中外合作办学中师资队伍国际化建设的思考

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　　摘要：通过中外合作办学，可以引进国外优质的教育资源，推动我国高等教育的发展，而加强师资队伍建设 则是中外合作办学的重要内容。当前，在中外合作办学中存在中方教师重视专业不重视语言能力提升;办学主 体单位对中方教师重使用不重培养;外方教师重引进不重管理的问题。要加强中外合作办学师资队伍的国际化 建设，就必须提高教师跨文化交流的能力，加强对外方教师的管理和服务，建立互动交流的机制、访学交流机制， 采取联合培养学生等方式。
　　關键词：中外合作办学;师资队伍;国际化
　　中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：CN61-1487-（2020）13-0098-03
　　近年来，我国加快扩大教育对外开放，中外合作办学 发展很快，涉及办学主体越来越多，学生规模不断扩大， 质量效益逐步提升。目前，全国经批准设立或举办的中 外合作办学机构、项目共有 2600 多个，在校生规模大约60 万人，已经毕业的学生人数超过 200 万人。中外合作 办学的主要目的是为了引进国外优质的教育资源，推动 我国高等教育发展，借助于办学推动师资队伍的国际化 建设就有了难得的机遇。
　　一、中外合作办学为师资队伍国际化建设创造了良 好条件
　　国内教育机构与国外教育机构联合开展的中外合作 办学有两种形式：一种为组建中外合作办学机构。2003 年 9 月 1 日起施行的《中华人民共和国中外合作办学条 例》明确中外合作办学机构是指：“外国教育机构同中国 教育机构（以下简称中外合作办学者）在中国境内合作 举办以中国公民为主要招生对象的教育机构（以下简称 中外合作办学机构）的活动。”“国家鼓励引进外国优质 教育资源的中外合作办学”;另一种是实施中外合作办 学项目，2004 年 6 月 2 日发布的《中华人民共和国中 外合作办学条例实施办法》中明确了中外合作办学项目 是指：“中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构 的方式，在学科、专业、课程等方面，合作开展的以中国公 民为主要招生对象的教育教学活动。”
　　（一）引进国外优质的教育资源
　　中外合作办学的目的是为了引进国外的优质教育资 源。2006 年 2 月，教育部在《关于当前中外合作办学若 干问题的意见》中指出：“中外合作办学项目应当在中国 教育机构内实施完整的或主要的教育教学过程，切实加
　　大外国教育资源的引进力度，并对引进的外国教育机构 的课程，特别是用以替代中国学历教育课程的课程认真 进行评估。”该意见明确提出了对国外优质教育资源的 引进是中外合作办学的基本出发点，尤其是对合作办学 中外方学校师资在相关的课程中的数量和课时数量做了 具体规定，这也是中外合作办学活动中引进国外优质教 育资源的唯一量化指标。
　　引进外方学校优秀的师资资源，建立更适应社会需 要及人才成长规律的培养课程体系、教学理念方式，是引 进外方教育资源的主要内容。因此，在开展中外合作办 学的时候应该选择那些具有雄厚师资力量和较高人才培 养能力的外方学校。在办学过程中，中方学校可以安排 外方教师来讲授主要核心课程的主体部分，由中外学校 双方共同协商制定人才培养方案和教学方式，通过这些 举措保证引进外方优质教育资源能够落实。
　　当然，“引进”国外的优质资源只是中外合作办学 的手段，不是最后目的。在引进的时候，应该消化、吸收 外方学校的优质办学思想理念、方式方法，最后实现融 合、创新，从而逐步增强中方学校自身实力，最终真正提 高自身的人才培养能力，为社会培养适用的优秀人才，这 才是中外合作办学的最终目的。2018 年 3 月，教育部陈 宝生部长在谈到中外合作办学时指出：“我们的目标是通 过这种合作，取长补短、相互学习、互利互惠，让中国的孩 子在家门口就能享受国外一些学校的优质教育，让国外 的合作者在与中国合办的机构里和中国合作者取长补 短，领略中华文化。”
　　（二）加强国内师资队伍的国际化建设
　　师资队伍是中外合作办学的核心资源，没有优秀的师资作为保障，再好的教材及设施，再先进的教学理念、 方法，都难以发挥预期的作用，想要完成预定的目标，通 过合作办学提高人才培养质量的初衷也会成为一句空 话。所以，在中外办学过程中，师资队伍建设是最为核心 的工作。为了借助中外合作办学的便利条件，保证师资 队伍建设能够“在引进中发展”“在发展中引进”，加强 国内师资队伍的国际化建设是一个重要的路径。
　　师资队伍国际化建设，不仅仅是引进有海外学历或 学习背景的教师，还要培养现有教师的跨文化沟通能力， 拓展其国际视野，让他们熟悉多元文化，具有国际化的观 念，掌握本专业学科研究的国际前沿动态及发展趋势，成 为在教学和科研方面有很强创新能力的人才。
　　中外合作办学过程中，必然会有较多的外方优秀教 师来到国内授课，既可以带来他们个人新的学术观点，也 会带来外方学校先进的教学理念、教学方法。所以，利用 中外合作办学的机会，加强与外方教师交流互动，在办学 中培养自己现有的师资队伍，是中外合作办学中师资队 伍国际化建设的重要契机。
　　中外合作办学是在我国本土开展国内外合作办学， 一方面可以扎根中华大地办教育，另一方面也可以开门 引进外方的优质教育资源，带来前沿的学术观点、先进的 教学理念和方法，这将更加有利于培养有国际视野、国际 思维和跨文化教学能力的本土教师队伍。
　　二、当前中外合作办学中师资队伍国际化建设存在 的问题
　　（一）中方教师重视专业不重视语言提升
　　当前，中外合作办学中的一些课程仍需要使用国外 的原版教材，中方教师需要跟外方教师进行专业知识的 交流。一些中方教师的专业能力不错，但就是语言能力 相对较弱，无法在中方课程中采用双语教学，特别是他们 对于引进国外高校原版教材的理解难度很大，无法在教 学中采用境外高校的优秀教材，进而影响人才培养质量 提高。同时，这些教师也不能完整有效地阅读和研究国 外科研最新成果，影响他们追踪该专业国际最前沿的学 术研究观点。一些中方教师的外语语言障碍，阻碍着他 们跟国外学者进行准确沟通交流，进而影响与国外教师 的互相借鉴与互相学习。 　　（二）办学主体单位对中方教师重使用不重培养
　　一些学校在中外合作办学过程中只关注到学生的培 养，忽略了对教师的培养。办学主体单位对国内的教师 只是安排上课，对其成长缺少长远的规划设计。教师自 己也认为只要把课上完上好就行了，最多完成一点科研 任务，无意利用合作办学的机会提升自己。这些学校或 者教师个人认为国际化的交流学习就是到国外去访学交流，而实际上，大多数教师平时利用学校或政府的国际性 项目外出访学或交流的难度较大，机会不多。利用中外 合作办学的机会培养教師队伍是相对容易的一种方式。 如果单位和教师个人没有意识到借助于这一便利条件的 话，他们所追求的国际化将是舍近求远。殊不知，师资队 伍国际化素质的内在养成是持续稳定构建国际化师资的 重点。以上这些现象，导致某些学校只重视师资的使用， 不重视队伍的培养;教师只重视完成眼前工作，不重视自 我长远发展的问题。
　　（三）对外方教师重引进不重管理
　　一些中外合作办学机构或项目在进行中，接收外方 师资没有严格按照规定要求执行，手续过于简化，导致外 方选派的教师良莠不齐，质量难以保证。同时，外方派过 来的教师也只局限于教学，没有让他们参与学科建设，帮 助提高国内教师的专业能力和学术成长。
　　另外，只有一部分外方教师能够跟中方学校签订工 作协议，可以采用工作签证来华工作，逗留的时间比较 长。还有很多中外合作办学的外方教师来华只能采用旅 游签证，而这种签证在国内停留的时间是有限的，这样导 致外籍教师只能集中时间上课，流动频繁，教师对于学生 的情况了解难以深入，跟办学单位也缺少互动，影响着外 籍教师跟中国教师和学生的交流。
　　三、推进中外合作办学师资队伍国际化建设的路径
　　2017 年 1 月，经教育部批准，海南师范大学与俄罗 斯圣彼得堡国立电影电视大学合作开办了影视编导专 业，项目开办三年以来，办学已经基本走上正轨，办学规 模在逐步扩大，现有在校学生近 150 人。
　　该项目合作办学的对方学校是俄罗斯圣彼得堡国立 电影电视大学，该校创建于 1918 年，是俄罗斯联邦最古 老的电影电视艺术大学之一。学校在电影、电视等专业 在各国享有盛誉，有一支由 600 多位教授组成的高水准 的教师队伍。为了能够尽快借助于对方学校的办学优势， 吸纳其优质的办学资源，海南大学特别重视引进该校相 关专业的教师队伍和课程、教材体系。办学三年来，俄方 有 30 人次教师来学校承担教学工作，引进俄罗斯的优质
　　专业教材 20 余册。通过引入教师、优质教材，开拓学生 国际视野，能够较快地提升学生的语言及专业能力。同 时，项目全部引入俄方学校特色教学方法，采用小班教学 的方式教授专业课，提高了课堂教学质量。
　　为了进一步提升该合作办学项目的效益，在提高本 科人才培养质量的同时，借助于对方学校的师资来提升 本项目国内教师能力。
　　（一）开展外语语言培训，提高教师跨文化交流的能力
　　项目所在学院利用合作办学机会开设语言培训班，让中方的专业教师学习简单的俄语，以达到基本交流沟 通的水平，只要他们建立起交流沟通的信心之后，中俄教 师之间互动的兴趣会明显增加，通过一些语言比较好的 学生作为翻译，并借助于肢体语言，中俄教师可以逐渐在 专业方面展开探讨和交流。俄方教师大多熟悉英语的使 用，学院也鼓励有英语基础的教师跟俄方教师交流。通 过这些方式，专业教师能够与俄方教师面对面交流切磋， 开阔了眼界。让他们很方便地学习了解俄方学校在影视 专业的学术积累，了解俄方教师灵活多样的教学模式，从 而提升自己的专业能力和教学水平。
　　（二）加强对外方教师的管理和服务
　　项目根据教育部中外合作办学有关条例的规定，通 过前期跟俄方沟通，要求俄方学校尽量多地选派学术影 响力大且教学经验丰富的教师充实到合作办学的师资队 伍中来。在具体安排教师过程中，项目管理者严把外方 教师的入口关，要求俄方教师应当具备学士以上学位和 相应的职业证书，并具有 2 年以上教育教学经验，真正选择优秀人才为我所用。项目开办以来，已有 20 余位来自 对方学校的专业教师来学校开展专业教学工作。同时， 项目管理单位特别注意改善俄方教师的工作、生活环境 和条件，给他们以人文关怀，保证他们安心教学，能够和 本专业的国内教师融合在一起，在教学科研中保持经常 性的交流互动，互相借鉴提高。
　　（三）推动建立专业教师与外方来校教师互动交流 的机制
　　首先，中俄教师一起备课，制订教学计划，双方发挥 各自在专业理论基础、教学理解的优势，开展讨论式备 课，共享教学资料。其次，让国内的专业教师经常到俄方 教师的课堂听课，校内青年教师参与到课堂作为助教协 助教学，双方教师不定期开展教学研讨等活动，促进双方 教师的交往互动学习。再次，利用课余的时间，邀请俄方 来校任教的知名教授给老师和学生开办讲座或举办教学 研讨会，以提高教师的业务水平和执教能力。
　　（四）设立专业教师到对方学校访学交流制度
　　项目管理者积极利用中俄合作办学的有利条件，与 对方学校协商好，双方互派教师访学交流，尽量创造机会 让懂得俄语交流或英语使用较好的教师到对方去进修学 习，开阔视野。如派出青年教师到俄方学校去访学，或派 出的老师利用带领学生在俄方实习学习的机会，参与到 对方学校的教学、科研过程中去，完整地观摩俄方学校人 才教学过程，提高自己的业务能力。
　　（五）开设专业教师与外方教师联合培养学生的项目
　　项目所在学院与俄方学校建立“电影大师工作坊”， 邀请该校在业界有丰富经验的资深教授参加设立在海南 师范大学的“电影大师工作坊”，有针对性地培养优秀的 学生。学院鼓励青年教师与俄方教师联合指导学生，尤 其是重点培育有潜力的学生参加国内外举办的专业比 赛，在此过程中，也进一步锻炼了师资队伍。
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　　作者简介：卿志军（1971—），男，汉族，湖南邵阳人，博士， 海南师范大学新闻传播与影视学院院长、教 授，研究方向为信息传播与教育及中外合作办 学管理。
　　（责任编辑：王宝林）
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