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农村土地流转对农村经济发展的作用及发展措施

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  摘 要:我国的城市发展快速,因此有很多的农村劳动力进入到城市中,农村青壮年来城市寻找工作和机会,但是家庭承包责任制对其家庭产生了影响,农村的土地荒废,没有人管理,成为当前一个非常突出的问题,土地流转则能够让农村土地荒废情况得到有效的改善,让农村土地的价值得到合理利用,让现代化的农业发展更加顺利,让农村的经济快速增长,这是社会主义新农村的重要特色。可是在实际的土地流转过程中有着不少的问题有待解决,本文就农村土地流转对农村经济的影响进行分析,对流转的当前问题进行分析,提供了一些合理的建议。
  关键词:土地流转;农村经济发展;发展对策
  土地流转让社会主义新农村的发展得到了推进,农民的收入得到了最大的保障,提升土地经营规模可以让农业和市场经济之间的联系更加紧密,促进农村经济的增长。因为管理方面的问题,土地流转依然会面临较多的问题。流转后的土地补偿是否可以切实的进入农民的口袋,增长农民的收入,而土地流转是否可以对农民自身的意愿给予尊重,和企业之间的合作应该如何进行,让土地经营权进行合理转移,是需要解决的问题,否则就会导致诸多的经济纠纷。
  一、土地流转的界定
  土地流转是农户承包土地的期限内,经转让、承包、租赁、入股、合作等渠道来对土地经营权进行更改,但是所有权仍然归农户所有,这样可以促进农业规模经营,让现代农业发展成为可能,还能够加深农业和市场的融合,对机体经济发展有非常大的促进作用,给社会主义新农村提供了条件,让城乡的差距缩短。
  二、土地流转对农村经济发展的作用
  (一)提高农村土地利用率
  因为家庭承包责任制有一些不足之处,大量的农户细碎的经营,没有形成规模,导致了经济增长效率低下,农民的生产意愿不高,城乡差距越来越突出,有很多的农户都不愿意进行农业生产,选择进入城市寻找工作,而且农村户口的高学历青年人也都留在了城市工作,农村的可用劳动力日益减少,因此农村的大量土地得不到利用,被荒废。土地流转是对经营权进行转让,提升土地的利用率,让农业生产组织对土地资源进行整合,让分散的农业成为集中型农业,让农业生产有规模,可以实现现代化和可持续的农业生产,对荒地进行利用,让农村的经济得到巨大的提升。
  (二)增加农民收入
  农民租赁土地的时候,按照合同,会有稳定的租金收入,有了这部分的收入,农民就不需要为土地耕种而费心力,能够进城务工,增加自己的收入,而且租赁后的土地可以给农民就业提供空间,让农村生产力转移到城市。单纯的细碎农业生产,很多农民都是独立生产的,他们不使用或者很少使用现代农业生产技术,因此农业的产量低下,农民的收入较低,让农业的发展受到了阻碍。转让经营权能够让农民获得稳定的收入,调动了农民的积极性,土地流转到农业大户或组织,使用现代化机械和管理模式,确保了盈利,土地的价值也能够得到利用。
  (三)土地资源合理配置
  流转后的土地,因为大量集成,给规模生产提供了条件和基础,生产组织根据市场需求来对土地产生策略进行规划和统一,对土地重新整合,让土地资源配置趋于合理,可以获得可观的收益,让农村和城市的差距被缩短。政府将土地进行集中,建立满足当地市场需求的农庄或采摘园,可以推动观光业发展,让农村经济收入增长。
  三、土地流转发展对策
  (一)提高土地流转管理水平
  因为土地分散,很多的大企业为了获得较多的土地整合发展,挨家挨户地进行谈判,需要的时间和精力都非常大,而且很容易导致矛盾。一些农户向出让土地,可是却没有合适的对象。导致了土地的流转变得效率非常低,如果有一些不良企业对农户进行欺骗,补偿款落实不到位,还会造成农户损失。有些农户的思想比较落后,对土地流转是保持不信任态度,即便荒废也不愿意让其流转,因此土地的价值得不到体现。就需要对土地流转管理进行强化。能够建立土地流转服务站,咨询站,加强相关知识普及。让农户可以对土地流转的信息了解的更多,通过媒体、广播等方式对土地流转知识进行普及,消除农民土地流转所有的顾虑。建立土地评级机构,统一赔偿,让农戶可以平等的获得流转带来的利益。对中介机构进行完善,可以提升流转的效率。签订土地流转的合同,为农民提供相关的指导,尊重农户自身的意愿和主体位置,对流转的信息和服务进行落实。
  (二)保障农民的切实利益
  很多的农民都没有较高的学历,法律意识较差,土地流转的时候,没有签订合同,受到不良企业的蒙骗,导致了自利用无法受到保护,引起了诸多的纠纷。这样的情况,相关的部门需要帮助农民对土地流转进行评估,协助其签订合同,对已经流转的农户等级,后期跟进,确保补偿款能够确切的落实。国家对土地流转需要给予鼓励,提供相关政策,对愿意进行土地流转的农户给予政策性的补贴,可以有效地加强农户的意愿。
  (三)土地流转要以自愿为前提
  土地是农户非常重要的可交易物,其性质不一般,农户对土地的情感非常多,土地流转需要以农户自身意愿为前提。因为自身的知识水平不高,除了耕种没有其他的技能,在土地流转后,二次就业的难度非常大。如果被强制流转,单纯依靠补偿款不一定能够保障其生活。土地流转应该要有合理的法律流程,严厉打击非法强制流转,一定要严惩严处。相关的部分需要对法律质地进行完善,并且对市场管理进行强化,让土地流转能够完全自愿化,实现社会主义新农村和谐发展。
  总而言之,土地流转在我国农村中有着巨大前景,是农村经济非常有利的增长途径,而且还能够避免土地资源被荒废,让农民的收入有保障,让现代化农业发展得到推进,让土地的价值体现出来。可是土地流转中的问题,我们也需要重视,积极面对处理,从上而下的建立咨询站和服务站,让农民的利益得到保障,能够利农惠农,有利于农村经济稳定持续增长。
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