全面预算管理下的集团企业内控体系构建

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　　摘 要：企业在不断发展和完善过程中内部控制体系显得尤为重要，随着全面预算管理的推广和应用，预算已逐渐成为企业内部关注的焦点之一。站在全面预算管理的角度上，企业有完善的内部控制能力，可以保证企业各项活动的圆满展开和有利于合理统筹规划企业资源，从而保证企业获得稳定的经济效益。本文主要着眼于全面预算管理下的集团企业控制体系，希望可以对相关研究人员起到一定的帮助作用。
　　关键词：全面预算管理;集团企业;内部控制体系
　　内部控制体系和全面预算控制是不可分割的一个整体，二者之间有着紧密的联系和相互关联性。一般在集团企业内控体系建立和完善过程中，需要加强全面预算的兼容并包，这已逐渐成为促进企业发展的重要推动力。这就要求企业在在内部控制体系的完善周期内，按照相应的规范和流程进一步增加预算监督方面的执行力度，发挥全面预算管理效力的同时以实现集团企业的更好更快的发展。
　　一、全面预算管理下企业内部控制体系构建的意义
　　全面预算管理下的企业内部控制体系构建可以提高企业的经济效益。对企业内部控制的建立，可以为企业节约成本。并且通过与工作的成本相结合，可以进行周密细致的分析，细化工作，将工作与相关人员职责相互挂钩，按照规章制度进行赏罚，进一步规范相关人员的行为。全面预算管理下的企业内部控制体系构建可以一定程度上控制风险，这里的可控风险指的是非经营性风险，全面预算管理的推行也是对各项工作活动的开展的有力的保障，从而避免潜在风险的发生。一般情况下在传统预算管理体系中，由于各种缺乏科学性和理性的投资行为，非常容易造成非经营性风险的出现，通过加强预算的管理力度能从一定程度上对非经营性风险进行避免，从而推动公司更好更快的发展。
　　二、全面预算管理下的企业内部控制体系构建方法
　　首先，企业进行全面的预算管理，要求各个部门明确自己的预算重点，对预算过程建立规范的流程，并在执行过程中严格按照流程进行。企业全面预算管理的核心内容之一是对于收入的预算，而支出预算的主要工作是围绕成本费用进行的。在实施企业全面预算的工作中，要关注统筹收入预算和成本费用的预算等相关工作，并要规范化执行过程。同时财务部门需要对各个部门的预算进行严格的审查，在实际预算工作进行编制时要包含对现金流量的管理和对成本和支出践行必要的控制，保证其处于一个合理的范围之内。除此之外，还需加强相关部门的审查和激励制度，按照一定周期对相关部门的工作进行检查，总结各部门工作完成情况，按照完成情况对各部门进行鼓励或约束，借助企业预算编制对企业目标进行进一步细分，以切实落实到各项工作中。当然，对员工的预算和结果也要更进一步的分析统筹，通过这种方式尽量减少预算与实际情况之间的差异，以此来促进企业总体目标的实现。
　　其次，需要增强对风险的防范意识。在对企业全面的预算管理工作中，要求各个职员树立对风险的高度防范意识，在日常的工作生活中，定期对员工进行风险防范的培训，提高员工的风险防范意识。预算缺少科学性是引起风险的主要原因之一，缺少科学性的预算不能体现预算的可操作性，会造成企业工作的失控，进而造成企业资源的严重流失和浪费，不能充分发挥全面预算管理的优势。
　　再次，需要建立健全全面预算的组织机构。只有建立全面预算的组织机构，制定相应的规章制度，在开展工作的过程中严格的按照规章制度来进行，才能建立有效的内部控制体系。具有专门的组织机构，才能开展有效的管理工作，并对企业预算管理进行跟踪监督，满足企业内部控制的各项制度要求，不断的提高全面预算组织机构的建设，提高企业内部预算的管理意识，逐步提高企业内部控制管理水平。
　　最后，需要建立指标和评价体系。企业集团开展内部控制的管理工作，需要依据于严格的规章制度，同时还需要建立指标和评价体系，确保企业内部控制管理工作能够有效的进行。就集团企业而言要对要下面各个相关部门和子公司进行分类规划，具体划分依据为不同的利润中心，集团公司作为投资和费用的关键所在，要将预算中心分解为两个部分，即利润预算中心和资金中心。财务部门在通过预算管理来进行账务的设计，以月为单位来提供进行预算的相关数据，以此形成规范的账本。为了企业预算管理控制能够得到切实提高，为预算管理控制建立相应的评价体系十分重要，企业在实行评价体系的过程中要结合自身实际情况，建立科学有效的预算管理评价指标体系，在评价相应的预算结果时要深入挖掘差异背后的原因，从而提高预算工作的质量。在某些必要情况下，可以借鉴本行业中其他公司的相关数据，在此基础上根据自身实际情况构建自己的预算管理评价指标工作，避免不必要的成本浪费，以此来更好的提高企业管理水平。
　　三、結语
　　总之，企业管理工作中内部控制管理与预算管理是其主要内容，预算管理是内部控制管理的基础，内部控制是预算的保障。在企业内控构建过程中要将全面预算进行充分融合，通过进行有效的结合发挥出二者应具有的作用，以此保证企业中各项管理工作能够稳步提升。
　　参考文献：
　　[1]郑秀梅.全面预算管理下的集团企业内控体系构建[J].纳税，2018，12（35）：235.
　　[2]张丽华.以全面预算管理为核心的集团企业内控体系的构建研究[J].财会学习，2018（31）：250+252.
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