建筑工程招投标中控制工程造价的策略探讨

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　　摘    要：随着社会经济的不断提高，建筑工程在不断崛起，建筑工程的造价管理已经成为了整个企业控制成本的重要方式，只有在建筑工程招投标阶段进行有效的成本控制，才能有效节约投资。但是很多企业在处理建筑工程招投标阶段的工程造价控制管理的时候，经常会出现一些问题，下面将对这些问题进行详细分析，并有效优化建筑工程招投标阶段造价控制管理，有效压缩投资成本，促进建筑企业的经济利益最大化。
　　关键词：建筑工程;招投标;造价;策略
　　1  造价控制与招投标分析
　　1.1  造价控制
　　工程造价是工程建设中所使用的资源、技术材料、资金的总和。造价控制指施工过程中，从施工项目工程造价预测估算开始，到确定工程实际造价为止的全过程工程造价控制，其中，投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等是各阶段造价控制的重点。通过全面地把控造价控制工作，可以充分地利用资源。工程造价工作是根据市场环境而发生变化的，所以，工程造价控制具有动态性的特点。加上工程造价工作包括多种工作，并且每项工作的关联性相对较大，而提高工程造价水平，并非易事。从中可以得知，工程造价控制具有复杂性特点。造价控制实质上是针对固定资产投资而开展的活动。
　　1.2  招投标
　　招投标属于一种交易活动，因招投标包括招标与投标，招投标体现的是交易的两个方面。招投标是市场经济运行的成交方式，乃是商品经济发展的产物。招投标活动是：招标人提前公布采购要求，确定招标标准，而投标人需要认清自身资质，若是具有投标资格，就可着手准备投标工作。招标人会综合评比投标人，从中选择工程发包合作对象并与之签约。双方签字盖章后合同生效，双方就可以履约了。
　　2  工程招投标阶段造价控制的重要性
　　决策、设计、招投标、施工、决算等都与工程的造价控制工作具有联系性。从目前现状来看，我国的项目管理模式并不完善，在这种情况下，工程招投标阶段造价控制效果得不到较好的保障。招投标阶段造价控制对招投标双方极其重要，其报价水平的高低对中标结果起到50%以上的决定性作用，因此，在市场经济快速发展的环境之下，施工单位必须投入一定的精力完善成本管理模式，增强管理能力，提高生产力技术水平，降低工程成本。若是施工单位的成本管理水平较低，就会降低市场竞争力，并逐渐地被市场所淘汰。建筑工程招投标阶段的造价控制涉及合同的内容签订，在合同中，双方可以明确各自的责、权、利，规范双方行为，避免法律纠纷等。
　　3  建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题
　　3.1  招投标过程存在的问题
　　目前，在中国建设项目投标过程中存在几个问题，特别是竞争投标的公平性和合理性。该现象表明，建设工程的投标市场中的标准规范有必要进一步得到改善。否则，不仅对项目的质量产生一定的影响，还会使建筑业市场秩序混乱。许多投标单元故意减少投标，为了获得投标，为了控制成本，在中标后为了在施工项目的施工中获得较高的收益，必须填写材料和切割角。尽管建设成本在地面上也会降低，但是这些现象尤其在工程质量、安全性和经济利益方面对建筑商产生不利的影响。
　　3.2  招投标阶段的造价控制缺乏市场导向
　　在建设项目投标过程中，是指项目成本的有效控制。但是，在实际的投标业务中，没有按照正常的市场秩序进行，这说明了建设市场的方向是严重的。如果市场没有放在特定的地方，那么在定價和定价上都会有很大的错误。由于劳动力和工程材料价格波动频繁，很难把握投标过程中正确的项目成本。
　　3.3  评标机制的不科学
　　在建筑工程的招投标机制中，存在很多评标不科学的情况，虽然国家已经具备相对完善的评标制度和规定，但是有很多的建筑企业在评标过程中不注重对业主的影响，评标的整个过程做不到绝对的公正和透明，缺少一定的民主性;而且对于评标时间的掌握也不是很好，使得评标专家没有足够的时间进行详细分析投标资料，使得整个评标的过程形式化，这对整个建筑过程招投标阶段的工程造价控制管理具有非常严重的影响。
　　4  建筑工程招投标阶段工程造价控制策略
　　4.1  控制好投标文件编制质量
　　需要投标文件编制人员获取到招标文件，仔细阅读招标文件的必要性条款，积极响应招标文件要求。严格控制好招标文件的编制质量，按着建筑工程施工规范，编制好施工方案，在技术标中体现出施工企业的优势。在商务标编写时，应该按着招标文件要求填写投标报价明细表，并根据清单单价计算出总价，中标后需要以该价格作为合同主要内容。还需要根据招标文件要求上传资质证书和建造师等证件，有的招标方还需要提供质量认证资质，这些内容都必须完全按着招标书要求进行响应，以免影响到综合评价结果。还需要对投标文件进行全面地审核，检查是否完全响应招标需要，防止出现错误理解招标方的要求，使得工程造价控制出现失误，给施工企业带来经济损失。对投标文件中的材料和设备应该进行准确的描述，不可以采用质量不合格的施工材料。还需要仔细检查合同条款，做好工程量的复核工作。可以应用BIM技术，可以有效地减少工程量核算量，保证清单计价的准确性，保证投标报价的合理性，防止出现超出工程预算的问题。
　　还需要做好工程量清单编制质量的控制工作，招投标是建筑工程项目主要的发包方式，招投标环节中经常会出现很多问题，需要做好工程造价的管理，可以避免施工企业出现经济损失。需要加强对工程量清单编制质量的控制，保证合理的工程报价，为后续的顺利施工打下坚实基础。在招投标阶段，如果存在工程量清单不明的问题，可能会给后续的施工带来经济纠纷，给双方利益带来损失。
　　4.2  采取科学合理的招标控制价
　　当前，国内的建筑市场管理还不够规范，存在着很多围标和陪标问题，科学合理的设置招标控制价，可以防止出现投标方围标问题。如果招标控制价设置的较低，就难以确定最为优秀的施工企业，而价格设置的太高，就会存在围标和陪标问题。所以，需要结合建筑工程项目的实际情况，投标企业可能采用的施工方案，所需的材料、施工机具等资源等因素，进行全面地分析，从而制定最为合理的招标控制价。还应该深入了解市场行情，保证确定的价格可以与市场一致，避免价格过低给建筑工程质量造成影响。需要做好工程量的复核工作，保证工程量清单的准确性，做好施工现场的勘察工作，了解需要采取的安全、环保和质量保证措施，通过市场行情来对工程造价进行控制，避免造价出现较大的偏差，给企业经济效益带来影响。
　　4.3  做好评标管理工作
　　建筑工程项目招标多采用最低投标价法、综合打分法等，为了更好地对评标环节进行控制，需要做好如下几项工作：（1）做好技术标的评审工作，对施工企业采取的施工方案、进度计划、质量计划等进行评审，审核能否满足招标方提出的多项要求，对施工技术合理性进行分析，是否采用先进施工技术提高施工效率，保证施工质量;（2）做好询标工作，可以把不合理的投标报价排除掉，可以有效地提高评标效率，更好地保证招投标双方的利益，有利于工程造价控制工作。
　　5  结束语
　　上所述，是本人对建筑工程招投标阶段工程造价控制管理中存在的弊端及有效的改善策略的分析，只有将造价控制管理相关内容加入到招标文件中，完善建筑工程招投标过程的评标机制，健全招投标阶段的相关管理体系，紧跟建筑市场的发展，才能有效控制企业的工程造价成本，有效降低投资成本，促进企业实现长期稳定的发展。
　　参考文献：
　　[1] 刘美玲.建筑工程造价在招投标过程中存在的问题及对策分析[J].山西建筑，2019（10）：214～216.
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