国有林场实施政府会计制度的措施探究
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摘 要 国有林场作为国有资产的关键构成，在改善我国生态环境、展示生态环保成果中发挥重要功能，国有林场实施政府会计制度是符合林场经营管理趋势的正确举措。为顺利实现新会计制度的运行，国有林场方面需要遵循政府会计制度要求设计流程衔接方案、重新规划财务人员工作范畴、加快会计信息系统更新并打造全新的会计监管体系，在财务各方人员的共同努力下实现国有林场新旧会计制度的顺利衔接。
关键词 国有林场;政府会计制度;措施
我国经济高速发展背景下，不仅要寻求经济持续增长，还需维持社会稳定与平衡，生态资源保护与环境保护问题由此成为社会稳定的关注点。在生态资源保护的政策呼吁下，国有林场的经营管理策略发生变化，以往国有林场财会管理制度不符合时代革新发展的速度，必须对其会计制度进行优化与变革，以实现财务管理与企业发展的双向对接，这符合新时期经济发展与社会进步的多重要求[1]。国有林场会计制度更新的结果是实施政府会计制度，面对会计制度的革新需要国有林场作出有效改变，以应对财务发展的机遇与挑战。
1 实施政府会计制度的必要性
1.1 国有林场工作重点发生战略性变化
国家大力实行环保政策的环境下，森林管理职能成为国有林场工作的重心，森林资源的主要作用是发挥生态效益与社会效益。如今，林场以木材买卖为经济收益的局面已经终结，防护林与公益林成为国有林场的主要构成，人工林面积占比较小，产生的木材产品较少，微弱的林场收入无需以往复杂繁琐的会计制度。国有林场性质已经发生变革，商品功能逐渐弱化，因此国有林场工作重点发生战略性变化，要求国有林场改变会计制度实施依据，以政府会计制度作为会计工作的指导依据。
1.2 强化财税体制改革
财务会计制度是新政府会计制度的崭新内容，实现了权责发生制和收付实现制的统一，是准确规范会计核算信息的有效制度，因此将政府会计制度应用于国有林场管理有利于强化财税体制改革。基于国有林场的业务需求与特点，政府会计制度可制定针对性的会计科目，打破报表、科目统一的僵化局面。国有林场实施政府会计制度有效表征了资产预算收支，实现了政府的权责统一。
1.3 优化财务核算，提升信息质量
政府会计制度在优化财务核算、提升信息质量方面发挥重要功能，因此国有林场实施政府会计制度十分必要。政府会计制度提升了财务核算的规范程度与标准程度，提升了财务信息质量，进一步完善了会计的职能，提升了审核的精细化水平。政府会计制度的实施有效解决了固定资产与无形资产审核的漏洞，真实体现了国有林场资产的价值。其中，权责发生制有效实现了财务人员分工明确、各司其职的工作状态，缩短了财务运行各环节的冗余用时。
2 国有林场实施政府会计制度的措施
2.1 遵循政府会计制度要求，设计流程衔接方案
国有林场实施政府会计制度改变了会计审核的相关事宜，有效干扰了预算报告与成本核算体系的工作，同时对固定资产核算、人力资源管理等领域的工作产生一定的影响[2]。此时，需要国有林场结合自身的具体情况，有效梳理会计核算范畴、核算方法和财务人员设置等内容，着重优化重点财务工作的流程设计，做到从实际情况出发，优化财务管理水平、掌控核心结点，创造顺利开展政府会计制度的财务工作环境。此外，还需清查国有林场的全部资产，根据政府会计制度中的资产分类情况，统计真实可靠的林场资产信息。重视重要资产的重新评估工作，从原始价值、使用年限等因素出发，作出正确的资产评估。同时，清查国有林场的全部账目信息，为实施政府会计制度做好周全的准备。
2.2 重新规划财务人员工作范畴，明确会计职责
国有林场实施政府会计制度需要重新界定财务人员工作的范畴，根据林场管理的行业特点规划工作中的业务范围，明确财务会计的工作内容与职责，加强会计人员队伍建设。林场需要针对性地制定符合实际情况的核算科目，合理合并财务报表，优化会计核算精准度。
基于《会计法》相关内容，国有林场的负责人需要承担会计信息虚假的法律责任，因此保障会计工作的真实与完整是会计工作的基本要求。会计从业人员至少具备会计师资格，崭新的政府会计制度增加了会计负责人对财务报表与预算负责的要求，强调了财务信息真实的重要性，同时给予会计负责人重要的岗位职责[3]。国有林场实施政府会计制度逐步向内部权力分设、内部流程优化的趋势靠拢，但此项任务繁重复杂，需要健全会计人员队伍建设，打造优秀的会计团队，早日实现政府会计制度高效运转的局面。
2.3 加快会计信息系统更新，提升会计工作效率
基于信息时代的高速发展，政府会计制度的实施对会计信息化存在较高标准，需要革新当前核算软件的应用水平，更新信息化财务系统，因此在会计工作中实现信息化建设刻不容缓[4]。以林场实施政府会计制度为突破口，加强会计工作的信息化建设，实现会计系统与业务系统的精准连接，既是会计工作水平的升级，也为政府会计制度实施营造良好的信息化氛围，以保障国有林场会计信息系统产生的信息符合政府会计改革的需要，不断提高财务管理水平和财务效率。国有林场使用信息化系统操作的前期，必定面临使用困难、操作耗时长、应用难度大等困境，甚至在编辑会计报表与会计账本信息方面存在问题。针对这种情况，需要国有林场与会计信息化系统开发单位加强沟通与联系，及时调整软件中的不足;同时，林场的财务工作人员需要不断提高信息技术使用能力，使其满足现代信息社会的发展需要。
2.4 加强会计工作人员培训，优化会计综合素养
国有林场实施政府会计制度是对以往制度的一种突破，需要重新全面了解政府会计制度的内容。林场需要对会计人员展开系统的工作培训，会计人员自身要不断优化从业综合素养。
2.4.1 加强会计工作人员培训
政府会计制度的培训有利于会计人员深入了解制度的核心要义，遵循崭新会计制度的细节。会计人员需要对比新旧制度间的差异，在实际操作中循序渐进地适应新制度的变革，走上正常运转的工作流程[5]。会计人员培训还可以讲座、报告会的形式展开，将各国有林场会计人员、各行业会计人员集中起来，交流彼此在实践中获取的工作经验，实现会计资源的信息共享。每个人提出自身的见解与意见，不断取长补短，优化自身会计知识储备。在大量培訓与信息沟通过程中，国有林场会计人员将很快使用崭新的会计制度，具备迎接崭新财务调整的能力。 2.4.2 会计人员自身要不断优化从业综合素养
会计信息的精准性一定程度上受会计人员的综合能力与综合素质影响，因此提升会计人员的综合素养是保障政府会计制度在国有林场顺利实施的基本条件。新旧制度的更替衔接，需要会计人员的高度重视，自觉梳理好各环节工作细节，杜绝财务过渡中的漏洞存在。作为新制度使用人员，国有林场会计从业者需要主动熟练掌握政府会计制度条款，更新财务知识认知，以强大的专业知识储备与综合素质解决制度更替中的困难，实现新旧制度的平稳过渡。
2.5 打造全新的会计监管体系，确保财务信息精准公正
国有林场实施政府会计制度需要构建崭新的与之相适应的会计监管体系，这可从2个方面实现。
2.5.1 以会计信息化系统为载体
会计信息化系统有助于形成严格的会计监管局面，延展了计算机在林场会计工作中的应用层次，有效搭建了一个相对全面的财务信息化数据平台，分离财务管理数据和会计数据的同时，使其处于相互衔接状态。如此一来，财务部门及其有关合作部门间的数据可通过信息化系统高效、精准传输，有效分享林场的財务数据，使会计工作处于有效监管之下。
2.5.2 以智能化信息技术为载体
互联网技术是支撑大数据技术、云计算技术、人工智能技术实施的基本载体，创造了良好的信息传播条件。在会计信息监督中可综合发挥大数据、云计算的功能，实现财务信息的披露与监管。在财政信息平台中，基于大数据技术挖掘会计信息的内在规律，基于预设的财务信息管理质量体系对目前会计工作质量进行评估，掌握会计工作的科学化、标准化程度。大数据技术、云计算技术的综合作用可实现强大的风险预警功能，通过识别会计相关工作数据，判断会计工作是否存在预警风险。会计信息系统的风险预警功能为林场的审计工作提供了可靠的数据分析参考，基本形成了“监测-预警-筛査-反馈”的高效率会计监管状态。
3 结论
在国有林场实施政府会计制度需要一定的衔接与磨合阶段，不断呈现二者融合的困境并加以解决，使林场会计人员更好地把握新制度的精髓要义。国有林场实施政府会计制度需要构建基于国有林场实际情况的财务监督体系，确保财务信息有效监管;加快会计信息系统更新的速度，为财务工作提供符合时代发展水平的高效工作软件，辅助实现财务信息监管与披露;会计人员作为执行政府会计制度的主体，更要加强相关专业培训、优化自身综合素养，以符合高标准执行的会计制度。此外，面对国有林场实施政府会计制度的衔接问题，企业的管理者与领导需要制定更为详尽的流程梳理计划，确保制度更新的顺利进行。
参考文献：
[1] 杨丽华.国有林场内部审计的难点及对策[J].中国乡镇企业会计，2016（5）：217-218.
[2] 舒敏英.小议国有林场会计的特点及职能[J].当代会计，2016（7）：60-61.
[3] 马良江.浅谈国有林场会计制度改革[J].绿色财会，2014（6）：3-5.
[4] 徐家庐.关于架构现代国有林场财会核算体系的思考[J].绿色财会，2014（9）：16-18.
[5] 李玲.实施政府会计准则对事业单位的影响和应对措施[J].现代经济信息，2017（6）：175-176.
（责任编辑：赵中正）
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