建筑工程预决算中的常见问题及应对措施

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　　摘    要：工程造价管理是建筑工程项目管理的重要环节，工程预决算是造价控制的重要组成，对于建筑企业降低成本支出，提高收益回报有着直接的影响。本文主要对建筑工程预决算工作中的问题进行分析，并提出相应的措施，以供参考。
　　关键词：建筑工程;预决算;问题;措施
　　1  引言
　　于任何企业来说，企业成本的管控工作都是至关重要的，其切实关乎到企业的经济效益以及企业未来的发展状况。对于建筑企业的各工程项目来讲，成本管控工作也尤为重要，施工项目的成本管控工作主要集中在施工开始时的预算和结束时的资金结算上。所以，管控好施工项目的预决算工作就可以有效调控成本，实现工程项目的经济效益提升。
　　2  工程预决算工作概述
　　在工程项目管理中，预结算工作是对于工程整体施工全过程成本进行预估和控制的重要工作构成，其是对工程支出情况进行衡量的关键，是对于成本数据波动情况进行掌控的重要举措。预决算工作在开展当中，涉及了设计、施工、竣工验收的全过程，是成本管理工作开展的重要构成。对于预决算工作的开展来说，其本身在具体工作的开展上，会受到多方面因素的影响。在工程招投标阶段，如果相关工作开展不够科学合理，就会导致具体的标准没有得到细化，一些实际招投标工作的执行质量会受到一定的影响。工程施工情况相对复杂，施工中对于材料方面的使用情况的管理控制也具有一定的难度，不同材料的成本、型号、性能、数据、库存等方面的分类管理工作压力较大，如果具体工作开展执行不到位，那么也会导致出现结果过高或者过低的情况。在实际操作统计上，相关数据的统计不够规范，容易出现错误和问题，这对于在岗人员自身的业务能力方面提出了很高的要求。
　　3  建筑工程预决算中存在的问题
　　3.1  预决算体系构建不完善
　　改革开放以来，我国的经济体制也在不断经历着变革，随着经济体制的不断变化，目前的建筑工程预决算体系构建已经缺乏完善性，为了与经济体制的发展相适应，建筑工程企业必需要在体系构建上逐步完善。体系构建缺乏完善性直接导致的问题就是决算编制的误差问题以及奖罚管理制度的不科学、不严谨，这不仅对工程预决算的效率产生影响，还会为一些建筑单位的不法行为提供可乘之机。一些施工单位在做工程预决算过程的时候，由于受利益的趋势和素质水平的参差不齐，对工程量经常存在高估、多报的现象，这就为工程预决算过程的准确性埋下了隐患。
　　3.2  缺乏必要的制度性保障
　　没有在实际管理中落实完善的制度体系，也是预决算体系无法真正发挥效能的关键所在。从实际的角度来看，预决算体系没有纳入到综合的管理制度中来，更多的是以一种财务制度由财会部门来进行独立控制。此种控制力无法进行有效的传导。尤其是在部分款项超预算时，更是容易形成在管理层授权下而产生的资金挪用或垫资行为。甚至缺乏与业主方的书面沟通，从而造成结算阶段的不遵从行为。
　　3.3  管理人员素质有待提高
　　企业的工程预结算直接关乎企业的投入成本問题，因此施工企业的工程预结算管理处于一个非常重要的地位。对于施工企业工程预结算管理的工作需要专业素质高、管理能力强的管理人员来进行安排。根据相关的市场调查建筑工程的施工企业工程预决算管理人员的综合素质普遍偏低，通常都有下面几个方面的表现：第一，预结算管理的专业技能水平偏低，专业知识的储备不够以及所涉及的财务知识也不够熟悉。第二，随着时代的不断发展，建筑工程行业也在快速的崛起，那么对于施工企业的工程预结算管理的要求愈加提高，这样就会使得施工企业内部的工程预决算管理人员由于没有自我学习与发展，就会使得传统的工程预结算管理方式不再适应当前的预结算管理内容。第三，部分预结算管理人员工作态度消极，综合素质较低，这样就会使得开展预结算管理工作内容时，仅仅是为了应付相关领导对于管理工作的检查。这些因素都会导致建筑工程施工企业工程预决算管理内容不断的出现问题。
　　4  加强建筑工程预决算的对策
　　4.1  构建完善的预决算体系
　　想要解决建筑工程预决算过程中的问题，首选要做的就是构建完善的预决算体系，将建筑工程进行过程中所涉及到的各个部门都纳入到体系建设中来，做好各单位、各部门之间的协调工作，包括各国家机关、银行以及建设单位等机构，要形成高效、科学、完善的预决算体系，这样才能够为预决算工作的开展提供有力的支撑。在预决算体系的构建中，一定要保证编制清单的完整性，审计人员要做到对整个工程的概况有详细的了解，将工程进行的各个环节都做好科学的预算工作，要不断强化审计人员的工作职责，一旦发现在清单编制的过程中存在漏项，一定要做好及时的核对，对出现的问题做好及时的处理，从而保证预决算过程的效率。
　　4.2  形成必要的制度性保障
　　通过将成本管理纳入到企业管理体系中来而形成有效的制度保障。同时，要注重相关财务人员的培养，形成有效的人才梯队，尤其在财务、企业管理、成本管理等交叉能力培养上投入更多的精力与成本。另外，要不断的引入新的技术与新的操作方式。如采用完全大数据与人工智能相结合的互联网预决算管理体系来代替传统的人工管控来提升企业的管理绩效。
　　4.3  提高管理技能水平
　　除了要完善各项管理制度，还要对管理人员的专业技能水平提出更高的要求。一方面，可以加强管理人员的专业技能培训，让管理人员不断的学习新的知识。另外一个方面，可以向社会广招专业技能人员，提高管理水平。这样技术与制度相结合，则可以大大的完善施工企业预结算管理体系。其内部则可以为预结算的管理人员创造良好的环境，专业技能人员之间可以加强沟通与交流，为提高整个预结算的管理水平打下坚强的基础
　　4.4  做好预决算的定期审核
　　在进行预决算工作时，难免会因为人员疏忽而导致数据录入出现错误，对整个核算工作的结构造成影响，因此定期对这一工作进行审核，才能够保障整个工程项目顺利进行。在进行核算时，应该对各个施工环节进行详细了解，并查找相关的工程施工资料，使整个工程能够更好地完成。在进行审核时，重复计算会对之前的计算结果进行核实，保障数据的准确性，然而，重复计算工作却也存在着负面效果，并非是越多越好的。为使审核工作对整个工程提供更为坚实的后盾，就要求在工作开展初期就对各项工作内容进行科学、合理的计算，保障数据的准确性，令整个工作更为清晰、明了。随着预决算工作的进行，可以对整体的施工质量以及施工水平进行更好地调控，满足企业经济效益提升的最终目标。
　　5  结语
　　社会经济的发展促进了建筑行业的发展，为促进建筑企业的发展速率，积极开展工程的预决算工作意义重大。对于预结算的管理要不断的寻求方法，让预决算的工作有效执行和落实。对预决算管理出现的问题要采取有效的措施进行解决，才能提高施工前预决算管理工作的质量。
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