谐融洽，则需要对工作人员加强培训力度。由于农村产权交易市场对于地区经济发展具有明确的重要性，就要求工作团队除却具有过硬的专业能力外，还应当具备良好的职业素养和道德品质，所以则应当将培训工作转化成为常态，定时定期组织工作人员分批次提高自身工作水平，夯实理论基础的同时，还应当结合实践操作的培养，增强工作人员综合实力，除此之外，还应当积极邀请专家学者进行讲座，提高工作人员对政策解读的精确性，以及在突发事件当中的应对能力。除却培训机制以外，相关部门还应当加强优质人才的引进，为农村产权交易市场输送新鲜血液，不仅能够带动工作水平的提高，更加能够增强创新动力。
　　3.加强管理。虽然目前农村产权交易市场日趋完善，多数产权交易活动能够直觉遵守相关规章制度，但仍然有少数地方存在着私下流转和自行发包的问题，针对于此，相关部门则应当加强管理力度，完善考核机制。农村当地政府应当严格贯彻国家所制定的规范标准，要求农村集体资产交易必须通过当地产权交易所进行，以实现规范化运作，保障农村群体的实际利益，通过硬性指标和强化管理，实现产权交易系统化、规范化，而上级主管部门则应当定时定期对产权交易中心和基层管理部门进行检查，一旦发现其中存在贪腐问题，则应当严肃处理，对工作人员进行明确约束。
　　三、结束语
　　规范农村产权交易对于理顺工作机制、激活农村市场具有绝对的重要性，所以在实际执行期间，必须严格把控市场的规范性和科学性，通过加强培训、完善制度等手段，切实提高工作水平，为广大农村群体的利益提供保障。
　　参考文献：
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