农村土地流转对农村经济发展的作用及发展措施

来源:用户上传      作者:

　　摘 要：我国的城市发展快速，因此有很多的农村劳动力进入到城市中，农村青壮年来城市寻找工作和机会，但是家庭承包责任制对其家庭产生了影响，农村的土地荒废，没有人管理，成为当前一个非常突出的问题，土地流转则能够让农村土地荒废情况得到有效的改善，让农村土地的价值得到合理利用，让现代化的农业发展更加顺利，让农村的经济快速增长，这是社会主义新农村的重要特色。可是在实际的土地流转过程中有着不少的问题有待解决，本文就农村土地流转对农村经济的影响进行分析，对流转的当前问题进行分析，提供了一些合理的建议。
　　关键词：土地流转;农村经济发展;发展对策
　　土地流转让社会主义新农村的发展得到了推进，农民的收入得到了最大的保障，提升土地经营规模可以让农业和市场经济之间的联系更加紧密，促进农村经济的增长。因为管理方面的问题，土地流转依然会面临较多的问题。流转后的土地补偿是否可以切实的进入农民的口袋，增长农民的收入，而土地流转是否可以对农民自身的意愿给予尊重，和企业之间的合作应该如何进行，让土地经营权进行合理转移，是需要解决的问题，否则就会导致诸多的经济纠纷。
　　一、土地流转的界定
　　土地流转是农户承包土地的期限内，经转让、承包、租赁、入股、合作等渠道来对土地经营权进行更改，但是所有权仍然归农户所有，这样可以促进农业规模经营，让现代农业发展成为可能，还能够加深农业和市场的融合，对机体经济发展有非常大的促进作用，给社会主义新农村提供了条件，让城乡的差距缩短。
　　二、土地流转对农村经济发展的作用
　　（一）提高农村土地利用率
　　因为家庭承包责任制有一些不足之处，大量的农户细碎的经营，没有形成规模，导致了经济增长效率低下，农民的生产意愿不高，城乡差距越来越突出，有很多的农户都不愿意进行农业生产，选择进入城市寻找工作，而且农村户口的高学历青年人也都留在了城市工作，农村的可用劳动力日益减少，因此农村的大量土地得不到利用，被荒废。土地流转是对经营权进行转让，提升土地的利用率，让农业生产组织对土地资源进行整合，让分散的农业成为集中型农业，让农业生产有规模，可以实现现代化和可持续的农业生产，对荒地进行利用，让农村的经济得到巨大的提升。
　　（二）增加农民收入
　　农民租赁土地的时候，按照合同，会有稳定的租金收入，有了这部分的收入，农民就不需要为土地耕种而费心力，能够进城务工，增加自己的收入，而且租赁后的土地可以给农民就业提供空间，让农村生产力转移到城市。单纯的细碎农业生产，很多农民都是独立生产的，他们不使用或者很少使用现代农业生产技术，因此农业的产量低下，农民的收入较低，让农业的发展受到了阻碍。转让经营权能够让农民获得稳定的收入，调动了农民的积极性，土地流转到农业大户或组织，使用现代化机械和管理模式，确保了盈利，土地的价值也能够得到利用。
　　（三）土地资源合理配置
　　流转后的土地，因为大量集成，给规模生产提供了条件和基础，生产组织根据市场需求来对土地产生策略进行规划和统一，对土地重新整合，让土地资源配置趋于合理，可以获得可观的收益，让农村和城市的差距被缩短。政府将土地进行集中，建立满足当地市场需求的农庄或采摘园，可以推动观光业发展，让农村经济收入增长。
　　三、土地流转发展对策
　　（一）提高土地流转管理水平
　　因为土地分散，很多的大企业为了获得较多的土地整合发展，挨家挨户地进行谈判，需要的时间和精力都非常大，而且很容易导致矛盾。一些农户向出让土地，可是却没有合适的对象。导致了土地的流转变得效率非常低，如果有一些不良企业对农户进行欺骗，补偿款落实不到位，还会造成农户损失。有些农户的思想比较落后，对土地流转是保持不信任态度，即便荒废也不愿意让其流转，因此土地的价值得不到体现。就需要对土地流转管理进行强化。能够建立土地流转服务站，咨询站，加强相关知识普及。让农户可以对土地流转的信息了解的更多，通过媒体、广播等方式对土地流转知识进行普及，消除农民土地流转所有的顾虑。建立土地评级机构，统一赔偿，让农戶可以平等的获得流转带来的利益。对中介机构进行完善，可以提升流转的效率。签订土地流转的合同，为农民提供相关的指导，尊重农户自身的意愿和主体位置，对流转的信息和服务进行落实。
　　（二）保障农民的切实利益
　　很多的农民都没有较高的学历，法律意识较差，土地流转的时候，没有签订合同，受到不良企业的蒙骗，导致了自利用无法受到保护，引起了诸多的纠纷。这样的情况，相关的部门需要帮助农民对土地流转进行评估，协助其签订合同，对已经流转的农户等级，后期跟进，确保补偿款能够确切的落实。国家对土地流转需要给予鼓励，提供相关政策，对愿意进行土地流转的农户给予政策性的补贴，可以有效地加强农户的意愿。
　　（三）土地流转要以自愿为前提
　　土地是农户非常重要的可交易物，其性质不一般，农户对土地的情感非常多，土地流转需要以农户自身意愿为前提。因为自身的知识水平不高，除了耕种没有其他的技能，在土地流转后，二次就业的难度非常大。如果被强制流转，单纯依靠补偿款不一定能够保障其生活。土地流转应该要有合理的法律流程，严厉打击非法强制流转，一定要严惩严处。相关的部分需要对法律质地进行完善，并且对市场管理进行强化，让土地流转能够完全自愿化，实现社会主义新农村和谐发展。
　　总而言之，土地流转在我国农村中有着巨大前景，是农村经济非常有利的增长途径，而且还能够避免土地资源被荒废，让农民的收入有保障，让现代化农业发展得到推进，让土地的价值体现出来。可是土地流转中的问题，我们也需要重视，积极面对处理，从上而下的建立咨询站和服务站，让农民的利益得到保障，能够利农惠农，有利于农村经济稳定持续增长。
　　参考文献：
　　[1]张玲花.新时期土地流转对农村经济发展的重要作用及问题研究[J].中国集体经济，2017（6）：5-6.
　　[2]王秀珍.试论土地流转对农村经济发展的影响[J].新农业，2017（11）：52-53.
　　[3]沈珊珊.浅析农村土地制度改革对农村经济发展的推动作用[J].法制与社会，2018（35）：165-166.
　　[4]闫林英.农村土地流转中存在的问题及对策探究[J].中国农业信息，2017（14）：11-12.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15248657.htm